Глава 14 ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ, ПРОБЛЕМЫ ИЗУЧЕНИЯ ГЕОГРАФИИМИРОВОГО ХОЗЯЙСТВА

География мирового хозяйства наряду с общей, отраслевой и региональной, — составная часть экономической, социальной и политической географии. Все они в разной степени взаимосвязаны между собой и ставят целью всестороннее исследование пространственной организации хозяйства.

География мирового хозяйства и страноведение (составная часть региональной географии) — два наиболее близких направления экономической, социальной и политической географии. Однако у каждого из них свои собственные объекты, цели и задачи исследования; разный теоретический (прежде всего методологический и методический) подход к анализу проблем географии хозяйства страны, региона И мира. Вместе с тем они служат выполнению общей учебно-познавательной задачи в процессе изучения экономической, социальной И политической географии (как и в географической науке в целом с ее отдельными частями — физической и экономической).

География мирового хозяйства — самостоятельное и целостное направление научного исследования, ее основная цель — пространственный анализ составляющих это хозяйство отраслей и входящих в них производств. Она ставит своей задачей выявление воздействия Географических условий, социально-экономических предпосылок и Технико-экономических факторов развития производства и других видов деятельности, в настоящее время чаще всего организационных, формирующих их современную и будущую географию. Главными Пространственными объектами анализа при этом являются страны и

регионы. В них складываются основополагающие отраслевые и территориальные структуры хозяйства мира.

Второй важнейшей задачей географии мирового хозяйства был и остается всесторонний пространственный анализ разветвленной и всеохватывающей системы разнообразных потоков товаров, финансовых средств, и в том числе предоставляемых международных услуг. Они образуют широкие, одновременно идущие внешнеэкономические обмены между всеми государствами и регионами мира. Все это отражает суть процессов международной специализации последних на производстве и поставках продукции. Географическое исследование межстрановых и межрегиональных хозяйственных связей наиболее полно может раскрыть особенности интернационализации и глобализации мировой экономики.

В страноведении, также самостоятельном и целостном направлении географического исследования, основная цель — каждое конкретное государство мира. Оно ставит своей задачей в соответствии с современным представлением о страноведении анализ широкого круга вопросов физической, экономической, социальной и политической географии (в том числе населения, культуры, всех отраслей хозяйства и т.д.), касающихся рассматриваемого государства. Одна из главных проблем страноведения — районирование: изучение внутренних географических различий в государстве — физико-географических и особенно социально-экономических. Последние призваны выявить роль каждого района в государстве, его функции, взаимосвязи с другими районами. Таким образом, социально-экономические проблемы страноведения обращены на анализ внутригосударственных отраслевых и территориальных отношений.

Анализ внешнеэкономических проблем имеет для социально-экономического аспекта страноведения подчиненное значение. Хотя хозяйство целого ряда государств очень сильно зависит от внешней торговли и предоставления международных услуг, они, как правило, замыкаются на контактах со сравнительно ограниченным числом партнеров. Практически каждая из стран мира экономически мало взаимосвязана с большинством других государств. На главных партнеров обычно приходится подавляющая часть внешнеторгового оборота любого государства.

В то же время география мирового хозяйства и страноведение, кроме исследования присущих каждому из этих направлений своих специфических закономерностей, имеют и ряд общих целей. Помимо

учебных задач они призваны решать и общие для них практические (прикладные) проблемы. Это четко прослеживается при размещении новых объектов в международной хозяйственной деятельности (предприятий, транспортных путей, телекоммуникаций и т.д.). Проектирование таких объектов должно учитывать как интересы каждой конкретной страны, так и целых регионов. Такого рода исследования и разработки в настоящее время часто предпринимают транснациональные корпорации (ТНК), создающие предприятия и другие объекты своих дочерних фирм и филиалов во многих странах и регионах мира.

Мировое хозяйство помимо географии является также объектом исследования и других наук: истории, экономики, политэкономии, политологии, юриспруденции, философии и т.д. Они рассматривают мировое хозяйство как совокупность отдельных стран с их различного вида взаимоотношениями и взаимосвязями на международном уровне. Национальные, экономические, политические, военные, религиозные и другие интересы отдельных государств зачастую чрезвычайно противоречивы и могут служить источником разного рода тяжелых конфликтов. Решение спорных межгосударственных проблем, выработка взаимоприемлемых условий экономического, политического и других подходов в сосуществовании стран планеты требует их детального исследования этими направлениями наук.

Экономика мирового хозяйства как отрасль экономической науки ставит своей целью исследование закономерностей идущих или ожидаемых международных процессов, анализ отдельных отраслей производственной сферы и услуг, экономику государства в целом. Современное капиталистическое («рыночное») хозяйство, несмотря на процессы интернационализации и глобализации, жестко регулируется в пределах национальных границ каждого государства исходя из собственных экономических интересов.

Результаты исследований этих общественных наук в области мирового хозяйства в ряде случаев совершенно необходимы для понимания целого ряда его пространственных проблем. Формирование и развитие географии мирового хозяйства на протяжении даже короткого исторического периода после окончания Второй мировой войны

испытало сильное воздействие разных экономических и обществен но-политических событий. Особое значение для географии мирового хозяйства и страноведения имеют научные работы по экономике ми рового хозяйства. Содержащаяся в них информация и многие выводи представляют определенный интерес для географических исследова ний, однако требуют очень четкого пространственного анализа.

Исследования в географии мирового хозяйства и в страноведении отличаются рядом принципиально важных методологических особенностей. Они в первую очередь касаются анализа рассматриваемых структур — предметов и объектов в экономике стран, регионов и мира в целом. С этим прямо связаны все проблемы разделения труда в процессе их пространственного изучения. Сущность методологического подхода в географии мирового хозяйства состоит в первоочередном и приоритетном анализе специфики отраслевых и организационных структур, например ТНК, с последующей их проекцией на пространственные структуры — территорию стран и регионов. В страноведении последовательность анализа обратная: исходный объект исследования — государство или его составные части (области, экономические районы и т.д.). После выбора объекта приступают к рассмотрению его «содержимого» (полезные ископаемые, климат, население, хозяйство).

Хозяйственные структуры мира в целом, его отдельных регионом и государств чрезвычайно сложны.

В исследованиях по географии мирового хозяйства необходимо определить достаточность для анализа такого трехчленного деления отраслевой и территориальной структур. Для рассмотрения особенностей географии мирового хозяйства выделение таких объектов, как страна в целом и регион, вполне отвечает задачам анализа, имея в виду, что третьим объектом исследования остается мир в целом. В социально-экономическом страноведении, где основным изучаемым объектом является государство, требуется более детальный анализ территории. Поэтому в нем наряду с экономическими районами (в круп-

пых по площади странах их объединяют в зоны или регионы) выделяют также подрайоны, города и т.д.

Выбор государства как одного из главных объектов анализа пространственных проблем географии мирового хозяйства определяется, как правило, четкостью присущих ему экономических и других показателей в рамках национальной территории. Длительное историческое развитие большинства стран мира способствовало формированию в каждой из них своей специфики хозяйства. Последнее испытывало воздействие мировой экономики и в свою очередь оказывало на нее то или иное влияние. Эти процессы взаимодействия разных территорий на разных исторических этапах были неодинаковы, например в связи с изменением национальных границ стран.

После Второй мировой войны территория ряда прежде единых стран (Вьетнам, Германия, Китай, Корея) оказалась разделена границами и другими разграничительными (демаркационными) линиями.

В 90-е гг. XX в. произошли самые крупные изменения на политической карте мира: распад СССР на 15 самостоятельных республик и ряд территорий с неопределенным статусом (Приднестровская Молдавская Республика и др.). Большинство из этих республик образовало Содружество Независимых Государств (СНГ) с новым международным политическим и экономическим статусом. В те же годы Чехословакия разделилась на два государства. Югославия распалась па ряд независимых республик с установлением новых государственных границ. Все это изменило политическую и экономическую роль указанных государств в мире, что существенно отразилось на территориальном исследовании объектов географии мирового хозяйства.

Все происшедшие изменения в национальных границах, составе, | ерритории и особенно в хозяйстве государств учитываются в страноведении и в неменьшей степени в географии мирового хозяйства, они затрагивают все мирохозяйственные межгосударственные пропорции. Так, в результате распада СССР ведущее место в мире в до- оыче нефти и железной руды, производстве тракторов, цемента, шерс

тяных тканей, животного масла, молока и т.д. вместо него заняли дру гие государства мира. Эти процессы коренным образом изменили приоритет и рейтинг отдельных стран в разных отраслях мировою хозяйства.

Значение географического исследования регионов обусловлено растущей ролью процессов интернационализации и глобализации м мировом хозяйстве. Во второй половине XX в. они все шире стали про являться в форме интеграции хозяйства групп государств. В ней от мечается ряд стадий, отличающихся глубиной своего развития: зоны свободной торговли, таможенный союз, общий рынок, экономический союз и политический союз. Их общей чертой становится стремле ние к ликвидации тех или иных экономических межгосударственных барьеров в целях повышения эффективности производства у каждого из участвующих в этих интеграционных процессах государств.

Анализ уже сложившихся интеграционных групп (Европейский союз — ЕС, Североамериканское соглашение о свободной торговле - НАФТА, Азиатско-Тихоокеанское экономическое сотрудничество — АТЭС и общие рынки ряда стран Южной Америки, Африки и т.д.) показывает, что они охватывают целые части света. Их можно рассматривать как экономические интеграционные регионы: Северная Америка, Южная Америка; почти все страны Западной Европы входят в ЕС или Европейскую ассоциацию свободной торговли (ЕАСТ); в региональные объединения вошло большинство государств Юго- Восточной Азии. Географические условия (общность нахождения в одной части света или близость даже разделенных морями стран АТЭС) и предпосылки экономического, исторического характера оказали существенное влияние на формирование интеграционных групп в каждом из этих регионов.

Выделение региона Восточной Европы требует особого рассмотрения. Он занимает значительную часть Евразии. В составе данного экономического региона следует учитывать все страны бывшего Совета Экономической Взаимопомощи (СЭВ): территория бывшего СССР (современная группа государств СНГ и Прибалтики), Польша, Чехия, Словакия, Венгрия, Румыния, Болгария, Албания. К данному региону относятся и все новые государства, вышедшие из состава бывшей Югославии. Они имеют много общих географических, этнических, геополитических, исторических, политических и экономических закономерностей развития.

Восточная Европа в этом составе государств географически представляет большую, но весьма компактную часть всей Евразии. Между территорией бывшего СССР и государствами региона за его преде

лами нет значительных разделяющих их природных рубежей. Тем самым регион территориально образует четко выраженную группу государств. Это является одной из особенностей их физико-географического положения в Евразии, что всегда оказывало сильное влияние На многие исторические, культурные и экономические процессы развития региона. Указанные процессы до настоящего времени отражают многие специфические черты географии Восточной Европы.

В этническом и религиозном отношении в ней преобладают государства со славянским населением или исповедующим православную религию (русские, большинство украинцев, белорусов, сербов, болгар, румын). Это обусловливало возникновение разного рода культурных, конфессиональных и других контактов народов региона. Государства региона прошли сложный и противоречивый путь развития, взаимных отношений на протяжении их многовекового существования. Однако их сплачивала борьба против иноземных поработителей — турецких, немецких и других. Особенно сильно это проявилось в годы Второй мировой войны против гитлеровской Германии.

Главным критерием для выделения Восточной Европы в составе указанных государств в качестве одного из крупных регионов мира являются многие общие экономические черты. По особенностям уровня развития он всегда отличался от Западной Европы. Низкий уровень экономики большинства стран региона за пределами СССР до Второй мировой войны предопределял слабые хозяйственные взаимосвязи (всего 15% товарооборота их внешней торговли). Даже очень тесное экономическое взаимодействие Царства Польского, входившего на протяжении почти 150 лет до 1917 г. в состав Российской империи, практически прервалось после обретения Польшей независимости в 1918 г. То же самое случилось с возникшими в тот же период прибалтийскими республиками.

После Второй мировой войны, образования СЭВ, ставшего органом координации экономической интеграции, благодаря преимуществам планового хозяйства зарубежные страны Восточной Европы в короткие исторические сроки преобразовали свое народное хозяйство. Ранее отсталые, преимущественно аграрные страны (кроме ГДР и Чехословакии) превратились в индустриально-аграрные. В них была создана крупная многоотраслевая промышленность. Сильно увеличилось производство сельскохозяйственной продукции. На их территорию пришли самые большие, мирового значения системы магистральных газо- и нефтепроводов. Объединенная энергетическая система европейских стран СЭВ обеспечивала устойчивое и высокоэффективное снабжение их электрической энергией из СССР. В Чер

ном и Балтийском морях были созданы высокопроизводительные па ромные переправы.

Тесные интеграционные связи, охватившие все стороны жизни стран СЭВ, особенно четко и эффективно проявились во внешне торговом обороте зарубежных стран СЭВ между собой и главным образом с СССР. На их долю приходилась 3/5 товарооборота нашей страны. В свою очередь СССР удовлетворял импортные потребности этих стран от 1/3 в машинах и оборудовании до 100% в таких видах сырья, полупродуктов и топлива, как прокат, каменный уголь, электроэнергия, железная руда, хлопок-волокно, нефть и нефтепродукты, чугун, природный газ и т.д. СССР всегда продавал их по ценам значительно ниже мировых. Одновременно он получал из этих стран 2/3 импортируемых нашей страной товаров народного потребления и до 3/4 продукции машиностроения. Все это превратило страны региона в единый интеграционный хозяйственный комплекс.

Интеграционные процессы в странах СЭВ проходили в обстановке жесткого идеологического, политического, внешнеэкономического давления блока государств НАТО, и особенно США, ставших организатором холодной войны. Поэтому в странах СЭВ наряду с крупными достижениями имелось много просчетов, нерешенных важнейших экономических проблем, что отрицательно отразилось на процессах хозяйственного развития в 70-80-е гг.

Распад СССР и СЭВ тяжело сказался на всех их участниках. Доступ к топливным и сырьевым ресурсам бывшего СССР и особенно к обширному рынку сбыта своих товаров значительно уменьшился или даже прекратился. Это привело к сильному спаду промышленного и сельскохозяйственного производства, ввергло страны Восточной Европы в состояние глубокого экономического, а в ряде из них и политического кризиса. По уровню своего хозяйственного развития они в большинстве своем оказались отброшенными далеко назад. Не оправдалось стремление каждого из государств региона переориентировать свои экономические связи на западные страны: сельскохозяйственная продукция восточноевропейских производителей (чаще всего не соответствующая стандартам ЕС) Западной Европе практически не нужна. В настоящее время эти страны, как правило, не могут предложить и высокотехнологичных промышленных изделий.

Все идущие экономические процессы в Европе обусловливают необходимость расширения тесных хозяйственных связей всех европейских государств. В Западной Европе все более усиливает свои позиции ЕС, экономический потенциал которого становится ведущим в мире. Однако его минерально-сырьевая база ограничена, а внешняя

торговля в основном замыкается в пределах Западной Европы. Их можно расширить в первую очередь за счет более тесных взаимосвязей с СНГ и другими государствами Восточной Европы. Для России ФРГ уже стала главным внешнеэкономическим партнером. При этом ФРГ — наиболее мощный член ЕС — первой выявила все выгоды тесных экономических отношений с Россией, несмотря на тяжелейший кризис ее хозяйства.

Транзитные потоки западноевропейских товаров (особенно германских) и в обратном направлении из России топлива и сырья через территорию зарубежных государств Восточной Европы продолжают расти. Последние могут эффективно использовать свое транзитное положение в общеевропейских экономических процессах. Поэтому ряд восточноевропейских государств начинает осознавать новые тенденции и условия развития экономических взаимосвязей в Европе. Для этих, пока немногих стран, Россия постепенно снова становится важным торговым партнером.

Усиление внутрирегиональных хозяйственных отношений одинаково выгодно всем государствам Восточной Европы, особенно взаимосвязи со странами СНГ. Пока эти преимущества в большей степени реализовывали государства ЕС. Вся специфика прошлого экономического развития стран Восточной Европы, современного состояния хозяйства и перспектив его роста обусловливают необходимость ее выделения в качестве самостоятельного региона.

Отраслевые структуры народного хозяйства в силу далеко зашедшего разделения общественного труда являются чрезвычайно сложными и поэтому наиболее тяжелыми для экономического и особенно географического анализа. В географии мирового хозяйства исследования отраслевых и территориальных структур имеют свои специфические особенности. По сравнению со страноведческими территориальными структурами они гораздо разветвленнее и максимально детализированы. Чаще всего анализируются макроструктуры всего народного хозяйства страны или мира. Показатели макроструктуры обычно используют в страноведческих сравнениях для оценки идущих общих экономических изменений в их хозяйстве. Они охватывают: промышленность, сельское и лесное хозяйство, строительство, транспорт, сферу услуг. Макроотраслевая структура дает лишь представление о самых общих характеристиках хозяйства мира, отдельных государств и их районов.

Мезоотраслевые структуры более детально раскрывают особенности хозяйства. Так, в индустрии наряду с ее технологическим делением на добывающую и обрабатывающую в последней рассматри

вают ряд ее подотраслей: электроэнергетику, металлургию, машиностроение, химическую и т.д. По показателям мезоструктуры можно дать более полную качественную оценку хозяйства, его развитости, совершенства. Показатели мезоотраслевых структур хозяйства находят широкое применение как в исследовательских анализах, так и в учебных курсах по экономике, географии.

Однако в составе мезоотраслевых структур отдельных стран есть различия, искажающие межстрановые и отраслевые сравнения. Так, коксохимическая промышленность в одних странах входит в металлургическую, в других — в химическую, в третьих — в топливную. То же самое имеет место с промышленностью химических волокон (она дается в химической или в легкой — текстильной); парфюмерно-косметической (в химической или пищевой); резинотехническую часто не включают в состав химической и т.д. Поэтому использование мезоотраслевых структур страноведческих исследований недостаточно и зачастую неправомерно в мирохозяйственных географических анализах.

В специальных научно-исследовательских работах, в проектных разработках при создании новых производств и предприятий, а также во всех видах торговой и рекламной деятельности анализируют гораздо более дробные — микроотраслевые структуры. В них даже подотрасль промышленности рассматривается как макроотраслевая структура, в которой выделяют очень узкие производства вплоть до анализа конкретного вида продуктов: их видов, типов, марок и сортов. Намечаемое размещение производства продукта или оказания услуг является практической реализацией технических, экономических, географических и других исследований. Результаты таких научных работ закладываются в проект будущего нового предприятия или соответствующей реконструкции действующего.

Продукт и предоставленная определенная услуга — исходные объекты, основа всех проектных исследований, экономического анализа в сферах материального производства или обслуживания. По ним устанавливается на рынках цена данного товара или величина тарифа на предлагаемую услугу. При разработках новых видов продукции или услуг выявляют возможный круг их потребителей. Это предопределяет вероятные издержки производства, его объемы, рентабельность и т.д. Выявленные показатели закладываются в проект создаваемого предприятия или учреждения сферы обслуживания.

Продукт и услуга как основа экономического и географического анализа определяют исходные проблемы и задачи международного разделения труда. Специализация стран и регионов на поставках кон

кретных их видов обусловливает сущность мировой внешнеэкономической деятельности, ее разветвленные торговые связи и предоставление услуг международного значения. Государство не может специализироваться на промышленности в целом, как на сельском хозяйстве и других отраслях экономики. Оно специализируется на тех и только тех видах продукции и услуг, для производства которых в нем имеются соответствующие географические условия, экономические и научно-технические предпосылки. Они не могут быть в равной степени благоприятными для всех отраслей и производств народного хозяйства любой страны и региона мира.

В исследованиях по географии мирового хозяйства очень важен детальный исторический, поэтапный подход в анализе изменений всех видов его структур. В страноведении также используется исторический анализ при характеристике хозяйства государства, однако без подробного анализа поэтапных особенностей формирования его структур. Чаще всего даются итоги, результаты происшедших структурных сдвигов. В географическом исследовании отраслей мирового хозяйства, изменений их роли по странам и регионам необходимо детально по отдельным видам продукции и услуг проследить этот процесс, особенно на протяжении второй половины XX в. В этот период шло активное внедрение технических и технологических достижений, оказавших сильнейшее воздействие на географию мирового хозяйства.

Наиболее удобные для анализа — десятилетние периоды (1950, 1960, 1970, 1980, 1990 и последний год, по которому опубликована информация). Обычно эти «ключевые» даты хорошо представлены в различных статистических справочниках, что упрощает получение информации. Такие десятилетние периоды достаточно полно и четко позволяют рассмотреть реализованные достижения в научно-техническом прогрессе разных стран и мира в целом. За такой период осуществляется весь цикл разработки инновационной техники и технологии, ее внедрение в производство, освоение изготовления изделий и сбыт их на внутреннем и внешнем рынках.

Одна из труднейших проблем в исследованиях экономической географии — определение эффективности происходящих изменений в хозяйстве по мере его развития. В страноведении и в экономике мирового хозяйства с этой целью используют показатели ВНП и ВВП. При всей условности исчисления данных показателей и присущих им недостатков они позволяют сопоставлять эти стоимостные показатели хозяйства отдельных государств мира. В географии мирового хозяйства применить их для сравнительной оценки отдельных отрас

лей, а тем более продуктов в разных странах невозможно: нельзя выделить стоимостные оценки каждого из них.

В географии мирового хозяйства чрезвычайно важен анализ стоимостных показателей производства тех или иных видов продукции или оказываемых услуг. Это хорошо отражают показатели их себестоимости в разных странах, однако они, как правило, являются коммерческой тайной и практически не публикуются. Лишь изредка проскальзывают отдельные несопоставимые по странам данные. Цены же на виды продукции и услуг зачастую сильно отличаются от их себестоимости, а поэтому малопригодны для анализа. Кроме того, в условиях рыночной экономики цены подвержены периодическим весьма существенным колебаниям в зависимости от спроса на продукцию и услуги. Такие конъюнктурные влияния искажают реальную ситуацию с затратами на выпуск аналогичной продукции в разных странах мира. Поэтому для сравнительных показателей затрат приходится прибегать к экспертным оценкам, несмотря на их условность.

Косвенными признаками, отражающими тенденции изменения затрат на получение одной и той же продукции в разных государствах, являются растущие в мировой индустрии процессы миграции производства. Необходимо исследовать причины каждой такой миграции. Ее итогом становится меняющаяся роль того или иного государства в мировом хозяйстве или регионе в выпуске определенных видов продукции. Это влечет за собой изменение структур промышленности, потребления конкретных видов продукта, объемов и направлений внешнеторговых связей и соответствующих им грузопотоков на всех видах транспорта.

При исследованиях географии мирового хозяйства следует иметь в виду неполноту, непредставительность, несравнимость и даже искажение статистических показателей по отдельным государствам. Это объясняется рядом причин: слабостью статистических служб целого ряда стран, стремлением других государств закрыть публикацию некоторых данных в силу их военной, экономической, политической тайны и т.д. Особенно много закрывалось статистической информации в СССР. Многие натуральные показатели без их стоимостного эквивалента искажают представление о степени развития производства (например, разные типы металлорежущих станков, отличающихся своими техническими характеристиками, а значит, и ценой, дают в «тоннах» или «единицах»). В силу экономических особенностей статистические данные приводятся на разные периоды (календарный год, сельскохозяйственный год, финансовый год). Как правило, офи

циальные статистические сборники публикуют информацию по показателям мировой экономики с опозданием на 3—4 года.

Публикации международных организаций (ООН, ЮНЕСКО, ФАО и др.) попытались унифицировать ряд демографических, экономических и особенно структурных показателей. Однако они охватывают лишь ограниченный круг данных, а структурные показатели настолько обобщены, что для исследовательских географических целей совершенно непригодны.

Отличительная особенность географии мирового хозяйства обязательный одновременный охват исследованиями отраслевой структуры экономики, включающий все государства и регионы мира. Последние, как самостоятельные объекты, оказались в известной степени вне интересов экономической географии. Поэтому такое крупное территориальное образование, как регион, должно стать особым объектом анализа географии мирового хозяйства. Все ее методологические и методические подходы полностью применимы и к исследованию экономики регионов и выявлению их роли в мире. Они должны стать связующим звеном в триаде: хозяйство мира — регион — страна.