Городское и сельское население

К городскому населению в РФ относится население городов и рабочих поселков (поселков городского типа (п.г.т.)).

Городом принято называть крупное поселение, жители которого заняты преимущественно несельскохозяйственным трудом.

В настоящее время в России около 1,1 тыс. городов, из них 304 города находятся в Центральном федеральном округе и только 70 - в Дальневосточном.

Градостроительный кодекс РФ классифицирует города по числу жителей на следующие группы (см. также табл. 4.2, 4.3):

малые (до 50 тыс. чел.); средние (от 50 до 100 тыс. чел.); большие (от 100 до 250 тыс. чел.); крупные (от 250 до 1000 тыс. чел.); крупнейшие (более 1 млн. жителей)

Другим важным основанием для классификации городов является их специализация, в основе которой лежит распределение работающего населения по видам экономической деятельности.

В РФ по функциональному признаку можно выделить административные центра территорий, ресурсодобывающие, промышленные, агропромышленные, транспортные, курортные и др. города. Так, из числа малых и средних городов России 75% выполняют промышленную функцию, 70% - транспортную, 58% - агропромышленную, 32% - рекреационную, а 21% являются городами-спутниками и специализируются на обслуживании крупных городов.

Таблица 4.2. Основные различия между городскими и сельскими поселениями

Под градообразующими понимаются предприятия и организации, продукция или услуги которых в основном поставляются за пределы города. Часто это крупные предприятия по числу занятых. Благодаря градооборазующим предприятиям реализуется принцип территориального разделения труда между регионами и населенными пунктами.

Россия отличается сверхконцентрацией населения в крупных и крупнейших городах (см. табл. 4.3.). Так, в 13 крупнейших городах России проживает более 27 млн. жителей РФ.

Выделяются специфические формы городского расселения: городские агломерации и мегалополисы.

Таблица 4.3. Группировки городских поселений, 2002 г.

Агломерация (городская агломерация)              - компактная

территориальная группировка городских и сельских поселений, объединенная в сложную локальную систему многообразными интенсивными связями - трудовыми, производственными, коммунально-бытовыми, рекреационными, а также совместным использованием данного ареала и его ресурсов.

26 Во многом это связано с индустриальным развитием Урала с опорой на металлургию

85

часть из них имеет несколько центров (полицентровые агломерации). В РФ к ним относят Самаро-Тольяттинскую, Кемеровскую, Тульскую и др.

Группу рядом расположенных и тесно связанных между собой городских агломерацией называют мегалополисом. В РФ формируется мегалополис между Москвой и Нижним Новгородом. Больше всего агломераций и городов-миллионеров на Урале и в Поволжье (по четыре), вместе эти два района сосредоточивают половину городов-миллионеров и агломераций страны. В то же время в наименее заселенных Северном и Дальневосточном районах такие города и агломерации отсутствуют. Население самого крупного в Северном районе города Архангельска не достигает и 350 тыс. человек. Сельское население.

Сельское расселение - распределение жителей по населенным пунктам, находящимся в сельской местности. При этом сельской местностью считается вся территория, расположенная за пределами городских поселений. В начале XXI в. в РФ насчитывается примерно 150 тыс. сельских населенных пунктов, в которых проживает 38 млн. человек (2008 г.).

Главное отличие сельских поселений от городских - занятие их жителей преимущественно сельским хозяйством.              В

современной России сельским хозяйством занимается лишь 55% сельского населения, остальные 45%              работают              в

промышленности, транспорте, непроизводственной сфере и других «городских» отраслях экономики. Часто жители сельских поселений, расположенных вблизи городов (особенно в пределах городских агломераций), работают в городских поселениях. Но во многих случаях несельскохозяйственные предприятия (в основном это учреждения управления и сферы обслуживания) расположены непосредственно в сельских поселениях, особенно в наиболее крупных.

Появились новые населенные пункты четырех типов:

1 фермерские поселки; 2)поселки беженцев и вынужденных переселенцев; 3)коттеджные и дачные поселки в пригородах крупнейших городов; 4)бывшие поселки городского типа, преобразованные в сельские поселения.

На большей части территории России типичные сельские населенные пункты - это:

•села: старые, как правило, более крупные поселения, имевшие в прошлом или сохранившие до сих пор церкви;

•деревни: старые небольшие поселения, не имевшие церкви;

•поселки: новые поселения, возникшие за годы советской власти, часто имеют промышленное производство.

В то же время в регионах с преобладанием русского населения Северного Кавказа, населенных казаками, сельские поселения называются станицами и хуторами. В республиках Северного Кавказа сельские населенные пункты называются аулами.

4.2.3.Соотношение городского и сельского населения.

По уровню урбанизированное™ регионы РФ существенно различаются. Наибольшая доля городского населения характерна для регионов 2 типов: наиболее индустриально развитых (в силу чего городское население существенно превосходит сельское: Самарская, Московская области и т. п.); регионы Севера - где почти невозможна с.х. деятельность и вследствие почти нет сельских поселений: Магаданская, Мурманская обл. и т. д.