6.1.Производственный потенциал промышленности.

Производственный потенциал промышленности отражает имеющиеся и потенциальные возможности производства, харак­теризующегося системным единством ресурсов, в условиях его рациональной организации и взаимо-действия хозяйствующих субъектов.

Каждый из потенциалов, являясь структурным элементом производственного потенциала, имеет свои особенности и зна­чимость для отрасли. Фондовый потенциал отрасли — это мак­симально возможная способность основных производственных фондов (ОПФ) производить определенный объем высококаче­ственной продукции в определенный отрезок времени. При этом наиболее прогрессивна такая структура ОПФ, при которой пре­обладает их активная часть, основу которой составляют машины и оборудование. Активные ОПФ определяют производственную мощность предприятий отрасли, их технический уровень, «созда­ют» продукцию. На структуру ОПФ влияет прежде всего технический уровень производства, его географическое размещение, размер предпри­ятия, форма организации производства, особенности отраслей национальной экономики. Фондовый потенциал является основным резервом повы­шения эффективности производства. Качественное состояние ОПФ, степень их развития и соответствия последним достиже­ниям науки и техники способствуют интенсификации производ­ства в отрасли.

Новые производственные системы состоят не только из совре­менных машин и механизмов. Важнейшей составляющей произ­водственного потенциала отрасли является трудовой потенциал, определяющий масштабы, темпы, эффективность экономическо­го развития. Понятие «трудовой потенциал» шире понятия «тру­довые ресурсы». Трудовой потенциал выражает новое содержание и характеризует уровень наиболее эффективного использования трудовых ресурсов.

Количественный состав трудового потенциала промышленно­сти определяется численностью работающих. Качественная сто­рона потенциала трудовых ресурсов в меньшей мере поддается формализации, так как включает трудно учитываемые в практике управления составляющие. Наряду с уровнем образования, про­фессиональной квалификацией, опытом и навыками работы сюда относятся и морально-психологические качества работников, производственная культура и другие характеристики трудовых ресурсов. Без привлечения трудового потенциала невозможно осуществлять ни одно производство, от него во многом зависит степень и эффективность использования фондового и инноваци­онного потенциалов.

При изучении инновационного потенциала как способности предприя-тий отрасли внедрять и использовать инновации основ­ное внимание следует уделять ресурсам, которыми располагает отрасль для осуществления иннова-ционной деятельности (на­учно-технический потенциал). Инновационный тип развития в современных условиях является единственным вариантом раз­вития отрасли, обеспечивающим ее качественный рост.

Революционные изменения в технике, кардинальные структур­ные сдви-ги в производстве, новые методы управления являются основой интенси-фикации воспроизводства ресурсов производ­ственного потенциала. Иннова-ционный потенциал представляет собой источник финансирования расши-ренного воспроизводства. Решение воспроизводственных задач занимает ведущее место в структуре проблем российской экономики. В связи с этим по­вышается заинтересованность и материальная ответственность предприятий отрасли в использовании инвестиций, вкладываемых в производство, направляемых на воспроизводство ОПФ, трудовых ресурсов.

Максимального значения количественный состав трудового потенциала промышленности достиг в 1985 г. — 23 095 тыс. человек, тогда как в 2003 г. этот показатель был равен 12 384 тыс. человек (или 53,6% от значения в 1985 г.). Основные фонды промышленности составляют пятую часть стоимости основных фондов экономики страны. В целом по промышленности активная часть фондов изношена на 67%, а в машиностроении, химии и нефтехимии уровень износ превышает 75%. Средний уровень загрузки производственных мощностей отраслям промышленности — 52%.

Поступательное развитие экономики непосредственно связано с воспроизводством основных фондов ввиду того, что удовлетворение возникающих общественных потребностей требует реконструкции, технического перевооружения существующих основных фондов или создания новых, способных производить новую продукцию. Достижение этой цели невозможно без инве­стиций.

Для стимулирования инвестиционной активности необходи­мо определить приоритеты развития предприятий промышлен­ности, разработать инвестиционно привлекательные проекты. Для реализации инвестиционной политики необходимо исполь­зовать многоисточниковую систему инвестиро-вания. Регулирование производственного потенциала промышлен­ности и управление инвестиционным процессами в российской экономике позволит сформировать рациональную отраслевую и территориальную структуру про-мышленности. Основными единицами территориальной структуры промыш­ленности являются промышленные районы, промышленные агломерации, промышленный узел, промышленные центры.

В состав крупных экономических зон входят промышленные районы — территории с однородными природными условиями и ресурсами, развитием производственных сил, материально-тех­нической базы, производственной и социальной инфраструкту­рой.

Промышленные агломерации — территориальные экономиче­ские образования, отличающиеся высоким уровнем концентра­ции предприятий различных отраслей хозяйства, инфраструк­турных объектов, научных учреждений, высокой плотностью на­селения.

Промышленный узел — группа производств, компактно раз­мещенных на небольшой территории. Его главными признаками являются террито-риальное разделение труда, наличие производ­ственных связей между пред-приятиями, общность системы рас­селения, производственной и социальной инфраструктуры.

Промышленные центры — предприятия могут не иметь техно­логических связей, например областные центры.

Сущность промышленного районирования заключается в вы­делении и обосновании производственно-территориальных соче­таний разного таксономического ранга, складывающихся внутри промышленности как результат региональных взаимодействий между экономикой, техникой и природой (промышленное рай­онирование является необходимым условием экономического районирования).