Теоретические основы науки

Экономическая география выросла из недр общей географии, основы которой были заложены учеными Древней Греции, Рима, Египта, Китая. Как отдельная ветвь географии, изучающая хозяйство и население стран и регионов, она возникла на этапе формирования капитализма в конце XVII — начале XVIII вв.

История экономической географии в России начинается с й половины XVIII в. В 1727 г. русский географ И.К. Кириллов выполнил экономико-географическое описание России и в 1734 г. составил первый атлас.

Первым ученым, предложившим термин “экономическая география”, был русский ученый М. В. Ломоносов (1760 г.). Он сыграл главную роль в развитии экономической географии России того периода. М. В. Ломоносов создал русскую школу географов и возглавил департамент Академии наук, заложил научные основы экономической географии. Его работы и труды его современника В. Н. Татищева о хозяйстве и населении России считаются началом возникновения этой науки в нашей стране. Ученики русской школы географов исследовали Камчатку, Урал, Поволжский и Прикаспийский регионы. В 1760 — 1780-е гг. были проведены географические экспедиции по европейской части России, Уралу и Сибири, в результате которых были выявлены проявления нефтеносности в Поволжье и высказывалось предположение о наличии полезных ископаемых на севере России.

Большую роль в становлении экономической географии сыграли ученые XIX в. — К. И. Арсеньев и П. П. Семенов-Тян- Шанский, разработавшие первые карты районирования России и заложившие его научные основы.

В XIX в. было организовано 40 кругосветных плаваний знаменитыми русскими мореплавателями И.

Научные изыскания в области размещения производительных сил и улучшения региональной структуры страны были продолжены в советский период. Среди ученых XX в. выделяются Н. Н. Баранский и Ю. Г. Саушкин, которые сформулировали основные методологические положения этой науки. Исследователи А. А. Рыбников, Н. Н. Колосовский, И. М. Маергойз,

А.              А. Минц, И. В. Комар и другие внесли большой вклад в разработку отдельных направлений экономической географии. Среди других ученых следует отметить также Г. М. Кржижановского, И. Г. Александрова, Г. Н. Черданцева, П. М. Алампиева, В. В. Кис- танова, А. Н. Лаврищева, С. И. Ледовских и др. Советские экономисты принимали активное участие: в разработке планов ГОЭЛРО и всех пятилеток, схем размещения производительных сил, проектов районной планировки; выявлении объективных закономерностей, принципов и факторов экономического районирования, комплексного развития регионов и их специализации, межрайонного разделения труда, межрайонных связей; формировании территориально-производственных комплексов и в вопросах освоения новых территорий.

Среди зарубежных ученых, занимавшихся исследованием экономико-географических проблем, выделяются немецкие ученые А. Гумбольдт, ставший одним из основателей географии растений и учения о жизненных формах, и Ф. Рихтгофен, рассматривавший географию как систему наук, состоящую из физической географии, био- и антропогеографии. Ф. Рихтгофен выдвинул золовую теорию происхождения леса. Французский ученый Э. Реклю создал труд “Земля и люди”, в котором попытался дать картину развития человечества и описание стран, а Видаль де ла Бляш стал основателем французской научной школы “география человека”, опубликовав книгу “Принципы географии человека”.

Основателями теории географического детерминизма были Ш. Монтескье, Г. Бокль, Ф. Ратцель, Л. Мечников и их продолжатели — американские ученые Д. Хантингтон, Г. Бильбо, Ф. Фогт. Согласно этой теории решающая роль в экономическом развитии отводится географической среде. С этих позиций они объясняли, например, экономическую отсталость стран Африки, Азии и Латинской Америки, где, по их мнению, жаркий климат ослабляет энергию и инициативу людей, определяет отсутствие необходимых полезных ископаемых. Однако исторические события опровергли подобные идеи. Развал колониальной системы вызвал невиданный подъем производительных сил в некоторых бывших зависимых странах, вставших на путь самостоятельного социально-экономического развития, хотя географическая среда в этих регионах не претерпела существенных изменений. Тем не менее природная среда играет значительную роль в территориальной организации хозяйства.

Теорию размещения сельского хозяйства и ренты “изолированного государства” создал немецкий ученый И. Тюннен. Он также обосновал один из вариантов теории производительности. Теорию размещения промышленности (промышленного штандарта) разработал другой немецкий ученый А. Вебер. В основу теории он положил изолированную в хозяйственном отношении территорию, обладающую топливными, сырьевыми, трудовыми и другими ресурсами, развитым железнодорожным транспортом. Рациональным местом размещения промышленного предприятия он считал пункт, где оно будет работать с наименьшими издержками производства на единицу продукции.

Немецкий ученый А. Леш за определяющий фактор размещения производительных сил принимал извлечение максимальной прибыли. Он подверг критике теорию наименьших издержек Вебера. Леш уделял большое внимание рынкам сбыта продукции. Теория экономического районирования Леша базируется на рыночных пространствах, которые выражают взаимосвязь и противоречия “экономических сил” (тенденций к концентрации и тенденций к рассеиванию).

Научное обоснование размещения отраслей сельского хозяйства было предложено И. Тюненом. Изучив влияние разных факторов на его развитие, он рекомендовал каждую отрасль сельского хозяйства размещать на таком расстоянии от города — потребителя продукции, чтобы в совокупности владелец земли получал максимальную прибыль по соотношению затрат и дохода. Отсюда возникла пространственная “кольцевая” модель сельскохозяйственного района, в центре которого находится город, а все отрасли сельского хозяйства размещаются кольцами вокруг него — от более интенсивных рядом с ним к более экстенсивным на периферии. Эта модель широко реализуется в размещении пригородного сельского хозяйства и служит обоснованием дифференциальной земельной ренты положения.

Перечисленные теории до сих пор имеют признание в зарубежных странах. Они правильно выделяют основополагающие факторы размещения (затраты на сырье, основной капитал, рабочую силу, транспорт). На современном этапе экономического развития теории размещения на Западе все больше увязываются с практикой, региональное программирование становится органической частью национального регулирования экономики. При этом широко используются системный подход, комплексное решение краткосрочных и долгосрочных проблем; на 1-е место, как правило, выдвигаются социальные и экономические вопросы.

Особое место среди ученых-экономистов занимает В. Леонтьев (США). В 1930-х гг. он опубликовал работу, в которой предложил метод экономико-математического анализа “затраты — выпуск” для изучения межотраслевых связей, структуры экономики и составления межотраслевого баланса. До 1946 г. на его работу фактически не обращали внимания. После Второй мировой войны его метод стал применяться во всех развитых странах в практике прогнозирования и программирования хозяйств. Попытка применить этот метод в бывшем СССР не дала положительных результатов — помешала жесткая централизация всей экономической системы.

На современном этапе экономического развития в таких странах, как США, Великобритания, Франция, Россия и других, получила популярность “региональная наука”. О возникновении и характере развития экономических районов в экономической и географической литературе долгое время ведутся научные дискуссии. Западные теории районирования приписывают решающую роль в районообразовании природным условиям или рыночным отношениям.

Район — понятие, обозначающее территорию, выделяющуюся своими специфическими особенностями. Если понятие физико-географического района общепринято, то в отношении экономического района этого сказать нельзя. Большинство ученых США и стран Западной Европы, занимающихся региональными исследованиями, вообще не признают объективного существования экономических районов.

Французский ученый Э. Жийар замечает по этому поводу, что, хотя Франция была страной, одной из первых применивших региональные исследования, определения понятия района здесь до сих пор не сделано. При этом Э. Жийар констатирует, что открыли район не географы, а экономисты, и ссылается на

А.              Леша и У. Изарда.

Руководитель отдела “региональной науки” Пенсильванского университета США У. Изард признает, что немало времени экономисты, географы, ученые-социологи и политики, специалисты по планировке городов и районов и другие ученые, занятые разработкой общественных проблем, посвятили вопросу о том, что такое район. Пока не удалось выделить самого главного в этом понятии.

Один из главных теоретиков американской экономической географии Р. Хартсхорн утверждает, что реальных районов нет в природе, существуют только умственные конструкции районов. А. Леш в работе “Географическое размещение хозяйства” указывает, что экономические районы или экономические ландшафты — это система различных рынков. Крупный американский географ К. Клоран отмечает, что под районом следует понимать территорию, характеризуемую однородностью в одном или нескольких отношениях (аспектах).

Экономический район — это хозяйственная территория, выделяющаяся внутри страны специализацией и структурой производства, природными и людскими ресурсами, а также экономико-географическим положением.

Зрелая рыночная система должна привести к рационализации размещения производства, так как оно происходит на основе конкуренции, борьбы различных частных фирм за наиболее прибыльные районы деятельности своих предприятий.

Разработка долгосрочных прогнозов развития экономических районов, республик, территориальных комплексов, промышленных узлов и т. д., изучение проблем целесообразного размещения производительных сил по территории России, анализ межрайонных связей — все это должно давать возрастающий экономический эффект.

Важное значение имеет систематическое исследование территориальных и межотраслевых пропорций. Задача науки — определить оптимальные территориальные соотношения между крупнейшими экономико-географическими зонами, экономическими районами, областями и краями, а также внутри всех этих подразделений народного хозяйства страны, выявить их взаимосвязи. Изучение проблем экономической эффективности размещения производства в западных и восточных зонах России — одна из первоочередных современных проблем.

Таким образом, в настоящее время научную основу экономической географии и регионалистики составляют следующие теоретические положения и концепции. Учение о взаимодействии общества и природы; Учение о территориальном разделении труда; Учение о размещении производства, его факторах и условиях; Концепция географического положения; Концепция районирования; Концепция регионалистики и регионального развития; Концепция территориальных структур.

1. Взаимодействие общества и природы лежит в основе формирования любого вида хозяйственной деятельности, поэтому учение о нем составляет теоретическую базу всех общественных наук, в число которых входит и экономическая география. Положение о том, что человечество всегда развивалось в тесном взаимодействии с природой, лишь меняя на разных этапах формы этого взаимодействия, остается верным и для современного этапа развития общества. Изучая географию хозяйственной деятельности, эта наука обнаруживает и большое географическое разнообразие форм этого взаимодействия, в результате которого в разных природных условиях складываются разные типы хозяйства. В то же время и сама природа меняется под влиянием деятельности людей, причем в разных регионах эти изменения носят разный характер, часто негативный: истощаются природные ресурсы, ухудшается окружающая среда. Поэтому одна из задач экономической географии состоит в поиске оптимального для каждого природного региона типа хозяйства с минимизацией экологического ущерба и достаточной экономической эффективностью.

В ходе изучения взаимодействия природы и общества сложились основные линии исследования и соответствующий им круг научных понятий: природная среда, природные условия, природные ресурсы, ресурсопользование, экология и экологический фактор и др.

2. Территориальное разделение труда выступает методологической основой экономической географии как науки о территориальной организации хозяйства. Территориальное разделение труда — объективный процесс и результат специализации регионов и стран на выпуске различных видов товаров и услуг, где можно получить дополнительную прибыль (повысить производительность труда, уменьшить затраты) за счет удачного сочетания местных экономических, природных, социальных условий.

В основе его лежало географическое разделение труда, которое определялось местными природными условиями и сформировало районы скотоводства, земледелия, лесного и промыслового хозяйства. По мере развития возникали различия между регионами по насыщенности их трудовыми и производственными ресурсами, транспортом и инфраструктурой. Культура, национальные традиции, финансовые накопления усложняли межрегиональные различия, создавая базу для расширения территориального разделения труда. Условием такого территориального разделения труда является выгодность производства продукции в размерах, превышающих местные потребности, и с затратами, которые даже с учетом транспортировки будут ниже, чем у аналогичной продукции, производимой в месте ее потребления.

Размещаясь в наиболее выгодных регионах, отрасли формируют в них определенную специализацию хозяйства. Специализированные районы вступают в торговые связи между собой, создавая экономически взаимосвязанное пространство. Таким образом, территориальное разделение труда формирует экономические районы, обособляет их по специализации производства и в то же время связывает их в общее экономическое пространство. Территориальное разделение труда имеет свои пределы (для данного уровня технологии). Так, при выгодах производства сырья и топлива на крупных источниках их концентрация не должна превышать “экологическую емкость” данного региона, нарушать его окружающую среду.

Выделяются несколько уровней территориального разделения труда: местный, межрайонный, международный, всемирный. В современном мире, на этапе развития информационных технологий, территориальное разделение труда приобретает новые черты, все более углубляясь. Оно все более переходит от предметной специализации стран и районов к подетальной и даже пооперационной (по производству отдельных технологических операций) специализации на основе международного разделения труда. Так, выпуск многих видов бытовой техники, одежды, обуви может быть организован на основе сотрудничества целой группы стран.

3. Размещение производства — это: а) локализация хозяйственного объекта в той или иной точке пространства и б) процесс распространения хозяйственных объектов на новые пространства под влиянием территориального разделения труда. Изучение размещения предприятий позволяет сделать выводы о степени его рациональности (оптимальности) и о необходимых сдвигах в размещении производства.

Размещение производства формируется под влиянием большой совокупности причин, которые получили название факторов и условий размещения. При этом фактор размещения понимается как побудительная сила, притягивающая хозяйственный объект к данной точке территории, а условия как обстановка в регионе, облегчающая или усложняющая его размещение. Следует отметить, что это разделение достаточно условно, так как одни и те же обстоятельства для разных отраслей могут выступить как факторы, для других — как условия. В число наиболее значимых факторов размещения входят: сырьевой, топливный, энергетический, трудовой, потребительский, инфраструктурный (обустроенность территории), транспортный, водный, географическое положение и др. В период научно-технического прогресса большую роль играют внепроизводственные факторы: экологический, обустройства территории современной связью, информацией, квалификация кадров, характер спроса и уровень научно-проектного обеспечения. При этом выявлено, что каждый вид производства тяготеет к разным факторам. Поэтому все производства по тяготению к факторам размещения делятся на ресурсоемкие, энергоемкие, трудоемкие, капиталоемкие, наукоемкие, грузоемкие, рыночные — тяготеющие к рынкам сбыта и потребителям.

Известно, что на размещение каждого предприятия влияет вся сумма значимых для него факторов, их взаимное расположение. При размещении промышленных предприятий между источниками сырья, рабочей силы, транспортными линиями и потребителями надо искать такую географическую точку между ними, которая обеспечивает наименьшие суммарные затраты (по А. Веберу) или дает наибольшую прибыль производству (по

А.              Лешу).

При обосновании размещения производства применяется точный математический расчет затрат и прибыли для различных вариантов этого размещения с учетом каждого значимого фактора. Среди современных методов экономико-математического моделирования размещения предприятий следует отметить: метод линейного программирования, балансовые, оптимизационные методы и др.

В современной экономической географии выделяют следующие факторы размещения объектов и процессов: фактор территории (как пространства, вмещающего объекты и процессы); фактор экономико-географического положения; природноресурсный; транспортно-коммуникационный; фактор трудовых ресурсов; фактор территориальной концентрации; фактор наукоемкости; экологический фактор. Следует отметить, что в современных условиях в теории факторов размещения производства происходит смещение акцентов с ресурсно-энергетических факторов на социальные и экологические.

4. Географическое положение — это размещение изучаемого объекта на земной поверхности и по отношению к другим объектам, с которыми он находится во взаимодействии. Расположение района или страны на карте мира, среди других географических объектов может выступать как важнейший фактор их развития. Географическое положение может оцениваться как благоприятное, способствующее развитию данного объекта; как нейтральное — не оказывающее воздействия; как неблагоприятное, когда соседние объекты затрудняют его развитие.

Экономико-географическое положение страны в мире определяется на нескольких уровнях: а) макроположение — положение среди основных центров мирового развития, среди группировок экономически развитых стран; б) мезоположение — по отношению к странам своего континента, международным торговым путям, главным торговым партнерам и рынкам; в) микроположение — по отношению к пограничным и близким соседям (“мирные” или “конфликтные” соседи, партнеры по торговле или конкуренты и т. д.).

На развитие стран и регионов влияют и такие аспекты их положения, как физико-географический, определяющий благоприятность природных условий их развития, геополитический — близость к очагам политической напряженности, геовоенный — близость к точкам существующих или возможных военных конфликтов, геосоциальный — наличие стабильной социальной обстановки в соседних странах и районах и др. Районирование—это разграничение территории на однородные участки по выбранным признакам. Районирование является основным методом географического изучения территории, так как позволяет выявить особенности и своеобразие каждого участка территории. При изучении огромного и неоднородного российского пространства районированию уделяется особое внимание. В экономической географии используется районирование по экономическим признакам, отражающим территориальное разделение труда. Типология экономических районов разработана по нескольким признакам:

• по специализации выделяются отраслевые (с узкой специализацией) и комплексные (многоотраслевые) районы. Если при выделении районов учитываются не только хозяйственные, но и другие признаки, — природная и социальная среда, историко-культурное развитие, такие районы называются “интегральными”; по уровню развития выделяются районы а) сложившегося комплексного хозяйства; б) активного хозяйственного развития;

в)              очагового развития хозяйства; г) нового освоения; д) резервного (перспективного) освоения; по иерархическому уровню выделяются районы верхнего, среднего и нижнего ранга, т. е. крупные или основные, средние и малые.

Главным объектом изучения выступает крупный экономический район, который рассматривается как основная единица территориальной организации хозяйства, имеющая специализацию в масштабе страны, сложившуюся под влиянием территориального разделения труда и социально-природных особенностей территории. В настоящее время в России выделяется 11 основных экономических районов (Северный, СевероЗападный, Центральный, Центрально-Черноземный, СевероКавказский, Волго-Вятский, Поволжский, Уральский, ЗападноСибирский, Восточно-Сибирский и Дальневосточный), которые делятся на районы среднего и нижнего ранга. В качестве районов среднего ранга рассматриваются республики, края и области страны, в качестве районов нижнего уровня — группы низовых административных районов. Отдельно рассматривается Калининградская область — анклав России на Балтике. Следует отметить, что все большее распространение получает рассмотрение России в контексте ее регионов. Концепция регионалистики и регионального развития сформировалась вследствие большого внимания к изучению районов (“район” и “регион” — это синонимы перевода слова “regio”), которая изучает факторы и закономерности развития регионов (районов) и способы регулирования этого развития. В рамках экономики формируется близкая область знаний — региональная экономика, в которой используются методы экономического анализа развития районов. Главная практическая задача регионалистики — выявить оптимальные возможности и пути развития каждого региона, чтобы в совокупности они обеспечили подъем экономики всей страны.

Для решения этой задачи необходимо знать основные закономерности развития регионов. Разработанные в зарубежной и отечественной науке концепции “полюсов роста”, “диффузии нововведений” позволяют выявить механизм их развития, который в общих чертах имеет следующий вид: в ходе развития производительных сил появляются новые виды производства, которые ищут для себя наиболее выгодные точки географического размещения. Захватив их и пользуясь преимуществами этих выгод, они начинают быстро наращивать производство, превращаясь в крупные центры концентрации новых и сопутствующих производств — т. е. становятся “полюсами роста”.

В силу своей новизны и незаполненности рынка они привлекают к себе инвестиции, потребителей, рабочую силу. Этот успех позволяет “полюсам роста” расширить поле деятельности, продвигаясь на новые территории и создавая там свои дочерние предприятия — филиалы, отделения, осваивая новые рынки труда, сырья или сбыта. Так идет “диффузия нововведений” — проникновение новых и сопутствующих производств на новые территории, если они отвечают требованиям новых отраслей. По мере удаления от “полюсов роста”, т. е. от точек с наилучшими условиями (факторами), этот процесс может ослабевать, охватив лишь наиболее выгодные для своего размещения регионы. Возникшие “полюса роста” могут долго сохранять свои преимущества, привлекая к себе разнообразные виды деятельности и становясь крупными региональными центрами.

Эта теория дополняется учением о “циклическом развитии” Н. Д. Кондратьева. Этот ученый выделил временные циклы — “длинные волны” экономического развития в 40—50 лет, каждая из которых приносит в экономику новые технологии, материалы и производства, т. е. формирует новые отрасли хозяйств, вызывая в соответствующих регионах новую волну развития. При этом, как правило, новейшие технологии привлекаются в районы с достаточно высоким уровнем развития, подготовленные к освоению нововведений, т. е. к “полюсам роста”.

Таким образом, развитие регионов — это непрерывный процесс возникновения — роста — распространения — охвата территории все новыми видами деятельности, причем этот процесс зарождается в наиболее развитых (подготовленных) для нового производства регионах, и, распространяясь от центра к периферии, может ослабевать или совсем затухать, если периферийные районы не имеют условий для развития этого производства. Знание механизма продвижения производства на территории позволяет прогнозировать его дальнейший ход в конкретных условиях изучаемых регионов и стран. Эти теории говорят и о том, что каждый регион должен пройти определенный путь развития, накопить потенциал для привлечения новых, технологически более развитых производств. Этот вывод позволяет говорить о том, что неравномерность формирования районов в странах с большими территориальными различиями является постоянной характеристикой развития, его свойством. В России большой популярностью пользовалась концепция развития районов на основе целенаправленного формирования крупных территориально-производственных комплексов, состоящих из технологически взаимосвязанных производств по добыче, комплексной переработке и использованию сырья, топлива и энергии и получению готовой продукции (автор — Н. Н. Колосовский). Эта концепция широко использовалась в СССР при освоении новых районов, богатых природными ресурсами, и создании на их основе комплексов черной и цветной металлургии, нефтепереработки и нефтехимии, лесопереработки, углехимии и энергетики и др.

В современных условиях созданию таких крупных комплексов препятствуют финансовые и экологические ограничения, отход от политики создания промышленных “гигантов” и наращивания ресурсных производств и другие факторы. Вместе с тем идея сближенного размещения технологически взаимосвязанных производств остается одной из основных при формировании хозяйства экономических районов. В условиях жесткой рыночной конкуренции и отсутствия крупных государственных вложений в развитие районов все большее значение приобретают теория кластеров и концепция “полюсов роста”.