2.4. СОВРЕМЕННЫЕ ТЕНДЕНЦИИ, ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ И УСЛОВИЯ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ УЧЕНИЧЕСКОГО САМОУПРАВЛЕ-НИЯ В УСЛОВИЯХ МОДЕРНИЗАЦИИ ОБРАЗОВАНИЯ

Формулируя условия эффективной организации и развития ученического самоуправления в современных образовательных системах, необходимо особо отметить, что их реализация в совокупности должна обеспечить демократическую форму сотрудничества педагогов и обучаемых, оптимальное развитие образовательной и воспитательной среды учреждения.

Становление и развитие демократи­ческой системы внутришкольного управ­ления должно осуществляться на основе Концепции государст­венно-общественного управления общим образованием, а также докумен­тов, разработанных в лаборатории госу­дарственно-общественного управления образованием Института управления об­разованием РАО [63, с. 75].

Наиболее общие условия эффективного ученического самоуправления представляются в исследовании методологическим, кадровым и организационно-управленческим обеспечением взаимодействия административного управления с органами соуправления и самоуправления в процессе активного социального взаимодействия учащихся и преподавателей.

Говоря о методологическом обеспечении развития ученического самоуправления, нужно отметить, что при всём том большом интересе к данной проблеме, который мы отметили на основе проведённого теоретико-методологического анализа педагогической теории и практики развития ученического самоуправления, фундаментальных, монографических исследований по этому вопросу крайне мало. Даже те педагоги, которые целенаправленно развивают ученическое самоуправление, не всегда воссоздают такое образовательное пространство, в котором воспроизводимый и транслируемый опыт становится основой для установления смысловой общительной связи в системах «учитель – ученик» и «ученик – ученик» для решения задач социального становления личности.

Организуя ученическое самоуправление образовательные учреждения должны реализовывать следующие демократические принципы: личной ответственности, стремления к со­гласию, свободы мнения, сменяемо­сти управленческих позиций, равенства возможностей и т.д.

Известно, что управленческая деятельность, в силу его социально-психологиче­ской и педагогической природы, является «трудной» деятельностью, в ходе которой часто возникают смысловые барьеры, что объясняется разницей в возрасте и жизнен­ном опыте партнеров, а также расхождениями их интересов и при­вязанностей, ошибками в выборе воспитательных воздействий. Педагогу-куратору при организации ученического самоуправления и соуправления необходимо обладать профессиональным мастерством в сфере общения, способностью эффективно решать широкий круг управленческих задач, так как ему приходится выступать инструктором, режиссером, инициа­тором, аналитиком, комментатором, посредником, экспертом и т.д. Он должен уметь демонстрировать различные модели поведения, выступать в роли «эталонного участника», раскрывать перед обучаемыми какие-либо факты, приводить примеры из своего жизненного опыта, излагать научные знания по рассматриваемым вопросам. Он должен проявлять ролевую гибкость во взаимодействии с группой, быть умелым фасилитатором, повышающим интенсивность групповой дея­тельности, подключающим к ней пассивных участников.

Педагог-куратор, работая не с отдельными активистами, а с командой, должен помочь определить основ­ную задачу и содействовать преодоле­нию внешних препятствий; должен уметь оценивать свой образ действий, знать, что в его поведении способствует становлению коман­ды, а что мешает; не ищет все ответы сам, не при­нимает важнейшие решения в одиночку; должен подмечать даже самый маленький прогресс и тут же поощрять его; заботиться о разви­тии в коллективе положительного чувства «Мы».

Для решения поставленной задачи куратор должен сформировать команду актива. Командообразование – одно из основ­ных условий достижения высоких резуль­татов деятельности. Оно указывает на ошибки в общении, порождающие взаим­ное непонимание между членами коман­ды, помогает найти варианты решения конфликтных ситуаций, развивает способ­ность принимать решения в критических и нестандартных ситуациях.

Важнейшим условием государственно-обществен­ного управления школой является чёткое разделение власти на «законодательную» (нормотворческую), функции которой выполняют органы соуправления – общешкольная конферен­ция и Совет школы, и исполнительную, функции которой выполняет администрация школы во главе с ди­ректором. Однако необходимо отметить, что разрабатывая внутришкольную нормативно-правовую базу (школьные «законы», положения, правила и др.), органы соуправления так­же принимают решения по основным на­правлениям деятельности школы, акту­альным проблемам её функционирования и развития, осуще­ствлению контроля за выполнением приня­тых решений, являющихся обязательны­ми для администрации и для всех участ­ников образовательного процесса.

Организационно-управленческое обеспечение исследуемого процесса создает реальные предпосылки для эффективного управления им. Современный подход к критериям оценки эффективности управленческой деятельности основывается на расширении и уточнении совокупности функций управления, которая включает: информационно-аналитическую; мотивационно-целевую; планово-прогностическую; организационно-исполнительскую; контрольно-диагнос-тическую; коррекционно-регулятивную функции. Действительно, необходимо осуществлять сбор и анализ необходимой информации (в контексте заявленной проблемы), учёт и её хранение, использовать современные методы сбора информации, адекватные целям ученического самоуправления. Анализ проблемы развития ученического самоуправления способствует установлению причинно-следственных связей, принятию обоснованных управленческих решений. Критерием целевой направленности выступает взаимосвязь практико-ориентиро-ванных общественно и личностно-значимых целей, направленных на реализацию активного социального взаимодействия и, в конечном счете, успешную социализацию личности.

Контрольно-диагностическая деятельность оценивается с позиции эффективности контроля за ходом и результатами процесса социального взаимодействия детей и взрослых в процессе совместной управленческой деятельности. Для эффективности мониторинга очень важным условием является выявление и обоснование критериев, уровней и показателей эффективности процесса ученического самоуправления, реализованное в ходе диссертационного исследования. Гласность измерений и оценок в ходе мониторинга стимулирует деятельность обучаемых, педагогов и родителей. Цель и результат самоуправления должны быть обращены на обучаемых. Оценка эффективности и действенности управления исследуемым процессом – это не только информация об обратной связи управленческой деятельности, но и средство достижения прогнозируемых целей.

Процесс взаимодействия детей и взрослых в ходе организации ученического самоуправления будет тем эффективнее, чем более он направлен на создание в образовательных учреждениях определенной инновационной среды, обращенной к постоянному поиску, обновлению приемов и способов коммуникативной и управленческой деятельности. В контексте инновационной стратегии учебно-воспитательного процесса существенно возрастает роль субъектов образования как непосредственных носителей новаторских процессов. При всем многообразии технологий обучения реализация ведущих педагогических функций остается за педагогом.

Процесс организации и развития ученического самоуправления будет более системным, а значит в наибольшей степени компенсирующим стихийные воздействия окружающей среды, способствующим активному социальному взаимодействию обучаемых и преподавателей, если он как минимум, будет удовлетворять следующим требованиям: полноты состава действий (необходимых и достаточных для достижения поставленных целей); целостности, скоординированности, синхронизации отдельных компонентов; сбалансированности по всем ресурсам (кадровым, научно-методическим, материально-техническим и т.д.); контролируемости (определяемой операциональностью промежуточных целей); чувствительности к сбоям (определяемой свойством своевременно обнаруживать отклонения реального положения дел от предусмотренного, представляющие угрозы для достижения поставленных целей).

Важным условием в контексте темы исследования, на наш взгляд, является усиление роли межличностного восприятия, развития всех видов речевого общения, формирования системы ценностных ориентаций, межличностной и социальной перцепции, необходимых для активного социального взаимодействия в образовательном процессе.

На базе общих условий реализуется группа частных условий, отражающих особенности организации и развития ученического самоуправления в различных образовательных учреждениях, имеющих свою специфику, которая определяется расширением рамок развивающего общения и самоуправления за счет включения обучаемых в разновозрастный коллектив, где опыт общения богаче, совместная деятельность масштабнее, конструктивное взаимодействие эффективнее. К частным условиям относится реализация моделей институализации ученического самоуправления в образовательных учреждениях различного типа, которые носят синтетический характер и включают в себя как теоретические занятия и некоторые элементы прикладной психологии, конфликтологии и даже менеджмента, так и практические задания и упражнения по отдельным направлениям оптимизации ученического самоуправления в процессе взаимодействия учителей, учеников и их родителей.

Выявляя совокупность частных педагогических условий повышения эффективности ученического самоуправления, нельзя не отметить необходимости выполнения следующих дидактических условий: четкое определение задач в каждой группе и на каждой ступени ученического самоуправления; внедрение новейших методов и технологий активного социального взаимодействия (социально-психологический тренинг, операционно-ролевые и интерактивные игры, дискуссионные методы и т.д.), целесообразное сочетание их разнообразных видов и форм; творческий подход к организации ученического самоуправления; сочетание различных форм коллективной и самостоятельной деятельности; обеспечение оперативной обратной связи, действенного контроля, управления и др.

Кроме того, необходимо предъявлять воспитательные требования к организации ученического самоуправления, выявлять его развивающие и воспитательные возможности. Именно развивающая функция максимально благоприятствует развитию характеристик личности, обеспечивающих ее успешное социальное становление. Действительно, учет личностных и групповых интересов, формирование умений межличностной и социальной перцепции, навыков управленческой деятельности отражают эффективность используемых методов и технологий, а создание образа сверстника с высоким уровнем социальной компетентности, способного к выбору жизненных приоритетов, создает основу для формирования системы межличностных отношений и социальных взаимодействий, необходимых для достижения поставленных целей, и происходит в развернутом во времени процессе, отражающем динамику выявленных в ходе исследования критериев эффективности ученического самоуправления.

Важным условием успешности деятельности ученического самоуправления является его методическое обеспечение. Оценивая эффективность методического обеспечения, необходимо выделить такие его разновидности, как: информационно-методическое, нормативно-методическое, технологическое и программное. Методическое обеспечение – это целая система, координирующая и интегрирующая апробирование и внедрение в практику образовательных учреждений эффективных моделей, методик и технологий организации ученического самоуправления, подсистему информирования, просвещения и обучения обучаемых и преподавателей, совместный анализ качества управленческой деятельности и её результатов, отслеживание (мониторинг), обобщение и распространение эффективного опыта социального взаимодействия.

Необходимым условием становится целостность содержания ученического самоуправления, которая должна включать в себя такие компоненты, как когнитивный опыт личности, опыт практической деятельности (внешние, внутренние, общие и специальные умения и навыки), опыт творчества и опыт отношений личности.

Нужно отметить, что некоторые формы ученического самоуправления обладают достаточно высокой степенью формализации и требуют от его участников овладения специфическими умениями межличностного восприятия, создания психологических ситуаций, диагностики стилей поведения и т. д. Одним из условий развития ученического самоуправления является работа по совершенствованию внутригрупповых и внутриколлективистских отношений, которые реализуются путем формирования микрогрупп на основе общих задач и интересов. Лидеры микрогрупп, то есть обучаемые, наиболее увлеченные и подготовленные, способны найти помощников, консультантов, сами выступить в их роли, оказывая тем самым существенную помощь во многих вопросах, как сверстникам, так и организаторам интерактивных игр и социально-психоло-гических тренингов общения.

К группе специфических условий, основывающихся на вышеперечислен-ных группах условий, относится доведение до сознания каждого обучаемого актуальности, приоритетности, роли, места и практического значения ученического самоуправления как механизма социализации личности. Именно сфера соуправления и самоуправления становится основой для формирования психологических новообразований, способствующих социальному становлению обучаемых. Рассматривая пути формирования управленческих, организаторских и коммуникативных умений и навыков, мы исходили из психологического положения о том, что в детском и юношеском возрасте наиболее значимым психологическим новообразованием является новообразование, связанное с понятием «самости», включающим в себя самовоспитание, самообразование, самопознание, самоанализ, саморегуляцию, способность к самореализации, ориентацию на творчество, стремление к активному социальному взаимодействию. Мы исходили также из предположения, что понятие «самости» как итоговое формирование личностных особенностей наиболее полно осуществляется в процессе общения и взаимодействия, в ходе которых происходит идентификация, рефлексия и самоконтроль.

Формируя коммуникативную компетентность, играющую важную роль в организации жизнедеятельности ученического коллектива и сотрудничестве, очень важно в ходе организации тренингов и интерактивных игр грамотно осуществлять конструктивную обратную связь, несущую реальные сведения о партнерах в форме, обеспечивающей их принятие, которая должна отвечать ряду требований: носить описательный, а не оценочный характер; быть не отсроченной, соответствовать принципу «здесь и сейчас»; быть специфичной, т. е. относиться к конкретным действиям участников, а не к личности в целом; являться релевантной, т. е. соответствующей потребностям как того, кто ее получает, так и того, кто ее дает; ориентироваться на те черты, которые реально могут быть изменены; реализовываться в контексте тренингового взаимодействия, а не «выбиваться» из обучаемого; по возможности быть сформулированной в «Я-высказываниях», особенно если речь идет о чувствах; быть адресной, относиться к конкретным участникам, микрогруппам или группе в целом, а не к абстрактным «отдельным товарищам»; иметь «обратный адрес», т.е. даваться от собственного лица или от лица конкретной, четко обозначенной микрогруппы, а не от «некоторых из нас»; носить характер констатации фактов, а не советов или назиданий. Эти правила в значительной степени характеризуют конструктивное общение в целом, поэтому если обучаемые привыкнут следовать данным правилам, это само по себе повысит их коммуникативную компетентность применительно и к другим ситуациям общения.

Существуют требования и к использованию дискуссионных методов организации активного социального взаимодействия в ученическом самоуправлении. Чтобы организовать дискуссию более эффективно, педагогу (или организатору ученического самоуправления) следует об­ращать внимание на следующие моменты: не нужно принуждать участников следовать в обсуждении тому порядку идей, который является правильным с точки зрения педагога (ведущего); позвольте дискуссии развиваться в направлении тех проблем, которые воз­никают в понимании обучаемых во время их диалога друг с другом; старайтесь подкреплять теоретические рассуждения практическими упраж­нениями; поощряйте участников создавать свои собственные психологические идеи; учите обучаемых обнаруживать психологические проблемы в процессе диа­лога по ходу дискуссии; поощряйте участников говорить друг с другом; помогайте участникам сознавать свои собственные предложения, идеи, вопросы, которые создаются ими в процессе дискуссии; старайтесь внимательно слушать то, что говорится, и поощряйте участников дискуссии слушать друг друга; одобряйте участников, когда они находят аргументы или подтверждения собственным идеям, убеждениям; показывайте участникам, что то, что они говорят, заставляет вас думать; не настаивайте на том, чтобы участники анализировали, обсуждали каждый из вопросов до тех пор, пока не получат на него исчерпывающий ответ; будьте осторожны при утверждении и изложении собственных взглядов, больше поощряйте участников думать самостоятельно; не монополизируйте беседу, диалог, дискуссию; избегайте манипулирования дискуссией с целью, чтобы ваша точка зрения оказалась наиболее оправданной; не превращайте дискуссию в сеанс групповой психотерапии; не поощряйте участников к тому, чтобы они думали, что психологические проблемы можно решить голосованием.

Для оптимизации отношений между педагогами и обучаемыми, для налаживания эффективного сотрудничества между ними необходимы: учет учителем личностных особенно­стей учащихся, строение их мотивационно-потребностной сферы; создание положительного эмоционального климата, препятствующе­го возникновению «психологических барьеров»; организация учеб­но-воспитательного процесса с учетом закономерностей развития и формирования контактных (малых) учебных групп и др.

Важным фактором повышения эффективности работы органов самоуправления является повышение квалифика­ции педагогов в области школьного управления и самоуправления, обучение уча­щихся и их родителей основам демократического соуправления. Для этого необходимо проводить специальное изучение, опрос участни­ков образовательного процесса, в результате которого выявляют­ся уточнённые по сравнению с предыдущим периодом актуальные потребности и интересы педагогов, учащихся и их родителей, определяющие содержание деятельности Совета школы.

Для организации качественного мониторинга организации и развития ученического самоуправления необходима разработка критериев эффек­тив-ности, которые в совокупности должны отражать: степень реализации прав участников образовательного процесса на участие в управлении­; чёткое разграничение полномочий и ответственности между субъ­ектами управления; оснащённость образовательного учреждения нормативно-правовой базой, регламентирующей деятельность админи­стративных и общественных субъектов, их взаимодействие, сотрудничество, разрешение возникающих между ними про­тиворечий и конфликтов; вклад субъектов государственно-об­щественного управления в укрепление материально-технической базы; уровень гармонизации взаимоотношений уча­стников образовательного процесса, от­сутствие серьёзных конфликтов между ними; степень координации и взаимодействия орга­нов административного и общественного управления образовательным учреждени­ем на всех стадиях управленческой деятельности (прогнозирование, планирова­ние, организация, руководство, контроль, анализ, учёт, коррекция и др.) .

Представленные в диссертационном исследовании модели ученического самоуправления, включающие в качестве основных компонентов целевой, содержательный, организационно-управленческий, деятельностный и результативно-критериальный, отражают реальный процесс функционирования органов самоуправления в различных образовательных учреждениях, а также подтвердили гипотезу о повышении качества образовательной подготовки обучаемых посредством организации и развития ученического самоуправления.

Таким образом, разработка моделей институализации ученического самоуправления в образовательных учреждениях различного типа; обоснование критериального аппарата; выявление основных тенденций и направлений совершенствования ученического самоуправления; разработка научно-обосно-ванных методических рекомендаций по организации активного социального взаимодействия в ходе ученического самоуправления, – все это составляет совокупность педагогических условий, разработанных в ходе настоящего исследования, дополняет и конкретизирует уже известные в практике ученического самоуправления подходы и педагогические условия, необходимые для его оптимизации, позволяет организовывать контролируемый процесс ученического самоуправления в образовательных учреждениях различного типа.

Подводя итоги сотрудничества педагогов и учащихся в процессе управления учреждениями общего, дополнительного и профессионального образования, можно констатировать, что демократическое соуправление и самоуправление многое дает участникам образовательного процесса и существенно влияет на качество образования по разным аспектам деятельности: образовательное учреждение получает реальный механизм гармонизации взаимоотношений с обучаемыми и их родителями; у директора и администрации школы появляются единомышленники из числа педагогов, учащихся и родителей, помогающие вырабатывать и принимать более оптимальные управленческие решения; обучаемые через органы ученического самоуправления получают возможность участвовать в управлении, защищать свои права и интересы, высказывать и отстаивать своё мнение по актуальным проблемам; педагоги и их органы самоуправления получают дополнительное средство социализации и гражданского воспитания школьников; родители получают реальную возможность участвовать в управлении образовательным учреждением, получать более полную и достоверную информацию об учебной и общественной деятельности своих детей и др.

В ходе диссертационного исследования выявлены основные тенденции и направления совершенствования ученического самоуправления в условиях модернизации образования.

1. Наиболее активно проблема развития самоуправления в образовательных учреждениях начала разрабатываться в конце ХIX – начале и первую четверть XX века, когда кризис школы стал предпосылкой реформаторских явлений в воспитании, когда шло интенсивное создание новых альтернативных учебных заведений. И, несмотря на то, что в отечественной педагогике ученическое само­управление рассматривалось как необходимое условие нормальной жизнедеятельности образовательного учреждения, в настоящее время, к сожалению, нередки случаи имита­ционного использования возникших в советские годы и хорошо зарекомендовавших себя способов самоорганизации коллектива, способствующих формирова­нию у учащихся ответственности за об­щее дело, налаживанию отношений това­рищеской взаимопомощи, воспитанию организаторских качеств, организации внутриклассного самоуправления, когда педагоги лишают обучаемых реальной самостоятельности и ответственности за свои решения и поступки.

2. Форма управления обществом, государством всегда накладывает свой отпечаток и на направленность общественного воспитания, и на характер общения педагогов с обучаемыми. Авторитарная педагогика, будучи в значительной степени следствием социальной ситуации, сложившейся в нашем обществе в годы застоя, проповедовала педаго­гический догматизм и демагогию, игнорировала интересы самих обучаемых, отводя им пассивную роль объекта педагогических воздействий. На протяжении десятилетий в нашем государстве существовало, с одной стороны, подавление индивидуальности у молодежи, а с другой стороны, − сильная родительская опека над взрослеющими детьми, которая имела неоправданно большие размеры.

3. Сущность и состояние ученического самоуправления имеют прямую зависимость от уровня развития демократических тенденций в обществе и социального заказа к образованию. В современных условиях в целях утверждения подлинно демократических и гуманистических ценностей в образовании вновь актуализируется проблема организации и развития ученического самоуправления.

4. В настоящее время активизировалось исследование вопросов, связанных с сотрудничеством педагогов и учащихся в организации жизнедеятельности коллектива, как ответ на радикальные переме­ны, происходящие в системе образования, и в стране, в целом, вызванные процессами модернизации и интеграции образования. Опыт отечественного образования свидетельствует о том, что успех в развитии самодеятельности обучаемых посредством ученического самоуправления напрямую зависит от грамотного педагогического руковод­ства.

5. Во многих образовательных учреждениях создание системы ученического са­моуправления – не самоцель, а форма стабилизации и оптимизации са­моуправляемой деятельности в детской общности. Возникновение такой систе­мы – явление высокого уровня слож­ности, результат длительной работы пе­дагога и школьников по определению её элементов, связей, качеств. Органы са­моуправления с определёнными полно­мочиями – ещё не система, а лишь её «каркас». А вот когда между ними воз­никнут практические связи и отношения, тогда они обретут способность решать актуальные проблемы школьников.

6. Несмотря на актуализацию проблемы ученического самоуправления в современной педагогической теории и практике, одновременно воспитательная работа в массовых образовательных учреждениях все еще представляет формальный, стереотипный характер, все еще предписывает воспитанникам роль объектов педагогического воздействия, а не активных субъектов социальной жизни. Для того, чтобы идеи об активной личности, способной к самостоятельному и ответственному выбору действий, независимой позиции, к свободному проявлению, не остались как прежде на уровне деклараций, нужна иная практика воспитания, предполагающая широкое использование воспитательного потенциала ученического самоуправления на основе сотрудничества обучаемых с педагогами.

7. Ученическое самоуправле­ние в отечественной школе является и источником, и высшим проявлением самостоятельности детей в пространстве школьной, а шире – в социальной жизни, создающим возможность органично войти в систему гражданских отношений в обществе. В настоящее время самоуправление выступает как феномен свободного пространства для удовлетворения потребностей учащейся молодежи в самоутверждении и самоопределении, главным в котором является неформальное и абсолютно свободное общение, уровень которого зависит от уровня зрелости обучаемых и от уровня требований со стороны общественных и государственных институтов.

8. В современных условиях подлинной целью сотрудничества, разделяемой и учащимися, и педагогами, является воспитание человека с активной жизненной позицией и сформированной культурой демократических отношений. Предметом сотрудничества являются осознанные и обобщен­ные способы их коллективной творческой деятельности; продуктом – самостоятельное выдвижение новых общественно и личностно значимых целей для достижения; средством – система форм сотрудни­чества как положительного типа взаимодействия педагогов и уча­щихся между собой в различных видах деятельности.

9. Если раньше на заседаниях Советов образовательных учреждений обычно рассматривались такие вопросы, как укрепление дисциплины и порядка, взаимо­отношения с родителями, трудовой распорядок, повышение требователь­ности к работникам, сохранность учебников и т.д., то в по­следние годы Советы больше внимания уделяют совершенствованию управления, созданию бла­гоприятных условий для всех участников образовательного процесса.

10. Анализ литературы и диссертационных исследований по данной проблематике свидетельствует, что в первичных коллективах общеобразовательных и профессиональных школ, как правило, невысока согласованность действий учащихся, низок уровень самоуправляемости, отсутствует стремле­ние ученического коллектива сотрудничать с другими группами в решении задач, стоящих перед ними.

11. На современном этапе реформирования системы образования необходимо широкое использование воспитательного потенциала ученического самоуправления на основе сотрудничества с педагогами. Однако, несмотря на ряд фундаментальных исследований общеметодологического и теоретического плана нашей проблемы, совре­менный этап развития вопросов взаимодействия педагогов и уча­щихся сложен и противоречив, во взаимоотношениях наблюдается взаимная грубость, нетерпимость, непонимание. Поэтому в профессиональном плане педагог должен обладать: знаниями основных закономерностей развития психики обучаемых; специальными знаниями и умениями по организации их конструктивного общения в совместной деятельности; собственным опытом проведения интерактивных и деловых игр, тренингов межличностной чувствительности; высоким уровнем социального интереса; восприимчивостью к переживаниям других людей; эмпатичностью, оптимизмом, энтузиазмом; умениями концентрации на дру­гих людях, желанием и способностью им помогать; ролевой гибкостью, способностью принимать разные роли с уче­том текущей ситуации; уравновешенностью, высоким уровнем саморегуляции; уверенностью в себе, высоким уровнем общего и социального интеллекта.

12. Несмотря на то, что в последнее время произошёл очевидный поворот пе­дагогической науки и практики к вопро­сам воспитания, наметилась тенденция к системной организации и конструктив­ной технологизации воспитательного процесса, многие классные руководители продолжают оставаться на позициях «мероприятийного» воспитания и субъ­ект-объектных отношений с воспитанни­ками. Качественные изменения в дея­тельности этих педагогов возможны, ес­ли им удастся перевести свою работу в режим воспитательных событий.

13. Острота ключевых проблем в ученическом самоуправлении в массовых общеобразовательных школах сегодня, к сожа­лению, не уменьшается:

• организаторы школьного ученического самоуправления – учителя. Но они не смогли его организовать даже в своей среде, сделать органичной частью своей жизни;

• развитие ученического самоуправления носит кампанейский, несистематичный характер и потому, едва начавшись, быстро сходит на нет;

• угасание ученического самоуправления, а то и его развал происходит от того, что обучаемым не предоставляют достаточных полномочий для исполнения их обязанно­стей; для защиты их интересов, их прав;

• ученическое самоуправление нередко носит исключительно ритуальный, а по су­ти – фиктивный характер, идея самоуправления не доводится до логического заверше­ния – обучения навыкам самообразования, самовоспитания, саморазвития, самореализации и т д. – то есть до управления собственной жизнью.

14. Важной проблемой в школьном самоуправлении является проблема создания органов соуправления педагогов, учащихся и ро­дителей на базе классных коллективов. В них функции административного управ­ления выполняют в соответствии со свои­ми должностными обязанностями класс­ные руководители, а функции органов со­управления – общее собрание учащихся класса, работающих с ним педагогов, ро­дителей и избранные на них Советы клас­сов. Этим значительно расширяется круг участвующих в государственно-общественном управлении школьными делами. Однако эта система может действовать толь­ко в тех классах, в которых тру­дятся наиболее демократичные классные руководители.

15. В практике организации ученического самоуправления существует тенденция развития педагогической команды класса (группы). Педагогическая команда – добровольное и неформальное объедине­ние учителей, преподающих в классе, группе, реальный институт педагогического само­управления, позволяющий не только обеспечить единство профессиональных взглядов и подходов к разрешению конкретных проблем сообщества обучаемых, но и ак­туализировать вопросы воспитательной деятельности в сознании педагогов, освободиться от стереотипа «мероприятийного воспитания». По своему статусу педагоги – на­иболее стабильная, подготовленная к уп­равлению часть коллектива образовательного учреждения, играющая роль катализатора в развитии ученического самоуправления, демонстрирующая образ­цы демократической культуры. В образовательных учреждениях могут функционировать как групповые формы педагогического само­управления (педагогический и методичес­кий советы, методические объединения учителей, президиум педагогического со­вета, малые педсоветы, временные твор­ческие группы), так и формы индивиду­ального участия в управленческой дея­тельности (работа на доверии, агенты изменений, агенты инноваций).

16. В современных образовательных учреждениях наблюдается тенденция существования различных типов педагогических команд. В исследовании раскрыта и аргументирована типология педагогических команд (вербальный, деятельностный, отношенческий типы), обусловленная специфичной организацией самоуправления в образовательных учреждениях. Для вербального типа команды харак­терна сосредоточенность педагогов на оперативных мерах (совместном обсуждении проблем, обмене ин­формацией о состоянии дел в классе /группе/, психологическом микроклимате, возник­ших проблемных ситуациях и конфлик­тах) в ущерб превентивным, проектировочным действиям. Отличительная особенность деятельностного типа пе­дагогической команды – высокий уро­вень самоуправления педагогов в процес­се взаимодействия (стремление к включённым в повседневную деятельность формам партнёрского взаи­модействия, самообразованию и обмену опытом). Педагог-куратор занимает позицию равно­правного участника педагогического самоуправления, а также педагога-психолога, более других ос­ведомлённого о психологическом микроклимате в классе (группе) и ин­формирующего об этом своих коллег. Для отношенческого типа педагоги­ческой команды характерен акцент на поддержании и развитии определённых межличностных отношений, совпадение личност­ных целей, ценностей, установок в ходе неформального общения. Педагогов волнует не только профессиональное, но и соб­ственное личностное развитие, поэтому в арсенале команды – тренинги общения и личностного роста, психотехнические прак­тикумы, различные игровые процедуры. Педагог-куратор в «отношенческой» команде, ­как правило, признанный ли­дер, и именно его отношения с коллегами определяют эффек­тивность их совместной деятельности. Приведённая типология не является строгой, а сами ти­пы педагогических команд ­– вербальный, деятельностный, отношенческий –­ могут существовать как в чистом, так и в смешанном виде. Однако, опираясь на типологию, педагог-куратор имеет возможность организовать само­управление в команде вокруг наиболее соответствующего её природе фактора.

17. Наблюдается также тенденция повышения потенциала педагогической команды класса (группы). Потенциал само­управляемой команды педагогов класса (группы) складывается из таких составляющих, как: 1) согласие педагогов относительно: значения воспитания и его места в структуре педагогической деятельности; целей, ценностей, содержания воспи­тания в современных условиях; социально-психологического портре­та класса и каждого учащегося; использования тех или иных форм, методов, средств учебно-воспитательно­го процесса; 2) характер и уровень развития профессиональных отношений членов педагогической команды класса (группы), складывающихся в ходе партнёрского взаимодействия в решении проблем обучения и воспитания; профессионального самообразования и саморазвития; формирования и реализации корпо­ративной системы норм, прав и обязан­ностей; 3) характер и уровень развития межличностных отношений педагогов как субъектов педагогической команды класса (группы); 4) способности классного руково­дителя (педагога-куратора) обрести лидерскую позицию в пе­дагогической команде.

18. Проблема развития дополнительного образова­ния детей как открытой государственно-об­щественной системы на основе распределе­ния ответственности между субъектами об­разовательной политики и повышения роли всех участников образовательного процес­са – обучающихся, педагогов и родителей – не находит должного внимания как у органов управления образованием, так и у самих учреждений дополнительного образования детей. К сожалению, это общая тенденция в развитии ученического самоуправления в системе дополнительного образования в стране.

19. На основе теоретического анализа и практического изучения опыта организации ученического самоуправления в системе дополнительного образования детей к актуальным проблемам его развития в учреждении дополнительного образования мы относим: слабую активность учащихся, низкую эффективность органов ученического самоуправления; слабую материально-техническую базу (отсутствие оргтехники и т.д.); низкий уровень готовности школьников к организаторской деятель­ности (незнание основ КТД, лидерских игр и др.); отсутствие мотивации у учащихся к участию в общественной, социально значимой деятельности; низкий уровень заинтересованности педагогов и родителей в социальной активности учащихся; отсутствие в учреждениях дополнительного образования детских и подростковых СМИ; отсутствие в учреждениях дополнительного образования детей новых изданий по проблемам развития самоуправления.

20. Тенденция гуманистической направленности образовательного процесса обнаруживает необходимость пересмотра системы подготовки и повышения квалификации педагогов дополнительного образования, которые не имеют психологического, а иногда и педагогического образования, являясь специалистами других сфер деятельности (физкультурно-спортивной, инженерно-технической, художественной, музыкальной, экологической и т.д.).

21. Необходимо отметить, что, с одной стороны, в учреждениях дополнительного образования детей более эф­фективно внедряются социально-педагогические модели деятельно­сти, поскольку традиции, стиль и методы работы этих учреждений максимально учитывают особенности социума. С другой стороны, педагоги дополнительного образования, занимаясь специфическими видами профессиональной деятельности, испытывают определенные трудности в организации и совершенствовании содержания, форм и методов ученического самоуправления, в совместном решении управленческих задач.

22. Актуальность студенческого самоуправления в системе СПО по отношению к личности заключается в обеспечении: адаптации и гармонии взаимоотношений личности в коллективе; возможности сочетания коллективной и индивидуальной деятельности; взаимодействия педагогов, студентов и их родителей для результативной деятельности; определения реальных перспектив и результатов на основе диагностики, самоанализа и контроля; освоения управленческой деятельности студентами, т.е. осуществления самостоятельного анализа, выводов, осознания ответственности и принятия важных для себя и коллектива решений.

23. При реализации той или иной модели ученическо­го самоуправления в учреждениях различных типов допускаются ошибки и недочеты во многих образовательных учреждениях. Педагогические ошибки делают минималь­ным эффект этой работы, а иногда приводят к негативным резуль­татам. Ошибки в организации загоняют ученическое само­управление в тупик неразрешимых проблем. Поэтому ещё на стадии проектирования той или иной моде­ли ученического самоуправления надо предусмотреть возможные «риски» и, изучив имеющийся опыт, сделать всё возможное, что­бы избежать серьёзных педагогических ошибок.

24. Обобщая материалы, представленные различ­ными общеобразовательными учреждениями как в личном обще­нии, так и с помощью Интернет-сайтов, а также собранные с по­мощью анкетирования, интервью, анализа педагогических источ­ников, можно систематизировать педагогические ошибки в три боль­шие группы: «тотальные педагогические ошибки»; «принципиальные организационные ошибки»; «частные методические ошибки». В первой группе анализируются более серьёзные просчёты, которые приводят к искажению педагогической сути ученического само­управления, к его деформации и отторже­нию как педагогическим, так и ученичес­ким коллективами. Вторая группа оши­бок – это серьёзные недочёты, которые могут привести к частичному искажению смысла самоуправления, но оно при этом всё-таки будет функционировать, давать известный воспитательный эффект. Третья группа представлена «промахами», которые в принципе могут и не отразиться на функционировании выбранной модели уче­нического самоуправления, но, тем не ме­нее, их последствия также могут быть до­статочно болезненными.

25. В настоящее время образовательными учреждениями кроме количественных критериев используется качественные критерии эффективности работы органов самоуправления; к количественным критериям относится: наличие нормативных документов, регламентирующих деятельность всех общественных органов, фиксирующих накопленный опыт, наличие планов работы, регу­лярность проведения заседаний, степень активности членов само­управления, включая его нештатный актив; качественные критерии: разработанность нормативных документов и организационно-пе­дагогического инструментария, качество планов работы и эффек­тивность принимаемых решений, значимость рассматриваемых проблем, уровень демократической культуры в работе, степень влияния органа самоуправления на жизнь школы (что измени­лось в школе к лучшему благодаря работе этого органа) и т.д.

Таким образом, демократическая, государст­венно-общественная система управления образовательным учреждением становится интеграцией трёх взаимо­связанных процессов – административ­ного управления, общественного и само­управления коллективов педагогов, уча­щихся и ассоциации родителей. Это весьма сложный процесс, в г. Буинске его выстраивали около десяти лет и про­должают совершенствовать в настоящее время.

Совершенствуется организационная структура ученического самоуправления, в последние годы в ней появились новые субъ­екты управленческой и самоуправленческой деятельности – ко­миссии Совета образовательного учреждения, дискуссионные клубы, советы классов (групп) и па­раллелей (курсов), финансовая комиссия, агенты инноваций в педагогиче­ском коллективе и т.д. Заметна демократизация деятельности органов самоуправления: альтернативное выдвижение кандида­тур руководителей органов самоуправления, самоотчёты, само­контроль, взаимопомощь, взаимообучение, коллегиальное обсуж­дение вопросов и принятие управленческих решений, изучение общественного мнения, общественные поручения, авансирован­ное доверие, соревнование, традиции, ритуалы.

Проблему педагогического руководства органами ученического самоуправле­ния каждое образовательное учреждение решает, исходя из своих творческих планов, осуществляя важнейшие задачи руководителя и всего педагогического коллектива: дать широкий простор ученическому самоуправлению, сформировать активную жизненную позицию обучаемых, приучить их к анализу и самоанализу, контролю и самоконтролю.

Исследование вопросов, связанных с установлением и разви­тием сотрудничества в организации жизнедеятельности ученического коллектива, активно ведется в настоящее время, ибо оно является реальным направлением демократизации и гуманизации учебно-воспитательного процесса в общей и профессиональной школе, а ввиду недостаточной методической и процессуальной изученности – неограниченная область для научного поиска.

К со­жалению, приходится констатировать, что в различных регионах ученическое само­управление активно внедряется по «указа­нию сверху». И тут порой дело не в педаго­гическом коллективе и руководителе учреждения, а в реко­мендациях-требованиях специалистов органов управления образованием. А от тех в свою очередь требуют более высокие инстанции. Другая сторона формализации – стремление «отчитаться» о том, что в кол­лективе уже действует самоуправление. На первый взгляд это совсем неплохо, ког­да вас поддерживает руководство, но когда оно «требует, чтобы было непременно», всякое желание заниматься самоуправле­нием у обучаемых обычно пропадает.

Выводы по второй главе:

- в современных условиях остро встает проблема многоплановых взаимоотношений педагогов и обучаемых, в том числе ее аспекты, касающиеся установления и развития творческого стиля их взаимоотношений. Данное положение связано с рядом обстоятельств: во-первых, в организации творческого стиля отношений педагогов и обучаемых скрыты резервы развития сотрудничества между ними, а, следовательно, повышения качества всей учебно-воспитатель-ной работы, в том числе и управления процессом становления лично­сти молодого человека; во-вторых, наши данные свидетельствуют, что большинство педагогов недостаточно ориентируются в органи­зации такого стиля отношений, который содействовал бы самораз­витию обучаемых, повышению их общественной активности. Отсюда становление стиля взаимоотношений педагогов и обучаемых происхо­дит стихийно, путем проб и ошибок; в-третьих, до сих пор с достаточной ясностью не выявлены субъективные и объективные факторы, обуславливающие формирование творческого стиля взаимоот­ношений педагогов и обучаемых в ученическом коллективе;

- анализ результатов опытно-экспериментальной работы, представленной во второй главе диссертации, позволяет сделать вывод, что установление и совершенствование сотрудничества педагогов и учащихся в организации жизнедеятельности ученического коллектива кор­релирует с процессом развития ученического самоуправления при реализации следующих условий: целенаправленной подготовки педагогов и учащихся к совместному творческому решению управленческих задач; предупреждения деструктивных конфликтов во взаимоотношениях; систематической взаимооценки педагогами и учащимися деятельности и отношений в ученическом коллективе профессиональной школы;

- опыт организации целенаправленной подготовки педагогов и учащихся к совместному решению управленческих задач позволил сформулировать определенные выводы и практические рекомендации:

1) совместное решение управленческих задач является ключевым звеном в сотрудничестве педагогов и учащихся. Подготовка субъектов взаимодействия к данному акту эффективно осуществляется в рамках социально-ролевого обучения «Ступени сотрудничества»;

2) необходимыми условиями успешного осуществления подготовки педагогов и учащихся к совместному творческому решению управленческих задач являются: обогащение содержания жизнедеятельности ученического коллектива, ориентация коллективной деятельности на индивидуальные особенности каждого его члена на широкой самодеятельной основе в сотрудничестве с педагогами; диагностика на каждом этапе обучения уровня готовности к сотрудничеству, координация с одновременным развитием и совершенствованием его задач;

- экспериментальная проверка предложенной нами методики предупреждения деструктивных конфликтов во взаимоотношениях педагогов и учащихся дала положительные результаты: привела к снижению уровня конфликтности в ученическом коллективе; способствовала приобретению педагогами и учащимися опыта конструктивного разрешения конфликтных ситуаций, тем самым развивая в них культуру демократических взаимоотношений и способность к групповому мышлению; использование педагогических консилиумов представляло своеобразную защиту членов первичных коллективов от некомпетентных и формальных оценок, блокирующих развертывание отношений сотрудничества и тормозящих процесс развития самоуправления; конструктивное разрешение конфликтных ситуаций во взаимоотношениях между членами ученического коллектива выполняло роль своеобразного катализатора, ускоряющего качественный скачок в развитии демократического и гуманного взаимодействия между воспитателями и воспитанниками;

- систематическая взаимооценка педагогами и учащимися деятельности и отношений является важным этапом в организации жизнедеятельности ученического коллектива, а также необходимым условием развития сотрудничества педагогов и учащихся; реализация разработанной нами методики взаимоаттестации показала, что она является доступной и универсальной, а ее систематическое использование позволяет субъектам сотрудничества осознанно и целенаправленно осуществлять качественную взаимооценку своих отношений и деятельности, производить своевременную их корректировку, что является важным условием развития сотрудничества и самоуправления ученического коллектива;

- несмотря на актуализацию проблемы ученического самоуправления в современных образовательных учреждениях, воспитательная работа в них все еще представляет формальный, стереотипный характер, предписывающий воспитанникам роль объектов педагогического воздействия, а не активных субъектов социальной жизни; поэтому нужна иная практика воспитания, предполагающая широкое использование воспитательного потенциала ученического самоуправления на основе сотрудничества педагогов с обучаемыми и их родителями;

- анализ литературы и диссертационных исследований по данной проблематике свидетельствует, что в первичных коллективах общеобразовательных и профессиональных школ, как правило, невысока согласованность действий учащихся, низок уровень развития ученического самоуправления;

- острота ключевых проблем в ученическом самоуправлении в массовых общеобразовательных школах сегодня, к сожа­лению, не уменьшается: при реализации той или иной модели ученическо­го самоуправления в учреждениях различных типов допускаются ошибки и недочеты, которые делают минималь­ным эффект этой работы, а иногда приводят к негативным резуль­татам;

- исследование вопросов, связанных с установлением и разви­тием сотрудничества в организации жизнедеятельности ученического коллектива, должно продолжаться и в настоящее время, ибо оно является реальным направлением демократизации и гуманизации учебно-воспитательного процесса в общей и профессиональной школе, а ввиду недостаточной методической и процессуальной изученности – неограниченной областью для научного поиска;

- каждое из выявленных и проверенных нами на практике педагогических условий, способствующих развитию ученического самоуправления, обладает свойством полифункциональности; введение хотя бы одного из них в организацию жизнедеятельности ученического коллектива приводит к повышению уровня сотрудничества и самоуправления. Однако по истечению некоторого времени, если система условий не организуется в целом своем виде, то заметно гаснет влияние и результативность организованного отдельного педагогического условия.