Глава 5 ПРОМЫШЛЕННОСТЬ: ОСОБЕННОСТИ СТРУКТУРЫ И ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ
Промышленность России в современных условиях характеризуют признаки, являющиеся результатом, во-первых, особенностей осуществления процесса ускоренной индустриализации страны в прошлом, во-вторых, перехода экономики к рыночным отношениям, в-третьих, наметившейся интеграции в мировое хозяйство.
Россия занимает ведущее положение в мире по производству энергоносителей, черных и цветных металлов, минеральных удобрений, пиломатериалов и другой продукции преимущественно добывающей промышленности. Абсолютные размеры производства весьма значительны. Например, по выплавке стали Россия превосходит Великобританию и Францию вместе взятые почти в 1,5 раза. Причем надо иметь в виду, что промышленность нашей страны находится сейчас в кризисном состоянии.
По общему объему промышленного производства в 1995 г. Россия занимала второе место в Европе (после Германии) и пятое место в мире (после США, Японии, Германии и КНР). На ее долю приходится 4% мировой промышленной продукции, тогда как на США — около 19%.
Обладая мощным промышленным потенциалом, Россия отстает от экономически наиболее развитых стран, прежде всего «большой семерки», но уровню технологии и информационного обеспечения. Старая модель индустриализации, основанная на вовлечении в оборот все большего количества природных, материальных и трудовых ресурсов, теперь оказывается бесперспективной. В современных условиях рщиакнвдчо роль играют не количественные, а качественные аспекты: научно-технический прогресс и ресурсосбережение, охрана окружающей среды и рациональное природопользование, создание новых форм жизнеобеспечения людей.
Наша страна с запозданием вступила в эпоху постиндустриального развития, которая началась с последней четверти XX в. в Японии, США и Западной Европе и характеризуется приоритетом микроэлектроники, биотехнологии и информатики как базовых научно-технических направлений.
В промышленности России насчитывается свыше 22 тыс. крупных и средних предприятий разных типов и форм собственности. По производственно-технологическому признаку они представлены комбинатами и специализированными предприятиями. По формам собственности делятся на государственные, в том числе федеральные и субъектов Федерации, и муниципальные, на предприятия, относящиеся к смешанной и частной собственности. Тенденция такова, что по мере развития рыночной экономики доля предприятий, находящихся в смешанной и частной собственности, будет возрастать при одновременном сокращении доли государственных'йредприятий.
Среди предприятий всех видов собственности наиболее широкое распространение получат акционерные общества открытого типа. Под полным контролем государства останутся только так называемые казенные предприятия, а под частичным его контролем — предприятия со смешанным капиталом. На малый и средний бизнес государство будет оказывать в основном косвенное влияние при всемерной поддержке частного предпринимательства.
В перспективе прогнозируется формирование сектора предприятий государственной собственности следующего состава: некоммерческие предприятия без права самостоятельной хозяйственной деятельности, производящие продукцию по заказу государства; предприятия с правом самостоятельной хозяйственной деятельности и с изменяющимся объемом госзаказа; акционерные общества со 100% капитала в руках государства, государственные пакеты акций которых могут продаваться; акционерные общества, контрольный пакет которых закреплен за государством с целью возможности влияния на их хозяйственные решения; акционерные общества, в которых государство участвует и получает дивиденды в качестве акционера.
В 1998 г. было произведено (в фактически действовавших ценах) промышленной продукции на сумму 1681 трлн руб. (с учетом малых и совместных предприятий, а также промышленных подразделений в строительстве, сельском хозяйстве, на транспорте и т. д.). Свыше 9/10 общего объема производства пришлось на крупные и средние предприятия.
Наибольших значений масштабы падения производства достигли в обрабатывающей промышленности, особенно в легкой. Главные причины состояли в росте цен на сырье, энергоносители и транспорт, что снижает конкурентоспособность выпускаемой продукции, а также в наводнении потребительского рынка импортными товарами.
По масштабам промышленного производства выделяются четыре экономических района: Уральский, Центральный, Западно-Сибирский и Поволжский. На них приходится свыше 3/5 всей промышленной продукции, в том числе на Урал и Центральный район — примерно по V5 ее объема.
Производство товаров народного потребления сосредоточено преимущественно в европейской части: свыше 4/5 общего объема выпускаемой продукции. Ведущее место занимает Центральный район (V4 всей продукции).
Согласно прогнозам, после окончания денежной фазы приватизации в России будут функционировать следующие промышленные структуры: казенные предприятия, находящиеся под полным контролем государства; предприятия со смешанным капиталом, где государство, не владея контрольным пакетом акций, будет располагать определенными активами; акционерные общества открытого типа, которые займут лидирующее положение; предприятия малого и среднего бизнеса.
Промышленность России отличается высоким уровнем концентрации производства. Около 2% предприятий (с численностью занятых свыше 5000 человек) выпускают более 40% всего объема продукции, при производстве которой получено свыше 1/2 всей прибыли в промышленности. Особенно типична высокая концентрация производства для тяжелой индустрии, прежде всего таких ее отраслей, как электроэнергетика, черная металлургия, машиностроение, нефтехимическая промышленность.
На развитие концентрации в промышленности определенным образом повлияло создание производственных и научно-производственных объединений (ПО и НПО), впоследствии превратившихся в АО, в рамках которых предполагалось как бы синтезировать отраслевые и территориальные аспекты управления. Перспективны объединения на межотраслевой основе — промышленно-торговые, проектно-промышленно-строительные, агропромышленные и др. Это усиливает интеграцию промышленности с другими отраслями хозяйства.
К новым организационным структурам отечественной промышленности, возникшим в процессе осуществления экономических реформ, относятся холдинги. По характеру деятельности можно выделить холдинговые компании, выполняющие исключительно функции контроля и управления и совмещающие эти функции с предпринимательской деятельностью.
Холдинговые компании имеют преимущества перед единичными компаниями. Одно из них заключается в возможности создания замкнутых технологических цепочек — от добычи сырья до выпуска готовой продукции с доведением ее до потребителя.
Холдинги могут объединять под своим контролем как промышленные и торговые предприятия, так и различные финансовые институты (банки, инвестиционные фонды и т. и.). Это обеспечивает переход к финансово-промышленным группам. В России, где крупная промышленность находится преимущественно в руках государства, значительную роль в экономике переходного периода могут играть государственные холдинги.
Одно из важнейших направлений организационно-институциональных преобразований в условиях рыночной экономики — создание финансово-промышленных групп (ФПГ). Они могут возникать двумя путями: 1) при целенаправленном подборе участников группы со стороны государства совместно с ведущими предприятиями и на основе привлечения банковских и инвестиционных структур; 2) при добровольном формировании их самими предприятиями и организациями без непосредственного участия государства.
ФПГ создаются на базе технологически связанных предприятий, выпускающих сложную наукоемкую продукцию, конкурентоспособную на внешнем и внутреннем рынках, а также предприятий, поставляющих продукцию для государственных нужд.
Объединение деятельности предприятий производится в разных областях: производственной, технологической, научно-исследовательской, финансовой, инвестиционной и внешнеэкономической .В принципе необходимо рациональное сочетание крупных, средних и мелких предприятий. Опыт показывает, что небольшие, но технически хорошо оснащенные предприятия во многих случаях имеют свои преимущества. Они способны быстрее и более гибко осваивать новые технологии, реагировать на изменения рыночной ситуации, удовлетворять потребности в мелкосерийной и штучной продукции, лучше использовать трудовые ресурсы, особенно в малых городах. Общая стабилизация и последующий экономический подъем в сочетании с целенаправленной государственной поддержкой позволят, по экспертным оценкам, довести к 2005 г. число малых предприятий до 5—7 млн единиц с численностью занятых до 40—50 млн человек.
Усиление социальной направленности промышленности достигается триединым путем: через развитие легкой и пищевой промышленности, расширение выпуска предметов потребления для населения в отраслях тяжелой индустрии и, наконец, конверсию военного производства и переориентацию ряда оборонных предприятий на выпуск гражданской продукции. .
Социальная ориентация промышленности во многом связана и с экологизацией производства. Научно-технический прогресс немыслим без обеспечения благоприятной среды обитания человека.
Значительное количество промышленных предприятий не отвечает современным требованиям охраны окружающей среды. В итоге экологическая обстановка в ряде промышленных районов оказалась весьма неблагоприятной, а в некоторых местах — просто критической. Экологизация промышленности требует перехода к чистым технологическим процессам. Любой проект и научно-техническое решение должны обеспечивать экологическую безопасность.
Федеральная программа «Экологическая безопасность России» имеет целью, в частности, улучшение состояния окружающей среды в городах и населенных пунктах с неблагоприятной экологической обстановкой до нормативных требований.
Намечены научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы (НИОКР) по созданию экологически чистых, малоотходных технологий, а также по решению других природоохранных проблем. Планируется создание автоматизированных систем контроля за состоянием окружающей среды. Среди неотложных мер экологического оздоровления страны можно выделить экологическую экспертизу федеральных комплексных программ по различным научно-техническим, экономическим и социальным проблемам. Наряду с этим намечается экологическая паспортизация всех действующих предприятий, экологически опасных объектов, а также отдельных территорий для принятия конкретных мер по оздоровлению экологической обстановки.Промышленность России отличается сложной, весьма диверсифицированной и дифференцированной структурой. Это результат влияния различных экономических и природных факторов, в том числе таких, как степень обеспеченности страны сырьевыми и топливно-энергетическими ресурсами, интенсивность и оперативность реализации достижений науки и техники, международное разделение труда и развитие интеграционных процессов. В целом для отечественной промышленности типично резкое преобладание тяжелой индустрии, на которую приходится более 4/5 общего объема промышленной продукции (по крупным и средним предприятиям).
Преимущественная ориентация на развитие тяжелой индустрии в прошлом деформировала структуру промышленности. Производство средств производства развивалось в ущерб производству предметов потребления. Промышленность была в большой степени милитаризована.
Экономические реформы, проводимые с целью установления рыночных отношений, должны изменить ситуацию самым решительным образом. Структурные сдвиги предполагают социальную ориентацию промышленности, как и всей экономики в целом, резкий поворот в сторону удовлетворения потребностей населения.
Основные пропорции внутри промышленности складываются между: производством средств производства (группа «А») и производством предметов потребления (группа «Б»); 2) добывающей и обрабатывающей промышленностью; 3) разными отраслями и межотраслевыми комплексами.
В результате ускоренной индустриализации страны группа «А» заняла господствующее положение, значительно превосходя группу «Б» по объемам производства и темпам роста. Только в последнее время наметилась прогрессивная тенденция усиления позиций группы «Б», властности путем расширения производства предметов потребления в отраслях тяжелой индустрии.
Соотношение между добывающей и обрабатывающей промышленностью должно отражать то обстоятельство, что обрабатывающие отрасли отличаются меньшей фондоемкостью, а следовательно, большей фондоотдачей по сравнению с добывающими отраслями. Тем не менее в России всегда было велико значение отраслей, связанных с разработкой минерально-сырьевых, топливно-энергетических, лесных и других природных ресурсов. Доля добывающих отраслей в отечественной промышленности выше, чем в экономически развитых странах. В 1995 г. на добывающую промышленность приходилось 13,5%, а на обрабатывающую — 86,5% общего объема промышленной продукции. По стоимости основ-
Отраслевая структура промышленности России
(объем производства в текущих ценах, в % к итогу)
Таблица 5.1
Отрасли промышленности | 1991 г. | 1994 г. | 1998 г. | Изменение за восемь лет |
Вся промышленность | 100,0 | 100,0 | 100,0 |
|
в том числе: |
|
|
|
|
топливная | 7,9 | 15,9 | 15,5 | +7,6 |
электроэнергетика | 3,9 | 13,5 | 17,0 | + 13Д |
черная металлургия | 5,2 | 9,3 | 7,7 | +2,5 |
цветная металлургия | 6,7 | 7,2 | 7,6 | +0,9 |
машиностроение и металлообработка | />25,3 | 19,1 | 18,0 | -7,3 |
химическая и нефтехимическая | 7,2 | 7,5 | 7,3 | +0,1 |
лесная, деревообрабатывающая | 5,6 | 4,2 | 3,9 | -1.7 |
и целлюлозно-бумажная |
|
|
|
|
строительных материалов | 3,1 | 3,8 | 4,2 | +1,1 |
легкая | 16,9 | зд | 1,6 | -15,3 |
пищевая | 13,4 | 11,9 | 15,5 | +2,1 |
ных производственных фондов и численности рабочих доля добывающих отраслей еще выше.
Пропорции и производственные связи между отраслями образуют отраслевую структуру промышленности, которая свидетельствует о степени развития общественного разделения труда и вместе с тем о его кооперации.
Специализированные отрасли на основании признака однородности, т. е. сходства по назначению производимой продукции (например, отрасли топливной промышленности), общности используемого сырья (например, отрасли машиностроения) или по характеру технологии (например, отрасли химической промышленности), группируются в так называемые комплексные отрасли (табл. 5.1).
Как видно, на начальном этапе экономической реформы не удалось добиться положительных сдвигов в отраслевой структуре промышленности. Напротив, произошло некоторое ее «утяжеление». Отрасли, производящие промежуточные продукты, т. е. сырье и материалы, сохранили и даже усилили свои позиции. В то же время доля отраслей, выпускающих конечную продукцию (например, машиностроения и легкой промышленности), значительно сократилась.
Основными причинами спада производства во многих отраслях промышленности являются разрыв взаимосвязей между предприятиями (в том числе по кооперированию), резкое удорожание цен на энергоносители (до уровня мировых) и кризис неплатежей. По степени рыночной устойчивости различают следующие группы отраслей: инфляционные (значительный рост цен при относительно небольшом спаде производства); депрессионные (резкое снижение производства при небольшом росте цен); кризисные (резкое снижение производства при значительном росте цен); стабильные (небольшой рост цен и небольшое снижение производства).
Вследствие проводимой экономической реформы усилилась дифференциация условий и особенностей функционирования предприятий, что обусловило возникновение нового явления в отечественной промышленности, а именно банкротства. Это приводит к закрытию ряда предприятий, например угольных шахт, продаже с аукциона или перепрофилированию тех или иных производственных объектов.
Структура промышленности может быть представлена в генерализованном виде: по межотраслевым комплексам, среди которых выделяют топливно-энергетический (топливная промышленность и электроэнергетика), металлургический (черная и цветная металлургия), машиностроительный (машиностроение и металлообработка), химический (химическая и нефтехимическая промышленность), лесной (лесная, деревообрабатывающая и целлюлозно-бумажная промышленность), промышленность строительного комплекса (промышленность строительных материалов), комплекс отраслей легкой промышленности и перерабатывающие отрасли агропромышленного комплекса (пищевая промышленность) (табл. 5.2).
Межотраслевые комплексы, специализирующиеся на производстве сырья, топлива, энергии и различных материалов (топливно-энергетический, металлургический, химический и др.), занимают господствующее положение. На комплекс отраслей легкой промышленности и перерабатывающие отрасли агропромышленного комплекса, т. е. на межотраслевые комплексы, занятые выпуском конечной продукции, приходится менее Vs общего объема промышленного производства. rfocae либерализации цен и почти полного отказа от дотаций цены приблизились к мировым и теперь в большей степени, чем прежде, отражают действительное положение (долю) межотраслевых комплексов в структуре промышленности.
Функционирует также военно-промышленный комплекс (ВПК), носящий экстраординарный характер. Он производит военную технику, вооружения и боеприпасы и структурно включает элементы разных межотраслевых комплексов, прежде всего машиностроительного, металлургического и химического. ВПК является как бы анклавом в составе
Таблица 5.2
Структура промышленности России по межотраслевым комплексам (объем продукции в текущих ценах, в % к итогу)
Межотраслевые комплексы | 1991 г. | 1995 г. | 1998 г. | Изменение за четыре года |
Вся промышленность | 100,0 | 100,0 | 100,0 |
|
в том числе: |
|
|
|
|
топливно-энергетический | 11,8 | 29,4 | 32,5 | +20,7 |
металлургический | 11,9 | 16,5 | 15,3 | +3,4 |
маш иностроител ьный | 25,3 | 17,9 | 18,0 | -7,3 |
химический | 7,2 | 7,5 | 7,3 | +0,1 |
лесной | 5,6 | 4,2 | 3,9 | -1,7 |
промышленность строительного комплекса | 3,1 | 3,8 | 4,2 | + 1,1 |
отраслей легкой промышленности | />16,9 | 3,1 | 1,6 | -15,3 |
перерабатывающие отрасли агропромышленного комплекса | 13,4 | 11,9 | 15,5 | +2,1 |
промышленности, сосредоточивая высокие технологии, лучшие кадры и НИОКР.
В настоящее время реализуется федеральная программа конверсии, осуществление которой позволит заметно увеличить вклад ВПК в нормализацию экономического положения страны и насыщение потребительского рынка необходимой продукцией. Производством потребительских товаров занимаются в той или иной мере практически все предприятия военной промышленности. Они выпускают подавляющую часть аудио- и видеотехники, холодильников, стиральных машин и т. п.
Производственные мощности, высвобождающиеся в процессе конверсии, ориентированы прежде всего на изготовление машин и оборудования для АПК, легкой промышленности, торговли и общественного питания, на выпуск потребительских товаров и медицинской техники. Наряду с этим предполагается выпуск новейших транспортных средств для гражданской авиации, гражданского и рыболовного морского флота. Важным направлением конверсии служит развитие электроники, вычислительной техники и средств связи, т. е. всего того, что связано с программой информатизации страны.
Предприятия ВПК в наибольшем количестве представлены в таких машиностроительных центрах, как Москва, Санкт-Петербург, Пилений Новгород, Самара, Екатеринбург, Новосибирск, Ижевск, Тула и др. В то же время показательная тенденция рассредоточения производства по средним и малым городам обусловлена стратегическими соображениями. С ВПК связано также формирование сети в прошлом «номерных» городов, относящихся к ядерному топливному циклу: Арзамас-16 (теперь Саров), Челябинск-70 (Снежинск), Красноярск-26 (Железногорск) и др.
Территориальная организация промышленности России отражает общую экономико-географическую ситуацию, характерную для страны. На нее оказывают воздействие следующие закономерности: размещение предприятий в зависимости от рыночных условий, территориальной дифференциации структуры спроса и предложения на товары и услуги, инвестиционных и инновационных тенденций; ориентация предприятий на источники сырья, топлива и энергии, инфраструктурные объекты, научно-исследовательские центры, места сосредоточения трудовых ресурсов и районы потребления готовой продукции; размещение предприятий с учетом требований рационального использования природных ресурсов, охраны окружающей среды и решения экологических проблем; размещение предприятий в интересах сотрудничества с другими странами на основе международного разделения труда и развития мирохозяйственных связей; формирование производственно-территориальных сочетаний предприятий в виде комплексов или группировок под влиянием интеграционных процессов и рыночных отношений.
В процессе перехода к рыночным отношениям принципиально иными становятся критерии территориальной организации промышленности. Достижение максимального экономического эффекта в масштабе всей страны уступает место удовлетворению рыночного спроса и обеспечению конкурентоспособности предприятий.
При анализе и прогнозе территориальной организации промышленности обращают на себя внимание две тенденции; пространственное обособление отраслей и возникновение пространственных сочетаний отраслей. Эти тенденции взаимосвязаны и взаимообусловлены.
Пространственные сочетания взаимодействующих между собой элементов разных отраслей — типичный признак эффективной территориальной организации промышленности. Ведь даже просто скопление нескольких предприятий на небольшой территории дает положительный результат. В этом случае появляется возможность совместно использовать общую для всех предприятий транспортную сеть, сырьевую, топливно-энергетическую и строительную базу, общие обслуживающие производства и т, д. Еще значительнее выгода в промышленных комплексах, где предприятия объединены не только общностью транспортно-географического положения и инфраструктуры, но и тесными связями производственного и технологического характера по комплексной и последовательной переработке исходного сырья, утилизации промышленных отходов, совместному выпуску готовой продукции, взаимному обслуживанию ит. д.
Территориальная организация промышленности зависит от степени обеспеченности страны в целом и отдельных районов природными, материальными и трудовыми ресурсами, научно-технического прогресса, исторически сложившегося размещения городов и путей сообщения, экономической освоенности территории, наличия инфраструктуры ит.п. Однако на отдельные промышленные предприятия воздействует сравнительно ограниченный круг факторов: сырьевой, топливноэнергетический, водный, рабочей силы, потребительский и транспортный.
Значение рассматриваемых факторов зависит от технико-экономической специфики производства, т. е. в одних отраслях они главные, в других — второстепенные. Если в цветной металлургии (кроме производства легких металлов) определяющий фактор — сырье, то в черной металлургии наряду с ним — топливо. При размещении предприятий машиностроения и легкой промышленности учитывают прежде всего факторы потребления и рабочей силы, в электроэнергетике — топливно-энергетический и потребительский и т. д. Один и тот же фактор в отрасли на разных стадиях технологического процесса действует неодинаково. Так, в медной промышленности связь с источниками сырья — обязательное условие размещения обогатительного производства. При металлургическом переделе роль сырьевого фактора несколько ослабевает и становится тем меньше, чем выше качество, а следовательно, и транспортабельность используемых концентратов. На заключительной стадии технологического процесса он вообще теряет значение, поэтому предприятия по рафинированию черновой меди размещают вблизи потребителей и топливно-энергетических ресурсов.
За годы индустриализации произошел коренной сдвиг промышленности в восточные районы — к основным топливно-энергетическим и сырьевым ресурсам. Он носил выборочный характер, был нацелен на создание опорных индустриальных баз, с помощью которых можно было вовлекать в оборот все новые и новые природные ресурсы. Наиболее ярким примером тому служит Урало-Кузнецкий комбинат (УКК), возникший как угольно-металлургическая база. В то же время сдвиг индустрии на восток проходил в известной последовательности и с самого начала ориентировался главным образом на развитие производств, позволявших реализовать преимущества, которыми отличаются здесь многие источники сырья, топлива и энергии.
С течением времени в восточных районах преимущественное развитие получили энергоемкие производства. Они возникли в составе формирующихся топливно-энергетических баз, ставших основой промышленных комплексов — Западно-Сибирского (комплексообразующие факторы — нефть и газ), Канско-Ачинского (уголь и гидроэнергия), Братско- Усть-Илимского (гидроэнергия), Южно-Якутского (уголь), Саянского (гидроэнергия).
В европейской части, которая всегда выделялась своим производственно-техническим и интеллектуальным потенциалом, приоритет имели трудоемкие производства. Но и в этих районах при хроническом дефиците топлива и энергии происходило формирование новых топливно-энергетических баз как ядер промышленных комплексов: Тимано-Печорско- го (нефть и газ), Оренбургского (газ) и Прикаспийского (газ). Кроме того, обращает на себя внимание вовлечение в оборот ресурсов железных руд и появление впервые в стране электрометаллургии, связанной с прямым восстановлением железа в составе промышленного комплекса зоны Курской магнитной аномалии.
Существующие между европейской частью и восточными районами различия по промышленному профилю в основном обусловлены такими факторами, как степень экономической освоенности территории, обеспеченность природными и трудовыми ресурсами. При дефиците трудовых ресурсов обеспеченность восточных районов топливно-энергетическими ресурсами много выше, чем европейской части. Топливно-энергетические ресурсы восточных районов отличаются не только величиной, но и лучшими технико-экономическими показателями по использованию. Правда, их эксплуатация вызывает дополнительные затраты, что связано обычно с пионерным характером и сложными природными условиями освоения.
Показательно также, что с точки зрения процесса районообразования одни и те же отрасли промышленности в условиях европейской части и восточных районов выполняют разные функции. Если в восточных районах крупные гидроэлектростанции формируют вокруг себя энергоемкие производства, то на территории европейской части их роль сводится прежде всего к смягчению напряженности топливно-энергетического баланса и покрытию пиковой части графика нагрузки энергетических систем. Иное дело — машиностроение. В европейской части страны оно составляет основу многих промышленных комплексов, а в восточных районах чаще всего служит дополнением к таким профилирующим отраслям, как добыча топлива, черная и цветная металлургия, лесная промышленность и т. п.
Восточные районы выгоднее специализировать на энергоемкой промышленности, а также на добыче и переработке дешевого сырья (полезных ископаемых, древесины и т. д.), что позволяет максимально использовать преимущества, которыми отличаются эффективные топливно-энергетические ресурсы, и тем самым компенсировать дополнительные затраты на их освоение, получая нетрудоемкую, ценную и транспортабельную продукцию.
В европейской части другая ситуация. Здесь при значительно более высокой степени экономической освоенности территории, мощном производственном и трудовом потенциале, наличии необходимой инфраструктуры ощущается явный недостаток топливно-энергетических ресурсов. Это заставляет ограничивать масштабы энергоемкой промышленности, отдавая предпочтение трудоемким отраслям. Актуальную роль играют рациональное использование природных ресурсов и охрана окружающей среды.
В условиях перехода к рыночным отношениям изменяются прогнозные оценки территориальной организации промышленности. Теперь в программах преодоления кризисного состояния экономики отдается предпочтение европейской части. Прежде всего это относится к исторически сложившимся промышленным районам с их материальными и научно-техническими возможностями. В свое время они выполняли, как известно, функции «арсеналов» индустриализации для восточных районов.
Весьма перспективна наметившаяся тенденция создания технополисов и технопарков как «точек роста». Их положительный опыт в развитии и реализации научных исследований по высоким технологиям и новым материалам подтверждается мировой практикой.
Еще по теме Глава 5 ПРОМЫШЛЕННОСТЬ: ОСОБЕННОСТИ СТРУКТУРЫ И ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ:
- 2. Территориальное проявление действия и использования экономических законов — основа регионального народнохозяйственного прогнозирования
- Структурная организация библиотечных систем 7.4.1. Ведомственно-отраслевые библиотечные объединения
- Глава 15 ОБЪЕКТИВНЫЕ И СУБЪЕКТИВНЫЕ ОСОБЕННОСТИ ФОРМИРОВАНИЯ ГЕОГРАФИИ МИРОВОГО ХОЗЯЙСТВАВ ЭПОХУ НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ РЕВОЛЮЦИИ
- Глава 16 КЛАССИФИКАЦИЯ ВИДОВ ЧЕЛОВЕЧЕСКОЙДЕЯТЕЛЬНОСТИ
- Глава 18 РОЛЬ НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОГО ПРОГРЕССАВ ИЗМЕНЕНИЯХ ОТРАСЛЕВОЙ И ПРОСТРАНСТВЕННОЙСТРУКТУР МИРОВОГО ХОЗЯЙСТВА
- Глава 4 ХОЗЯЙСТВО РОССИИ: СТРУКТУРНО-ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЕ ОСОБЕННОСТИ
- Глава 5 ПРОМЫШЛЕННОСТЬ: ОСОБЕННОСТИ СТРУКТУРЫ И ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ
- Глава 10 Рекреационная сфера
- Глава 12 Районные территориальные системы НАСЕЛЕНИЯ И ХОЗЯЙСТВА
- Глава 13 Географические основы ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИОНАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ
- Глава 16 ЭКОЛОГИЧЕСКОЕ ПОВЕДЕНИЕ
- Глава 16 ЭКОНОМИЧЕСКАЯГЕОГРАФИЯ
- Глава 23 ГУМАНИТАРНАЯ ГЕОГРАФИЯ И ОБРАЗОВАНИЕ
- Глава 2 Закономерности, принципы и факторы размещения производительных сил
- Глава 2 Промышленность Российской Федерации, формы ее территориальной организации
- 3.3. Территориальная организация общества
- 5.3. Географическое обеспечение территориального управления
- 6.3.Размещение инфраструктуры.
- 1.1. Сущность управления повышением квалификации педагогов в сетевом взаимодействии образовательных организаций