ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ

В ближайшие годы Северный Кавказ, возможно, реализует выгоды своего экономико-географического положения. В 2004 г., согласно утвержденному проекту, должен вступить в строй магистральный газопровод «Голубой поток», по которому будут передавать природный газ Западной Сибири в Турцию через Новороссийск.

В перспективе в экономике Северо-Кавказского района ожидается уменьшение доли тяжелого машиностроения, химии и нефтехимии. Вместе с тем получат развитие автомобилестроение и самолетостроение, производство оборудования для аграрного сектора, отраслей пищевой и перерабатывающей промышленности, индустрии строительных материалов; в Таганроге будут производить теплообменное оборудование для атомных электростанций, предполагается развитие базы электроэнергетики: намечено строительство Зарамагской ГЭС в Северной Осетии, Нижне-Терекского каскада ГЭС в Кабардино-Балкарии, Ирганайской ГЭС в Дагестане, Ачалукской ГЭС в Ингушетии, тепловой электростанции в Карачаево-Черкесии, предусмотрена реконструкция Каменской

ТЭЦ в Ростовской обл.; обсуждается проблема Ввода в действие Ростовской АЭС.

Будут создавать новые мощности по производству сахара в Краснодарском и Ставропольском краях, Ростовской обл., Карачаево-Черкесии и Адыгее.

Большие изменения произойдут в морском транспорте Северного Кавказа. Отделение Украины от России привело к фактической потере нашей страной доступа к черноморским портам в Одессе, Николаеве, Феодосии, Керчи. Годовой оборот российских грузов в этих портах составлял около 30 млн т. Для сравнения: грузооборот действующих российских портов достигает неполных 70 млн т; при этом почти все порты работают со стопроцентной нагрузкой. Этого явно недостаточно. В настоящее время принята правительственная программа развития российских портов на Черном море. Она рассчитана на увеличение грузооборота до 145—150 млн т в год. Кроме значительного увеличения Территории и мощностей действующих портов, намечено новое строительство в Геленджике, на Таманском полуострове и в Керченском проливе. В стоимость геленджикского проекта заложены 7 млн долл., которые пойдут на очистку бухты и городских припляжных территорий. После завершения строительства предполагают ежегодно выделять значительные средства на улучшение экологической обстановки. В проекте предусмотрено также развитие припортовой территории. Строительство железной дороги не намечено, так как грузы планируют перевозить на автомобилях.

Важнейшей задачей остается повышение эффективности работы АПК Северного Кавказа: увеличение урожайности всех культур; совершенствование сельскохозяйственной специализации каждой части района с учетом природных и экономических условий, укрепление производственной базы сельского хозяйства и кормовой базы животноводства.

Нестабильность социально-политической обстановки последних лет привела к спаду развития рекреационной сферы, включая и туризм, и отдых (в 80-е годы Северный Кавказ принимал до 10 млн человек ежегодно). Учитывая уникальность природных рекреационных ресурсов Северного Кавказа и их огромный потенциал, а также ту роль, которую играло рекреационное хозяйство в экономике района, необходимо сделать 21-3399

все возможное для его восстановления и дальнейшего развития. Согласно статистическим данным, с 1998 г. поток туристов на Северный Кавказ начинает медленно возрастать.

Социально-политическая обстановка на Северном Кавказе продолжает оставаться сложной. Определенные элементы внутри некоторых национальных республик и реальные внешние силы преследуют цель оставить Россию без этого региона. Всплеск национального самосознания, произошедший в начале 90-х годов, в период демократизации общества, перехода к рыночной экономике и утраты сложившихся стереотипов, привел к образованию многочисленных национальных движений, которые, основываясь на популярных в То время целях (пропаганда культуры, языка, литературы, традиций и обычаев), по мере своей деятельности отклонились от принятых задач, пытаясь подменять государственную власть. Основой имеющийся здесь проблем, в том числе национальных, являются тяжелое социально-экономическое положение в некоторых республиках, бедность населения, депрессивность экономики (Дагестан, например, по денежным доходам населения занимает в России 80-е место, уровень зарегистрированной безработицы в нем превышает 8% от общей численности экономически активного населения). Для решения политических и национальных проблем на Северном Кавказе необходимо принятие срочных мер, направленных на оздоровление в районе экономической ситуации, решение проблемы безработицы, повышение уровня доходов населения, развитие рыночных рычагов и стимулов, координацию взаимодействия республиканских властных и предпринимательских структур, выполнение федеральным центром бюджетных обязательств.