Структура и территориальная организация хозяйства

Из всех бывших республик СССР процесс перехода на новую социально-экономическую систему наиболее разрушительно проходил в Грузии.

Объем производства основных видов продукции

Таблица 5.2

Источник: География Грузии.

Значительная часть экономического потенциала страны была выключена из активной хозяйственной жизни и надолго оставалась в полном бездействии. Хозяйственные связи с Россией и другими странами СНГ были прерваны. Основная железнодорожная магистраль, проходящая через Абхазию на Баку — Махачкалу — Грозный, практически не работала, ограничены были автомобильные перевозки. Результатом стали фактическая экономическая блокада, острый дефицит производственных ресурсов, особенно энергоносителей и материально-технических средств, необходимых для развития сельского хозяйства. Грузия оказалась в условиях острого экономического, социального, энергетического кризиса.

К 1998 г. по сравнению с 1988 г. произошло значительное сокращение по всем видам выпускаемой продукции (табл. 5.2).

Было разработано несколько программ развития экономики, вывода ее из кризиса. В 1994 г. появился вариант программы, разработанный с учетом рекомендаций МВФ. В ней предусматривались создание законодательной базы, адекватной рыночной регулируемой экономике, формирование финансово-кредитной сферы, трансформация форм собственности, преобразование банковской сферы и налоговой системы, либерализация цен и внешней торговли. Возможность успешного проведения реформ связывалась с западной помощью.

Несмотря на неблагоприятную политическую и социально-экономическую обстановку для проведения реформ трансформация в экономике все же началась. 1995 г. можно считать переломным в ходе проведения реформ. В этот год была проведена денежная реформа: введена национальная валюта лари, с денежного рынка были вытеснены российский рубль и американский доллар. В 1996 г. появился первый план социально-экономического развития Грузии, включивший в себя 48 программ. Начиная с 1996 г. наметились первые признаки роста экономики. В настоящее время завершена малая приватизация, в ходе которой было приватизировано около 10 тыс. малых и средних предприятий (80% из них — предприятия торговли и сферы обслуживания).

Промышленность страны находится в тяжелом положении, для которого характерны обвальное, катастрофическое падение объемов производства и продаж, массовая остановка предприятий, кризис платежей. Промышленный потенциал используется не более чем на 20%, в том числе в машиностроении — на 10, в легкой промышленности — на 7%.

Положительные тенденции, которые наметились в Грузии в результате проведения стабилизационной политики, были сильно подорваны мировым и российским финансовыми кризисами, и страна вновь поставлена на грань экономического хаоса.

За годы реформ было прекращено или резко сократилось производство многих важнейших видов промышленной продукции. Спад производства проходил в процессе реализации основного требования монетарной политики, навязываемой международными финансово-кредитными организациями — искусственного чрезмерного ограничения денежной массы в обращении, максимального сжатия платежеспособного спроса. Не осуществлялась модернизация промышленно-производственных фондов.

Экономика Грузии находится в большой зависимости от финансовой помощи, долгосрочных кредитов и инвестиций Международного валютного фонда и Всемирного банка.

Отраслевая структура экономики страны потеряла былой индустриальный характер и приобрела преимущественно аграрно-торговую направленность. По показателю валовой добавленной стоимости в 2000 г. она выглядела следующим образом: промышленность — 19%, сельское хозяйство — 21, строительство — 4, услуги — 56%.