Глава 19 ГЕОГРАФИЧЕСКИЕ ОСОБЕННОСТИ ТРАНСФЕРТАТЕХНОЛОГИИ И МИГРАЦИИ ПРОИЗВОДСТВА

гие страны и регионы.

Процессы расширения производства, охватывающие все новые страны и регионы, обусловлены передачей туда новых технологий (они часто трактуются как «трансферт технологий»). Они включают в себя передачу: собственно технологии, т.е. тех или иных методов производства товаров и услуг; реализованной технологии в виде машин, оборудования, сооружений, различных систем (транспортных, телекоммуникационных и т.д.); продукции с очень высокими технико-экономическими параметрами, существенно отличающимися от параметров уже выпускаемой продукции.

Такие процессы являются длительными, что вызвано выбором требуемой технологии и техники, ее освоением в конкретных государствах. Достижения НТР в совершенствовании старых и особенно создании новых (инновационных) технологий и технических средств связаны с затратами очень больших средств и высокоинтеллектуального труда в секторах НИОКР.

Эти затраты можно возместить, а также извлекать прибыли в результате их широкого распространения как в одной фирме или стране, так и за их пределами. Такой новый вид товара высокого интеллектуального (наукоемкого) содержания пользуется непрерывно возрастающим спросом как на национальных, так и на мировом рынках.

Передача технологии идет, например, на коммерческой основе или в рамках осуществления безвозмездной международной помощи со стороны отдельных государств. Преобладает торговая форма ее передачи, где преимущественно ведется лицензионная торговля. Объемы ее растут очень быстро: в 1960 г. немногим более 1 млрд долл., в 70-е гг. — 3; 80-е гг. — 9, в начале 90-х гг. — 20 млрд долл. В общем мировом товарообороте — это небольшая величина, но во всем мире на основе иностранных лицензий производится продукция, стоимость которой по разным оценкам составляет от 500 до 900 млрд долл.

Разработка новых технологий и техники в странах мира ведется и крупными организациями, например ТНК, которые могут финансировать такие капиталоемкие разработки, и в современных условиях высокой технической оснащенности небольшими фирмами, имеющими очень высокий уровень подготовки, квалификации своих сотрудников. Последнее особенно характерно для ряда направлений науки (медицина, сельскохозяйственные и другие сферы деятельности), требующих меньших затрат средств.

В процессах развития сложившейся пространственной структуры мирового хозяйства передача технологии или техники, их трансферт, выполняет разные функции: их продажа приносит большие доходы фирмам и странам, предлагающим этот интеллектуальный товар на мировом рынке. Покупатели такой продукции существенно модернизируют свое производство, используя инновационные разработки, и тем самым повышают свой экономический потенциал. В ряде случаев приобретение технологии и техники приводит к созданию новых производств и целых отраслей промышленности.

Продавцами лицензий (80% в мире), создателями предприятий с новой технологией являются, как правило, экономически развитые страны Западной Европы, Северной Америки, Япония. Они же остаются и главными покупателями дорогостоящих лицензий и тем более оборудования, особенно комплектного.

Вместе с тем эти страны широко используют контроль и разного рода ограничения в передаче научно-технических знаний при осуществлении экспорта лицензий в высокотехнологических отраслях. К ним относятся стратегические военно-технические отрасли, продукция, патенты и лицензии на ее производство. Их продажа в социалистические страны была вообще запрещена. В других случаях строго лимитируется вывоз продукции, и особенно лицензий, в биотехнологии, атомной энергетике, электронной технике (суперкомпьютеры и другие инновационные изделия). Это преследовало своей целью сохранение монополий на наиболее важные научно-технические достижения не только по отношению к политическим противникам, но и к возможным конкурентам (Япония и страны Западной Европы в первую очередь).

Экспортеры технологии и инновационной техники стремятся сохранить свое научно-техническое превосходство. Оно проявляется не столько в передаче наукоемкой продукции, сколько в экспортных ог

раничениях производственной технологии. Создание громадного производства бытовых электронных изделий в новых индустриальных странах Азии и в КНР основывается на использовании микросхем, которые на 9/10 поставляются США и Японией. Технологию сборки этих изделий передали, комплектующие детали и микросхемы продают, а технологию последних долгое время не раскрывали.

В то же время передача технологии развивающимся странам обусловливает возникновение «эффекта бумеранга»: импортная технология, освоенная этими странами, позволила им превратиться в сильных конкурентов для экспортеров этой технологии. Поэтому прослеживается тенденция передачи только тех технологий, освоение которых в странах-импортерах может быть выгодным для поставщика. Иная ситуация с ТНК, которые создают свои предприятия в других странах, используют там совершенную технологию, но все производство готовой продукции и ее реализация остаются под их контролем.

Большинство развивающихся государств мира не обладает средствами и необходимостью широкого использования новых технологий или оборудования. Они туда поступают обычно при создании на их территории силами и средствами ТНК новых производств и соответствующих предприятий, в которых заинтересованы прежде всего сами ТНК для повышения эффективности своей деятельности (использование природных ресурсов развивающихся стран, их дешевой рабочей силы, емкого рынка сбыта изделий). Таким путем начиналось промышленное развитие новых индустриальных стран в эпоху НТР.

Самостоятельные инициативы развивающихся стран для импорта инновационной технологии и техники зачастую не соответствуют уровню подготовки кадров, местным особенностям (например, слабая транспортная сеть, недостаточное обеспечение другими видами инфраструктуры). Все это требует дополнительных затрат (например, обучение кадров, овладение управленческим опытом). Кроме того, построенные предприятия зависят от поставок сырья, комплектующих деталей и т.д. Это усиливает и усугубляет технологическую зависимость развивающихся стран от развитых. Возник новый вид экономической зависимости — технологический («технологический неоколониализм»),

В мире сложилось несколько технологических регионов, отличающихся высоким уровнем развития передовой технологии и участием в международной передаче, экспорте ее в другие страны своего или других регионов.

Североамериканский регион включает США — страну-лидера, опирающуюся на свой большой и разносторонний научно-технический

потенциал в.разных отраслях промышленности и других секторов хозяйства. Они активно экспортируют свои технологические разработки в соседние государства, особенно в Канаду — опытное поле для их внедрения. Вне предела региона главным покупателем инновационной технологии США являются высокоразвитые страны Западной Европы и Япония. В свою очередь весь регион Северной Америки импортирует высокотехнологические виды продукции, лицензии из этих стран в большом объеме.

Западноевропейский регион сосредоточивает передовые технологии в двух группах стран. В первую группу входят наиболее мощные в научном и промышленном отношении государства — ФРГ, Франция, Великобритания и более слабая в этой группе — Италия. Они разрабатывают отдельные технологические направления, зачастую конкурирующие с таковыми в США (авиаракетно-космическая продукция и технология) и Японии (химические технологии). Их участие в международном обмене технологиями активнее; как экспортеры они имеют рынки сбыта во многих развивающихся странах Африки, Южной Америки и в меньшей степени Азии. Вторую группу стран — продуцентов и экспортеров передовых технологий составляет ряд малых стран региона (Нидерланды, Бельгия, Швеция, Швейцария и др.), известных своими разработками технологий в отдельных, очень узких отраслях машиностроения, химической промышленности.

Восточно-Азиатский регион — наиболее молодой с растущей и уже в настоящее время доминирующей ролью Японии в создании инновационных технологий. Ее экспорт направлен как в соседние страны региона, так и в промышленно развитые государства Северной Америки и Западной Европы. Наряду с Японией возникли и новые продуценты технологий в регионе — Сингапур, Республика Корея и постепенно становящийся разработчиком таких технологий Китай, пока остающийся еще преимущественно их импортером.

Восточноевропейский регион, особенно Россия, слабо участвует в экспорте технологий и инновационных изделий (кроме военной продукции). В производстве очень-со,вершенных ее видов СССР, а теперь Россия занимает одно из ведущих мест в мире. Вместе с тем количество находящихся в России патентов, изобретений очень высокого уровня не имеют лицензий по целому ряду причин (например, закрытые разработки оборонного характера). В период существования СЭВ СССР предоставлял его членам многие высокотехнологичные разработки на безвозмездной основе и таким же путем их получал.

В настоящее время Россия продает некоторые технологии другим странам, но их объем невелик.

Передача технологий как по каналам мировой торговли в виде овеществленной продукции разных отраслей хозяйства, так и в не- овеществленном виде в форме различной информации непосредственно воздействует на размещение производства. Оно может создаваться в новых индустриальных странах мира, способствовать модернизации сложившихся структур хозяйства, особенно в промышленности, или даже вести к их полной ликвидации в развитых странах мира. Новые технологии, эффективная техника, инновации в организации и управлении производством превратились в фактор, влияющий на процессы изменения международного разделения труда.

Современный характер географического проявления этих процессов отличают новые черты. Появившееся в 70-е гг. XX в. в зарубежной географической литературе понятие «миграция производства» отражает еще недостаточно у нас изученные процессы изменений в размещении производства, связанные с его переносом в другие районы одной страны или даже в иное государство. Это стало специфической особенностью современного рыночного хозяйства, возникшей под воздействием НТР. В нашей литературе чаще употребляют термин «сдвиги в размещении производства». Количественно оба термина выражаются в изменении долей района, государства или целого региона в получении продукции, ее поставках или потреблении.

Активные внутри- и межгосударственные миграции производства стали типичным явлением для развитых капиталистических стран. Они не только не нарушают основную экономическую мотивацию их хозяйственной жизни — достижение максимальной прибыльности, но и, используя достижения НТП, позволяют получить дополнительные выгоды. Хорошо освоенные производства, на продукцию которых еще сохраняется большой спрос, со временем по разным причинам могут стать менее эффективными, поэтому и выпуск продукции на этих предприятиях полностью или частично прекращают. Вместо них создают новые производства (зачастую инновационные, с использованием новейшей техники и совершенной технологии) по изготовлению продукции, иной по профилю, но способной обеспечить большую прибыльность. Выпуск же старой продукции переносят в другие районы страны, а чаще за рубеж, где и создают новые предприятия.

Наиболее четко процессы миграции производства проявились в промышленности ведущих западных стран. Так, в Японии полностью ликвидировано производство первичного алюминия, а его предприятия проданы КНР и другим странам, хотя по его выплавке Япония уступала только США и СССР. То же самое имело место в японской азотной промышленности, в отдельных ее сравнительно простых электронных производствах (радиоприемники, телевизоры и др.) Значительная часть предприятий по выпуску такой продукции была продана или переведена в новые индустриальные страны Юго-Вос точной Азии и др. Японские автомобильные фирмы построили свои заводы в США — их главном покупателе.

Макро- и мезоструктуры современной индустрии (отрасли и подо трасли) в основном стабильны, но микроструктура с ее весьма многочисленными производствами продолжает быстро дифференцировать ся и расширяться. Стремительно растет не только количество видов и типоразмеров вырабатываемой в мире промышленной продукции, но и объемы ее выпуска. Ни одно государство мира не может изготавливать такой громадный ассортимент, сохраняя при этом высокую эф фективность производства. Это и есть исходная причина необходимости дальнейшего разделения труда в отрасли и его углубления.

Глобальные процессы миграции производства в значительной степени зависят от меняющейся структуры индустрии развитых стран мира в ходе НТР. Определяющей чертой их промышленности стало существенное увеличение доли наукоемких производств по изготовлению инновационных и, как правило, дорогостоящих видов продукции. Это обусловило гораздо более высокий уровень мировых цеп на них по сравнению с продукцией добывающих и базовых отраслей (топливных, металлургии и т.д.). На середину 90-х гг. цены на некоторые виды продукции всех этих отраслей индустрии по миру в среднем составляли (в долл, за 1 т):

Железная руда              20

Цемент                 23

Газ природный (1              тыс.              м3)               80

Минеральные удобрения               100

Нефть              П5

Сталь               200

Пластмассы и синтетические смолы              I              тыс.

Химические волокна              15              тыс.

Автомобили               15              тыс.

Электронные товары                 100              тыс.

Истребители F-15, МиГ-29              1,5-2 млн

Суперкомпьютер               25              млн

Устойчивая мировая тенденция роста производства товаров высокой стоимости в обрабатывающих отраслях, особенно в машиностроении, должна учитываться в стратегии развития макроструктур национальной индустрии, о чем свидетельствует негативный опыт бывшего СССР. В 80-е гг. СССР был стабильным лидером по добыче или производству первой группы выделенных видов продукции (железная руда — сталь), но продолжал наращивать их объемы. Суммарная стоимость последних по мировым ценам составляла около 200 млрд долл., что соответствовало только стоимости продукции японской автомобильной или электронной промышленности. А ведь общая масса этих продуктов (железная руда — сталь) в СССР достигала 2 млрд т, на развитие их производства шло более 1/3 инвестиций в индустрию страны. Получение данных продуктов создавало сложные производственные, транспортные и экологические проблемы. Задача изменения структуры индустрии СССР в целях повышения доли отраслей, выпускающих массовую инновационную дорогостоящую продукцию гражданского назначения, не была решена. Конверсия колоссальной военной промышленности не была проведена. В связи с падением производства в обрабатывающих отраслях современной России структура ее индустрии ухудшается, все более приобретая черты колониальной (увеличение доли топливных, сырьевых производств).

Процессы миграции промышленных производств четко прослеживаются даже в полупродуктовых, добывающих отраслях (черная металлургия, химическая, текстильная и др.) в районах, государствах, регионах мира, приобретая иногда глобальный характер. Для анализа сдвигов в географии мирового хозяйства в первую очередь необходимо выявить особенности межрегиональных изменений в размещении конкретных промышленных производств, в наибольшей степени отражающих сложные процессы миграции производств.

Анализ происшедших изменений за вторую половину XX в. в размещении производства типичных видов продукции ведущих отраслей индустрии позволяет сделать важные выводы об особенностях проявления региональных миграционных процессов в мировой промышленности.

Научно-технический прогресс не обошел ни одно производство, однако наиболее сложные, наукоемкие инновационные технологии среди рассмотренных в табл. 19.1 отраслей индустрии были внедрены в промышленность полимерных материалов. В ней особенно быстро возрастало количество новых видов продукции и прежде всего пластмасс и синтетических смол (даже по сравнению с расширением ассортимента химических волокон и синтетических каучуков). Однако спрос на пластмассы на мировом рынке был исключительно велик и стимулировал рост их получения.

Анализ результатов межрегиональной миграции производства всех видов продукции разных отраслей индустрии за 40 лет позволяет сделать следующие выводы.

Произошло перемещение производства самых массовых, дешевых и экологически опасных в получении продуктов (железная руда, сталь и минеральные удобрения) из промышленно развитых стран Западной Европы и Северной Америки в Азию, Восточную Европу и другие регионы. Это привело к уменьшению доли развитых западных регионов по железной руде с 72,2 до 15,6%, по стали с 76,7 до 37,2% и минеральным удобрениям с 67,9 до 39,1%. Миграция производства дорогостоящих, наукоемких, экологически более безопасных в изготовлении продуктов (пластмасс и особенно автомобилей) была небольшой. При этом надо учесть и роль Японии, которая превратилась в их продуцента мирового значения. Суммарная доля Северной Америки, Западной Европы и Японии в выпуске пластмасс уменьшилась всего с 93 до 75,6%, автомобилей с 95,7 до 85,2%. Это отражает основные региональные тенденции в размещении производства самой сложной продукции в развитых странах мира. Наиболее противоречивы результаты миграции производства химических волокон. Доля развитых регионов в выпуске этой также дорогостоящей и наукоемкой продукции существенно снизилась — с 82,1 до 42,3%. Это требует специального экономического анализа, раскрывающего механизм размещения и миграции производства трудоемких видов продукции.

Научно-технический прогресс не обошел ни одну отрасль, ни одно производство первичного, но больше всего — вторичного сектора. Однако результаты внедрения достижений НТР были разные. Это неодинаково проявлялось в отдельных отраслях промышленности и по- разному сказалось на сдвигах в размещении выпуска продукции по регионам и странам мира. В добывающих отраслях они нередко обусловлены исчерпанием давно разрабатываемых месторождений или открытием новых. Однако на миграцию производства в них влияют и другие причины, в том числе экономические: их продукция, обычно дешевая, как это имеет место в добыче железной руды или в производстве цемента из еще более дешевого сырья.

В железорудной промышленности произошло перемещение добычи из промышленно развитых стран и регионов в развивающиеся. Добыча дешевой железной руды, большие затраты на обустройство рудников или карьеров, наносимый при этом экологический ущерб и подземными, и наземными разработками явились причиной свертывания этой отрасли в Северной Америке и Западной Европе. Наоборот, она после 1950 г. бурно росла в Азии, Австралии, Южной Америке. Еще сильнее эти процессы добычи и переработки сырья и получения дешевого продукта сказались в цементной промышленности, где доля Азии за 1950-1995 гг. увеличилась с 8 до 56%. От таких производств промышленно развитые страны постепенно освобождаются или сдерживают их (Великобритания за 1964-1995 гг. сократила его выпуск с 17 до 11 млн т).

Эти же процессы идут и в черной металлургии, где сдвиги в выплавке стали также отражают заметную миграцию производства данного продукта из развитых стран в развивающиеся. Еще сильнее миграционные процессы проявились в первых стадиях черной металлургии — выплавке чугуна и получении кокса, которые были и остаются наиболее «грязными» во всем металлургическом цикле. Переход ведущих стран мира на бездоменное получение металла еще больше уменьшит роль развитых стран в выплавке чугуна. Самая дорогая продукция металлургического передела, более «чистая» с позиции охраны среды — прокат, наоборот, сохраняет свою роль в развитых странах.

Аналогичная ситуация складывается с производством минеральных удобрений, особенно фосфорных, где для получения традиционных их видов (суперфосфат) широко использовали серную кислоту — наиболее опасный для окружающей среды продукт. То же самое имеет место в добыче калийных солей. Западная Европа богата их месторождениями, но доля региона падает: добыча дает много отходов, опасных для природной среды. Добыча калийных солей переместилась в Восточную Европу, Канаду, Азию.

В таких отраслях, как производство полимерных материалов, автомобильная промышленность происходящие изменения обусловлены перераспределением ролей ведущих промышленных государств мира (США, Япония, страны Западной Европы) в их производстве. Однако появилась тенденция передачи трудоемких процессов получения продукта в другие страны и регионы мира. Это хорошо показывает миграция изготовления химических волокон из США и стран Западной Европы в Азию, в которой даже Япония уже далеко не лидер в их производстве.

В отраслях индустрии, вырабатывающих самую дорогостоящую продукцию, сохраняются ведущие позиции самых главных производителей авиаракетно-космической техники, сложного электронного оборудования, тяжелых видов вооружения. Миграционные процессы в них идут медленно: например, всего около 10 стран мира способны выводить на орбиту спутники разного назначения, 2—3 страны выпускают суперкомпьютеры и т.д. Лишь отдельные виды продукции данных отраслей освоили менее развитые в промышленном отношении страны (бытовая электроника, легкие самолеты и вертолеты, легкое стрелковое вооружение и т.д.).

Формирование географии мирового хозяйства определяется сложным механизмом воздействия объективных и субъективных причин. Объективно выбор того или иного государства или района в нем для создания конкретного производства определяется процессом взаимодействия имеющихся в каждом из них географических условий (наличие ресурсов сырья, топлива, воды, рабочей силы и т.д.), социально-экономических предпосылок (величина затрат на добычу собственных ресурсов или поставку импортных, размер заработной платы, суммы отчислений на социальную защиту трудящихся и т.д.) и технико-экономических факторов, характеризующих экономические параметры каждого конкретного производства (уровень инвестиций на единицу продукции, удельные расходы сырья, топлива, воды, трудоемкость изготовления единицы данного продукта). Все показатели должны соответствовать достигнутому в мире техническому и технологическому уровню развития данного производства.

На характер и географическое направление миграционных процессов сильнейшее воздействие оказывает научно-технический прогресс. Главная движущая сила формирования затрат на получение продукции — технико-экономические факторы, определяемые расходными нормами сырья, энергии, труда на изготовление единицы продукции. Они индивидуальны для каждого ее вида и в конечном итоге обусловливают выбор страны (или района в стране) для размещения производства. Изменение этих норм в результате внедрения достижений НТР может кардинальным образом повлиять на размещение производства данного вида продукции.

Обусловленные воздействием НТР миграционные процессы в производстве приводят к существенному изменению роли отдельных стран в тех или иных отраслях индустрии. Это важно для географической характеристики их хозяйства, выявления роли последнего в международном разделении труда. Так, до 1992 г. в Азии лидером в изготовлении химических волокон была Япония (второй по значению после США продуцент этого продукта в мире). Позже она уступила первенство в Азии (и соответственно в мире) о. Тайвань, а затем ее оттеснили КНР и Республика Корея. В настоящее время Япония лишь пятый производитель химического волокна в мире.

Субъективные факторы в формировании особенностей рыночного хозяйства и их влияние на международное разделение труда четко прослеживаются в политике ведущих высокоразвитых западных государств и таких закрытых предпринимательских систем, как ТНК. Для них основной критерий выгодности производства — прибыльность — был, есть и будет весьма противоречивым. Во имя его они могут всесторонне учитывать и использовать объективные условия,

предпосылки и факторы развития и размещения производств в странах мира или полностью игнорировать их, если это неблагоприятно отразится на прибылях.

Свои претензии на высокую прибыльность субъекты рыночного хозяйства постоянно и надежно защищают на международном уровне от конкуренции со стороны появившихся новых производителей и экспортеров аналогичной продукции. При этом даже технологическое соревнование между ними не обязательно однозначно и сразу решается в пользу продуцента инновационного высокоэффективного метода получения продукта. Монополии не спешат переходить на новые, но чужие технологии, если уже освоенные старые, в которые вложены большие средства, продолжают обеспечивать высокую прибыльность производства.

Принимаются все законные и незаконные экономические, политические и другие методы давления на конкурента, чтобы не допустить снижения своей прибыли, сохранить свою роль в международном производстве продукта и его экспорте. К их числу относится квотирование, заранее устанавливающее долю каждой страны в производстве и экспорте товара на основе особого соглашения между государствами. Жестким орудием экономического и научно-технического давления репрессивного характера является эмбарго — запрещение ввоза в страну или вывоза в другую страну товаров, услуг, валюты и т.д. Политический же диктат является прямым нарушением международного права.

Наша страна многие десятилетия постоянно подвергалась политической и экономической дискриминации. Особенно сильно это проявилось во внешнеторговой деятельности. Только за последние 40 лет, начиная с 1950 г., на нее была распространена обширная система запретов КОКОМ (Координационный комитет по экспортному контролю) на экспорт из стран НАТО и Японии товаров, произведенных на основе передовых технологий. Цель запрета — добиться «контролируемого технологического отставания» нашей страны, что в конечном итоге снижало ее возможности широкого выхода на мировой рынок, усугубляло ее изоляцию.

В настояшее время Россия стремится стать равноправным участником международного разделения труда, найти свою экономическую нишу на мировом рынке и закрепиться в ней. Однако в 90-е гг. дискриминационные меры были направлены на ограничение экспортной деятельности нашей страны. Активный выход России на внешние рынки сразу же натолкнулся на очень жесткое, четко отработанное противодействие субъектов «цивилизованного» мирового хозяйства. Весьма примечательно, что оно касается не продаж российского сырья и топлива, а товаров, в производстве которых использованы оригинальные (в ряде случаев уникальные) высокие отечественные технологии или сказываются большие экономические преимущества их получения в нашей стране (вооружения, космическая техника, стратегические металлы и материалы и т.д.). Западные конкуренты применили разные методы экономического, а то и грубого политического давления на Россию (например, со стороны США в вопросах продажи российских ракетных двигателей Индии, ядерных реакторов Ирану и др.).

Все современные проблемы дискриминации России в экспорте ее конкурентоспособных товаров хорошо видны при продажах на мировом рынке урана и алюминия. По их получению Россия после США занимает второе место в мире, лишь немногим уступая им, а на рынке ситуация иная.

Производство обогащенного энергетического урана по разработанной в России уникальной центрифужной технологии обходится в 10 раз дешевле, чем в США, где используется устаревшая диафрагменная технология. Однако США контролируют половину мирового рынка, а Россия только 5%. Она добивается увеличения своей доли до 25%, ибо ее дешевый уран имеет широкий спрос, в том числе и в США. Последние отказались приобрести нашу технологию получения обогащенного урана, ввели необычайно высокий таможенный тариф и заниженные квоты на ввозимый из России уран, а затем начали антидемпинговое расследование. В итоге США вынудили Россию подписать дискриминационное соглашение, сводящее к минимуму продажу урана на американском рынке. Одновременно у США есть намерение взять под контроль весь экспорт урана из России.

То же самое имеет место в производстве и экспорте алюминия. В России внутренние цены на электроэнергию в 1993 г. составляли всего 25% мировых, а потому наш металл был вдвое дешевле (600 долл. — биржевая цена в России, 1250 долл. — в Лондоне). Массовые поставки его из России вызвали на Западе требования ограничить их квотами, угрожая в противном случае антидемпинговым иском. По взаимному соглашению продуцентов алюминия было решено сократить его мировое производство. Наша страна перевыполнила свои обязательства, а остальные участники соглашения его нарушают.

Таким образом, формирование географии мирового хозяйства шло и идет под знаком острейших противоречий между объективными и субъективными сторонами развития международного разделения труда. Миграция производства отражает результаты этого процесса, неодинаково проходящего в отдельных отраслях промышленности и преследующего интересы немногих стран и ТНК.