6.5. Демографическая ситуация, состав и размещение населения, трудовой и научно-технический потенциал России
По численности населения (146,7 млн человек на 1 января 1999 г.) Россия занимает шестое место в мире после Китая, Индии, США, Индонезии и Бразилии. Формирование общей численности населения зависит здесь, как и в других странах мира, прежде всего от двух факторов - режима воспроизводства (динамика рождаемости и смертности людей) и миграционных процессов (эмиграция, иммиграция).
На протяжении длительного периода времени в России за счет превышения рождаемости над смертностью (при относительно невысоких величинах обоих показателей) наблюдался незначительный, но постоянный естественный прирост (за 100 лет с 1887 по 1987 г. население возросло почти на 80 млн. человек). Однако в последние годы сложилась неблагоприятная демографическая ситуация — на фоне низкой рождаемости и роста уровня смертности за счет естественной убыли общая численность населения страны стала сокращаться. Только за период с 1992 по 1997 гг. за счет естественной убыли население России уменьшилось более чем на 4 млн человек, или почти на 3%. Падение естественного прироста населения наблюдается в большинстве районов страны (исключение — республики Северного Кавказа, Поволжья, Восточной Сибири). Увеличение смертности связано, прежде всего, с ухудшением социально-экономических и экологических условий жизни (снижение жизненного уровня людей, неудовлетворительное состояние медицины, обострение криминальной обстановки, ухудшение природной среды и др.), сопровождающих проведение экономических реформ в стране. Сокращение численности населения могло быть еще значительнее, если бы не наблюдающийся в последние годы миграционный прирост, обусловленный иммиграцией населения из республик бывшего СССР. Однако возросший миграционный приток лишь частично перекрывает естественную убыль населения страны. К тому же возросли и эмиграционные потоки, в составе которых переселенцы в страны как ближнего (более всего на Украину, в Казахстан, Белоруссию, Узбекистан), так и дальнего зарубежья (в основном в Германию, Израиль, США).Внутренняя миграционная подвижность населения в России в целом невелика.
Резко сократился отток сельского населения в города. Изменилась направленность межрайонных миграционных потоков - районы, привлекавшие ранее население высокой оплатой труда (Крайний Север, Сибирь, Дальний Восток), стали районами его оттока, и наоборот, бывшие районы миграционного оттока стали притягивать мигрантов (Центральная Россия, Северный Кавказ, Урало-Поволжье и др.). Появился и новый тип мигрантов — беженцы и вынужденные переселенцы (из Чечни, Дагестана, Северной Осетии и других районов).Неблагоприятная демографическая ситуация в России проявляется и в негативном изменении возрастной структуры населения, связанном с его старением: в результате сокращения рождаемости уменьшился удельный вес детей и подростков (составляет 22%) и повысилась доля лиц пенсионного возраста (приходится более 20%).
Продолжительность жизни людей в стране значительно ниже, чем в развитых государствах мира, и составляет 58 лет у мужчин и 71 год у женщин. Доля мужчин в половозрастной структуре населения составляет 47% (в старших возрастных группах доля мужчин еще меньше), что также отрицательно сказывается на демографической ситуации в стране.
Российская Федерация — многонациональное государство, в нем проживает более 120 народностей. По языковой принадлежности народы, населяющие Россию, относятся к четырем языковым семьям: индоевропейской (87% населения), алтайской (8%), кавказской (3%), уральской (2%). В составе индоевропейской семьи самая многочисленная языковая группа - славянская; это русские, украинцы, белорусы, составляющие в целом 86% населения России. Численность самого большого среди славянских народов — русских составляет 120 млн человек, или 82°/) населения страны. Русские преобладают в России почти повсеместно. Исключение — некоторые из находящихся в ее составе республик (Дагестан, Кабардино-Балкария, Северная Осетия, Чечня, Ингушетия, Карачаево-Черкесия, Татарстан, Калмыкия, Чувашия, Марий-Эл, Удмуртия, Башкортостан, Алтай, Тыва, Якутия). Места наибольшего сосредоточения русских — центральные и северо-западные районы европейской части, юг Урала, Сибири и Дальнего Востока, где их доля в составе населения превышает 80%.
Около 25 млн русских проживает на территории республик бывшего СССР. Более всего их на Украине (11 млн, или 22% населения этой страны), в Казахстане (6,2 млн, или 38%), в Узбекистане (1,7 млн), в Белоруссии (1,3 млн), в Киргизии (0,9 млн), Латвии (0,9 млн) и Эстонии (0,5 млн).Помимо русских наиболее многочисленными народами в России являются татары (5,5 млн человек), украинцы (4,4 млн), чуваши (1,8 млн), башкиры (1,3 млн), белорусы (1,2 млн), мордва (1,1 млн). Население некоторых районов России отличается особой сложностью национального состава. К ним, прежде всего, относится Северный Кавказ, входящий в Южный федеральный округ. Здесь проживает несколько десятков народов, принадлежащих к разным языковым группам, исповедующих различные религии. Эта часть Российской Федерации является самой напряженной и нестабильной с точки зрения возможных обострений межнациональных отношений и этнических конфликтов. Пестротой национального состава выделяются также Приволжский и Сибирский федеральные округа, наиболее многочисленные народы, которых выделены в национальные республики.
Россия — страна с очень слабой заселенностью. Число жителей на 1 кв. км ее территории составляет всего 8,6 человека, что более чем в 5 раз меньше общемирового показателя плотности населения. Причина этому — неблагоприятные на большей части ее территории природно-климатические условия для проживания и хозяйственной деятельности.
Под влиянием природных (в определенной мере и социально-экономических) условий в России исторически сложились две зоны разной степени заселенности и хозяйственной освоенности — основная (главная) и северная. Основная (главная) зона расселения (ее северная граница проходит примерно по линии Санкт-Петербург -Пермь - Красноярск, а южная начинается от Черноморского побережья и предгорий Кавказа, проходит через Волгоград и Абакан; далее от Красноярска и Абакана она тянется узкой полосой вдоль Транссибирской магистрали) в природном отношении совпадает со степной, лесостепной зонами и южными районами тайги, наиболее удобными для проживания и ведения хозяйства (в первую очередь сельского).
Эта зона охватывает третью часть территории страны и сосредоточивает более 90% ее населения, отличается высокой заселенностью (средняя плотность населения 50 человек на 1 кв. км), интенсивным хозяйственным освоением, наличием большого числа крупных городов. К северу от основной зоны расположены области редкого заселения — зона Севера (север европейской части, большая часть Сибири и Дальнего Востока), которая при средней плотности населения 0,9 человека на 1 кв. км характеризуется низким уровнем хозяйственного освоения и очаговой формой расселения (по долинам рек, близ крупных ресурсных баз, транспортных магистралей, портов). Здесь концентрируются важнейшие минерально-сырьевые, лесные, биологические, гидрологические и другие ресурсы страны, однако суровые природные условия требуют огромных затрат на их освоение. Крайне высока здесь и стоимость жизни (затраты на жилье, одежду, продукты питания и пр.).Заселенность отдельных районов России предопределена их расположением в пределах вышеназванных зон. Наиболее густо населен Центральный район, где средняя плотность населения превышает 60 человек на 1 кв. км, а отдельные области (Москва и Московская область) имеют максимальный для страны показатель — 320 человек на 1 кв. км. Это связано как с историческим прошлым (Центральная Россия некогда представляла ядро русского государства), так и с выгодами современного политического и транспортно-географического положения, благоприятными условиями (равнинный рельеф, умеренно континентальный климат), высоким уровнем хозяйственного освоения этой части территории России. Благоприятные природно-климатические условия, высокий уровень развития промышленности, сельского хозяйства, транспортной сети обеспечивают высокую заселенность и других районов Европейской России. Низкую плотность населения имеет здесь лишь суровый по природно-климатическим условиям и недостаточно хозяйственно освоенный Северный район (плотность населения в среднем составляет 4 человека на 1 кв. км).
В целом же заселенность европейской части вместе с Уралом (в среднем 36,7 человек на 1 кв. км) вполне сопоставима со среднемировой и с некоторыми развитыми странами мира. В то же время средний показатель заселенности Сибири и Дальнего Востока, занимающих около 75% территории России, крайне низок и составляет всего лишь 2,5 человека на 1 кв. км.В расселении населения наблюдается явное преобладание городов — в городах России сосредоточено более 73% общей численности ее жителей. Наиболее урбанизированы индустриально развитые Северо-Западный (87%) и Центральный (83%) районы, наименее - благоприятные (в природном отношении) для сельскохозяйственной деятельности Центрально-Черноземный (61,6%) и Северо-Кавказский (55,3%).
Всего в России насчитывается более 1000 городов и 2 тыс. поселков городского типа. Городами считаются населенные пункты с населением не менее 12 тыс. жителей, выполняющих преимущественно несельскохозяйственные функции. Подавляющая часть городского населения проживает в больших, крупных и крупнейших городах. Города-миллионеры: Москва, Санкт-Петербург, Нижний Новгород, Самара, Казань, Волгоград, Воронеж, Ростов-на-Дону, Екатеринбург, Челябинск, Уфа, Пермь, Новосибирск, Омск.
Большая группа городов имеет население, превышающее 500 тыс. человек, некоторые из них близки к миллиону (Саратов — 900 тыс., Красноярск — 870 тыс.).
В сельских поселениях (в России их более 150 тыс.) проживает около 40 млн человек, или почти 27% всего населения страны. Основную их массу составляют деревни и села. Для сельского расселения характерна еще большая зависимость от природных условий. Поэтому основной массив сельских поселений находится на Северном Кавказе и в черноземной зоне центра европейской части страны, отличающихся особо благоприятными природно-климатическими условиями для сельскохозяйственной деятельности в России. Здесь же сосредоточено около 40% ее сельского населения, а плотность сельских жителей превышает 20 человек на 1 кв. км при среднем показателе 2,3 по стране в целом.
Из 89 субъектов федерации только в шести сельское население значительно превышает городское: это Республика Алтай - 76%, Ингушетия - 59%, Чечня - 64%, Калмыкия - 62%, Дагестан - 58% и Тыва - 51,5%.Трудовые ресурсы, или лица в трудоспособном возрасте, способные по своим физическим и умственным кондициям к труду, составляют почти 60% населения России (примерно 84 млн человек). Подавляющая их часть (около 76 млн человек, или 90% от общего количества) приходится на экономически активное население страны, остальные только учатся и заняты в домашнем хозяйстве. По показателю экономически активного населения Россия занимает четвертое место в мире после Китая (726 млн человек), Индии (416 млн), США (НО).
Более половины (52%) занятого населения России работает в отраслях хозяйства, непосредственно создающих материальный продукт (промышленность, строительство, сельское и лесное хозяйство), что существенно отличается от соответствующих показателей структуры занятости передовых развитых стран мира (США — 31%, Канада — 31, Германия — 38, Великобритания — 39, Франция — 40, Япония — 41%).
Последние годы в России отмечается быстрый рост доли занятого населения в сфере услуг. Доля занятых в торговле, общественном питании, кредитовании, финансах, страховании и других отраслях сферы услуг теперь здесь составляет 48% (в Швеции — 60%, США - 59, Канаде — 57, Великобритании — 57, Франции - 52, Японии - 50%).
Негативная сторона современной отраслевой структуры занятости населения России — крайне низкая доля занятых в науке и научном обслуживании (всего 2,4%).
Численность незанятого трудовой деятельностью населения (безработных) в России относительно невелика (примерно около 7 млн человек), и по уровню безработицы (9—10% общей численности экономически активного населения страны) она пока занимает вполне благополучное место среди стран мира.
В целом ситуация на рынке труда России такова, что в большинстве отраслей хозяйства спрос на рабочую силу не покрывает ее предложение, т. е. численность населения в трудоспособном возрасте, желающего работать, больше наличных рабочих мест. Причинами этого являются не только спад производства во многих отраслях экономики страны, но и структурные ее диспропорции (чрезвычайно высокая доля отраслей оборонного комплекса, неперспективные с точки зрения сбыта продукции отрасли машиностроения, легкой промышленности, сельского хозяйства и др.). Поэтому в европейской части страны и на Урале, где преобладают эти кризисные в данный момент производства, нетрудоустроенность (безработица) выше, чем в районах нового освоения на востоке страны, в структуре хозяйства которых высокий удельный вес добывающих отраслей, и часть из них (нефте- и газодобывающая, лесная промышленность и др.) испытывают недостаток в рабочей силе.
Рынок труда России составляют также работники из-за рубежа. Самый большой приток иностранной рабочей силы идет в Россию из бывших советских республик - Украины и Республики Беларусь.
Несмотря на неблагоприятную демографическую и сложную социально-экономическую ситуацию, Россия продолжает оставаться страной с высоким общеобразовательным и культурным уровнем населения, располагающего мощным научно-техническим потенциалом.
Основные составляющие научно-технического потенциала страны — численность научных кадров, уровень развития и характер постановки научно-исследовательской деятельности, материально-техническое обеспечение последней (учебные и научно-исследовательские учреждения, их техническая оснащенность и пр.). По показателям уровня образования Россия занимает одно из ведущих мест в мире: в стране обязательно всеобщее образование, а на каждую тысячу взрослых жителей (в возрасте 16 лет и старше) приходится в среднем более 800 лиц, имеющих образование не ниже неполного среднего, около 300 — общее среднее, более 100 — высшее. Велика численность и высок качественный состав работников, занятых наукой. Общая численность специалистов с высшим образованием, ведущих научные исследования и разработки, превышает 1 млн человек, среди них высок удельный вес докторов и кандидатов наук.
База формирования кадрового потенциала науки, проведения научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ (НИОКР) представлена в России разветвленной сетью высших учебных заведений (функционирует более 550 вузов, в которых обучается почти 3 млн. студентов), научно-исследовательских институтов, опытно-конструкторских лабораторий, научно-технических кооперативов и других научных учреждений и объектов.
Доминирующая роль в российской науке (кадровый и материально-технический потенциал, объем научных исследований, консультаций, разработок, программ, информационных услуг и т. п.) принадлежит Москве и Санкт-Петербургу.
В последние годы в условиях кризисного состояния экономики наблюдается отток научных кадров в другие отрасли хозяйства и, соответственно, сокращение численности занятых в отраслях науки. Проявляется недостаточная обеспеченность техническими средствами и исследовательским оборудованием. Имеет место и снижение капитальных вложений, выделенных на нужды образования и науки.
Доля расходов на НИОКР в ВВП страны существенно сократилась и составляет ныне 0,86% (затраты на НИОКР в 1989 г. составляли около 4% ВВП). По этому показателю Россия вдвое-втрое уступает странам, лидирующим в мире по размерам своих научно-технических потенциалов, - США, Японии, Германии, Франции, Великобритании, Италии. Вышеназванные страны заметно превосходят Россию и по общим расходам, расходам на НИОКР на душу населения (ассигнования в расчете на душу населения в 1996 г. составляли в США 680,9 долл., Японии — 654,5 долл., Германии — 466,6 долл., Великобритании - 364,8 долл., Италии - 221,6 долл., России — 36,5 долл.) и по ряду других показателей, свидетельствующих о масштабах научных исследований, об уровне развития в стране науки. Несмотря на это, Россия продолжает оставаться в числе ведущих стран мира по научным ресурсам, а по некоторым направлениям (авиационная и космическая техника, атомная энергетика и др.) занимает лидирующие позиции в мировой науке.
Еще по теме 6.5. Демографическая ситуация, состав и размещение населения, трудовой и научно-технический потенциал России:
- 6.4. Демографическая (половозрастная) структура населения, трудовые ресурсы, формы расселения людей
- 6.5. Демографическая ситуация, состав и размещение населения, трудовой и научно-технический потенциал России
- § 8.1.3. Формирование и реализация государственной научно-технической политики
- Итоги гражданской войны
- Вопрос 93. Россия в XXI в. Первый срок президентства В.В. Путина (2000 - 2004)
- § 3. Государственное управление в сфере социальных отношений
- Экономика и политика бескачественности Введение
- Влияние социально-экономических изменений на миграцию населения
- Глава 13 Географические основы ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИОНАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ
- ВНУТРЕННИЕ РАЗЛИЧИЯ
- Содружество Независимых Государств.Структура. Задачи
- Глава 16 ЭКОНОМИЧЕСКАЯГЕОГРАФИЯ
- География населения и геодемографические процессы