Введение
Экономическая и социальная география, опираясь, с одной стороны, на законы развития общества, а с другой — на законы природы, занята анализом и прогнозом территориальных взаимодействий в системе «природа — население — хозяйство». Предельный объект ее исследований — антропогенная (техногенная) сфера географической оболочки Земли (географической среды) с теми или иными пространственными структурами, обусловленными взаимодействием общества и природы (ноосфера В. И. Вернадского). Более конкретным объектом служат пространственные структуры населения, природопользования и хозяйства, складывающиеся под влиянием географического (территориального) разделения труда на различных иерархических уровнях — от локального и регионального до глобального.
В центре внимания экономической и социальной географии находятся территориальные системы производительных сил: процессы их формирования, функционирования и управления. Например, системы расселения, энергетические и транспортные системы, города и городские агломерации, промышленные узлы, агропромышленные комплексы ит. д., наконец, такие интегральные образования высшего ранга, как территориально-производственные комплексы (ТПК) и экономические (экономико-географические) районы. Причем рассматриваются они обязательно с учетом конкретных условий географической среды.
Территориальность и комплексность — важные отличительные признаки, органически связывающие экономическую и социальную географию с физической географией и другими географическими науками.
Вместе с тем она широко использует знания в области экономических наук.В России на всех этапах экономического и социального развития одной из актуальных проблем неизменно оказывалась рациональная территориальная организация производительных сил. Среди объективных причин повышенного интереса к этой проблеме первостепенными являются обширность территории страны и весьма значительная региональная дифференциация хозяйства и условий жизни населения.
На фоне исключительного разнообразия природных, экономических и социальных условий едва ли не самая трудная задача — установление
оптимальных пропорций и связей между разными объектами как производственной, так и непроизводственной сферы, находящимися в пределах одной и той же территории. Сложность ее решения состоит в необходимости согласования частных результатов с интересами хозяйства страны в целом. Практически цель любой «размещенческой» задачи — снизить общественные издержки производства, включая затраты на сопряженные отрасли (энергетику, инфраструктуру, жилищно-коммунальное хозяйство и т. д.) и доставку продукции потребителям, при соблюдении определенных социальных и экологических приоритетов.
Обоснование рациональной территориальной организации производительных сил возможно только при совместном участии многих наук. Среди них видное место занимает экономическая и социальная география.
Экономическая и социальная география России изучает объективные закономерности и специфические особенности территориальной организации производительных сил (населения, природопользования и хозяйства) страны в соответствии с общими и региональными природными, экономическими и социальными условиями. Как важнейший региональный раздел экономико- и социально-географической науки в целом (наряду с экономической и социальной географией зарубежных стран) она раскрывает закономерности развития и взаимодействия территориальных систем производительных сил разных масштабов, таксономических рангов и иерархических уровней.
Территориальная организация хозяйства страны понимается как пространственное сопряжение и взаимодействие отраслевых, межотраслевых и территориально-производственных комплексов, инфраструктуры и непроизводственной сферы, основанное на рациональном использовании природных, материальных и трудовых ресурсов, а также экономии затрат по преодолению несоответствий во взаимном размещении источников сырья, топлива, энергии, мест производства и потребления продукции.
Это определение отражает следующие принципиальные положения: отраслевые, межотраслевые и региональные аспекты хозяйства тесно переплетаются между собой; территориальные особенности хозяйства во многом определяются обеспеченностью, характером и степенью освоения имеющихся ресурсов; в условиях нашей страны с ее огромными расстояниями чрезвычайно большую роль играет сокращение транспортных расходов.
Понятие «территориальная организация» по смыслу более емкое, чем
«размещение», под которым обычно подразумевают распределение по территории тех или иных хозяйственных объектов. Размещение исключает ряд экономико-географических аспектов, не относящихся непосредственно к категории территориального распределения, например межотраслевые и внутриотраслевые пропорции и производственные связи, пространственные аспекты форм общественной организации производства, структуризацию ТПК, управление и т. д.
В процессе формирования экономической и социальной географии большое значение имела работа В. И. Ленина «Развитие капитализма в России». Она — призер выделения и обоснования отраслевых (промышленных и сельскохозяйственных) и интегральных районов исходя из уровня развития капитализма, а также производственной специализации, отражавшей степень товарности хозяйства.
Идеи районной организации производительных сил легли в основу плана ГОЭЛРО (1920 г.) и проекта экономического районирования страны. Особенностью плана ГОЭЛРО было то, что в качестве важнейшего принципа выдвигались районная комбинация (или, по современной терминологии, комплексность) и сбалансированность отраслей материального производства, прежде всего промышленности, на базе электрификации.
Электростанции и их объединения (системы) рассматривались как основа районообразующего процесса.Дальнейшее развитие методология экономического районирования получила в работах Госплана начала 20-х годов. Принципиальные положения этой методологии сводились к тому, что в виде района должна быть выделена своеобразная, по возможности экономически законченная территория страны, которая благодаря комбинации природных особенностей, культурных накоплений прошлого времени и населения с его подготовкой для производственной деятельности представляла бы одно из звеньев общей цепи хозяйства. При этом районы до известной степени специализируются в тех отраслях, которые в них могут быть развиты наиболее полно, а обмен между районами ограничивается строго необходимым количеством целесообразно направленных товаров. Подчеркивалось, что экономический принцип районирования должен быть выявлен в такой форме, чтобы он содействовал материальному и духовному развитию всех национальностей. Наконец, утверждалось, что экономический принцип и вытекающее из него разделение на районы должны послужить основой для установления нового административного деления, соответствующего требованию достижения системы управления, обеспечивающей наивысшее развитие производительных сил страны[1].
Такое понимание экономического района не утратило своего значения до наших дней, стало важным методологическим положением экономической и социальной географии. И теперь экономический район в основе определяется как территориально-производственный (или территориально-хозяйственный) комплекс, специализирующийся в масштабе всей страны на выпуске продукции, которая при данных природных, экономических и социальных условиях может быть получена с наименьшими затратами материальных средств и труда.
Первый учебник экономической географии СССР (по областям Госплана) составил в 1926 г. Н. Н. Баранский (1881—1963). Начиная с 1929 г. и до конца своей жизни он работал в Московском университете, где создал специализацию и кафедру экономической географии, в 1934 г.
разделившуюся на кафедры экономической географии СССР и экономической географии зарубежных стран[2].Н. Н. Баранский глубоко разработал проблему и научный метод анализа влияния пространственных различий в природной среде на пространственные различия в производственном направлении хозяйства. Он внес большой вклад в развитие теоретических представлений о географическом (территориальном) разделении труда, считая его «...весьма важным понятием, точнее говоря, целой системой понятий, связывающей и отрасли, и экономические районы, т. е. весь «инвентарь» экономической географии»[3].
Чрезвычайно существенное значение для науки имеет созданная им концепция экономико-географического положения (ЭГП).
В основу экономической и социальной географии Н. Н. Баранский положил экономическое районирование, связав его с научными представлениями о территориальном разделении труда и экономико-географическом положении. В результате в отечественной географии сложилась стройная теория экономических районов, включающая такие аспекты, как особенности процесса районообразования, анализ межрайонных связей, формирование ТПК, типология экономических районов, методы изучения и географической характеристики экономических районов и ТПК.
Значителен вклад в теорию экономического районирования профессора Московского университета Н. Н. Колосовского (1891—1954). Он впервые дал научное представление о ТПК как основе районообразующего процесса и разработал типологию районных ТПК путем генерализации исключительного многообразия производственных (и природных) процессов. С точки зрения развития идей экономического районирования особенно велика роль введенных им в экономико-географическую науку понятий о комплексах и группировках, вертикальных и горизонтальных связях, о типах производственных процессов и энергопроизводственных циклах.
Благодаря грудам Н. Н. Баранского, Н. Н. Колосовского, а также И. А. Витвера (по зарубежным странам) в Московском университете сложилась районная школа экономической и социальной географии, развивавшаяся в отличие от отраслево-статистического направления в тесной связи с природоведческим блоком географических наук.
Заметный вклад в обоснование идей районной школы внес Ю. Г. Саушкин (1911— 1982), работавший над проблемами природно-хозяйственного районирования, географического изучения населения и городов (в том числе столицы России — Москвы).Районная школа не отрицала важности исследования отраслей материального производства и непроизводственной сферы. Напротив, именно в Московском университете были заложены основы географии промышленности (П. Н. Степанов), сельского хозяйства (А. Н. Ракитников), транспорта (И. В. Никольский) и др. Но изучение отраслей хозяйства методологически подчинялось анализу и прогнозу их территориальной организации и районированию, участию в процессе формирования экономических районов.
Географически изучать территориальную организацию хозяйства России нельзя без оценки уровня его развития и структурных особенностей. Эти параметры — неразрывные звенья одной цепи в смысле содержания и логики исследования.
Уровень развития хозяйства свидетельствует о его масштабах и эффективности, достигнутых в данный момент времени. Изучение количественных и качественных признаков, характеризующих состояние производительных сил на том или ином рубеже, открывает большие возможности для экономико- и социально-географических обобщений. Объем и эффективность производства во многом зависят от величины и состава природных, материальных и трудовых ресурсов, степени, а также экономичности их использования. В свою очередь определенный уровень развития производства сказывается на структуре и территориальной организации хозяйства.
Исключительно важное значение имеют структурные признаки, выражающие пропорции и связи внутри хозяйства. Специфика географического изучения особенностей структуры хозяйства состоит в учете всей совокупности природных, экономических и социальных условий развития материального производства и непроизводственной сферы на той или иной территории. Только при исследовании конкретной обстановки можно определить меру соответствия фактически возникших пропорций и связей реально существующим возможностям, выявить узкие места, обосновать необходимость каких-либо структурных изменений.
При характеристике территориальной организации хозяйства принципиально важное значение имеет соотношение отраслей (а также межотраслевых комплексов) и экономических районов. Любая отрасль как совокупность родственных предприятий обладает определенным производственно-техническим единством. Однако рассматривать ее следует не только по вертикали, но и по горизонтали, т. е. соответственно тем связям, которые сложились и развиваются между предприятиями разных отраслей, расположенными на одной и той же территории, в пределах одного экономического района.
Следовательно, каждая отрасль, будучи составной частью хозяйства в целом, вместе с тем есть звено того или иного районного ТПК. Взаимное переплетение отраслевых и региональных аспектов — типичная черта географического обоснования территориальной организации хозяйства. Поэтому изучение отдельно взятой отрасли должно раскрыть всю полноту связей и отношений с другими отраслями, населением и его трудовыми ресурсами, исторически накопленными материальными ценностями, окружающей природной средой, сырьевыми и топливно-энергетическими ресурсами.
Ни одно территориальное сочетание предприятий разных отраслей нельзя рассматривать вне технико-экономической специфики и особенностей размещения каждой отрасли в отдельности. Таким образом, логичен и обязателен метод изучения от отраслей к ТПК, т. е. отраслевые аспекты должны предшествовать региональным.
В свою очередь географический анализ отраслей требует районного подхода. Это означает необходимость не только районирования производства, но и характеристики изучаемой отрасли с позиции всего хозяйства и через районные ТПК.
Экономическая и социальная география России, исследуя отрасли и районы страны, концентрирует внимание на различных территориальных системах производительных сил. Наиболее интегрированные среди них — территориально-производственные комплексы.
ТПК представляет собой взаимообусловленное сочетание предприятий разных отраслей материального производства и непроизводственной сферы на определенной территории в соответствии с особенностями ее природных, экономических и социальных условий, экономико-географического положения и инфраструктуры. По сути, его синонимом можно считать территориально-хозяйственный комплекс (ТХК).
ТПК — одно из основных понятий экономической и социальной географии. Наряду с ним широко используются и такие понятия, как, например, «производственный комплекс», «хозяйственный комплекс», «межотраслевой комплекс». Они характеризуют в разных отношениях процессы комплексообразования, комплексного развития и т, п.
Теория экономического районирования различает понятия ТПК и экономического района. Представление о ТПК, подчеркивал Н. Н. Ко- лосовский, «...не подменяет и не может подменить собой учения об экономических районах и не отменяет самих районов...»1.
По его мнению, «каковы бы ни были таксономические единицы, которые будут установлены... наукой для внутреннего экономического районирования, невозможно обойтись без представления о «ядрах», «очагах», «центрах» (разумеется, не геометрических), формирующих районы...»".
Материально-техническую основу ТПК, их структурные компоненты образуют энергопроизводственные циклы (ЭГЩ). Каждый цикл, по Н. Н. Колосовскому, представляет собой «...совокупность производственных процессов, последовательно развертывающихся в экономическом районе... на основе сочетания данного вида энергии и сырья от первичных форм — добычи и облагораживания сырья — до получения всех видов готовой продукции, которые можно производить на месте,-исходя из приближения производства к источникам сырья и энергии и рационального использования всех компонентов сырьевых и энергетических ресурсов»3.
Колосовский Н. Н. Основы экономического районирования. М., 1958. С. 139. Там же. С, 139—140.
Там же. С, 144.
Экономическое районирование является методом не только территориального анализа, но и прогнозирования. Таким образом, оно имеет познавательное и преобразовательное значение. Подобно этому концепции ТПК и ЭПЦ заключают в себе и теоретический, и практический аспекты.
Сущность экономико- и социально-географических исследований заключается прежде всего в территориальности и комплексности. Следовательно, основными методическими приемами выступают районирование и картографирование. Наряду с этим широко используются статистические, сравнительно-географические, историко-географические и экономико-математические методы.
«Багаж» географических знаний сейчас настолько велик, что одни лишь качественные характеристики не могут раскрыть взаимозависимость многочисленных факторов, влияющих на территориальную организацию производительных сил. Отсюда — необходимость системного подхода, применения экономико-математического моделирования. Значение количественного анализа возрастает по мере того, как повышается необходимость решения практических задач, связанных с прогнозированием и управлением, разработкой оптимальных моделей ТПК, территориально-хозяйственных комплексов и различных отраслей хозяйства.
Среди географических наук, изучающих нашу страну, экономическая и социальная география наиболее тесно связана с физической географией. Обе науки исследуют территориальные комплексы: первая — производственные, или хозяйственные, вторая — природные. Их взаимное влияние очевидно.
Связь с природоведческим блоком географических наук, и прежде всего с физической географией и ландшафтоведением, сопровождается все углубляющейся дифференциацией и диверсификацией самой экономической и социальной географии. В настоящее время в ее составе можно выделить три основные ветви: экономическую, социальную и политическую, каждая из которых, в свою очередь, также имеет подразделения.
Научные дисциплины, образующие экономическую и социальную (а также политическую) географию, принято делить на отраслевые и региональные. К отраслевым принадлежат многочисленные как собственно географические, так и возникшие на грани с другими науками (экономикой, социологией, политологией и др.) дисциплины.
Среди них можно выделить три основных блока: география населения, география материального производства и география непроизводственной сферы. Каждый из этих блоков имеет специфические черты, разную внутреннюю расчлененность.
Традиционно лидирующее положение занимают география промышленности, география сельского хозяйства и география транспорта, затем идут география строительства, торговли, связи и других отраслей материального производства.
За последнее время в связи с возрастанием роли социальных факторов в географии населения быстро развиваются и обособились, например,
такие области научных знаний, как геоурбанистика, георуралистика, география трудовых ресурсов, география миграций населения и г. д. Блок географии непроизводственной сферы менее структуризован. Однако и в его составе выделяются, например, география обслуживания, образования, культуры и др. На стыке с другими науками сформировались политическая география, районная планировка, медицинская география, рекреационная география, география природных ресурсов и т. д.
Региональная экономическая и социальная география представлена экономическим районированием, страноведением (и краеведением), изучением хозяйства экономических районов, ТПК и т. п. Она существенно расширила контакты с региональной наукой, возникшей как одно из направлений региональной экономики. В экономической и социальной географии все больше используются концепции регионалистики: диффузия нововведений, теория центральных мест, экономический ландшафт, полюса развития и центры роста. Это во многом обусловлено требованиями конструктивного решения проблем регионального развития при переходе к рыночной экономике.
Во второй половине XX столетия в отечественной экономической и социальной географии изменялись парадигмы, происходило смещение акцентов в подходах к изучаемым процессам и явлениям. В ее развитии можно наблюдать периоды экономизации, математизации, социологи- зации. Сейчас особенно актуален экологический аспект.
Методологической основой экономической и социальной географии служат закономерности, раскрывающие сущность и механизм функционирования территориального разделения труда. Ключевое значение в ее современной парадигме имеют такие направления исследований, которые касаются анализа и прогноза структурно-территориальных особенностей хозяйства, населения и природопользования на разных иерархических уровнях. Это придает науке конструктивный характер.
Приоритетное значение как сегодня, так и в перспективе имеет проблематика, обусловленная переходом страны к рыночным отношениям, структурными сдвигами в хозяйстве, углублением социальной ориентации экономики, специфическими особенностями региональной политики, расширением мирохозяйственных связей. Усиление практического значения экономической и социальной географии происходит на фоне радикальных сдвигов, вызываемых НТР, новым технологическим укладом (микроэлектроника, информатика и биотехнология), конверсией производственного и научно-технического потенциалов, гуманизацией техники, интеграционными процессами.
Для экономической и социальной географии России главным научным направлением, имеющим практическое значение, было и остается комплексное изучение проблем рациональной территориальной организации производительных сил страны на основе экономического районирования. В то же время ее парадигма эволюционирует в сторону более широкого понятия — территориальной организации общества. В этом контексте радикальный характер приобретают задачи по географическому обоснованию:
региональной экономической и социальной политики; рационального использования природных ресурсов и охраны окружающей среды; интеграционных процессов, формирующих территориально-хозяйственные комплексы разных типов и масштабов, а также мирохозяйственные связи страны.
Современные реалии ставят перед экономической и социальной географией новые задачи. Требуется новое географическое осмысление происходящих процессов, вызванных геополитическими и геоэкономическими сдвигами, изменением положения России в системе международного разделения труда, переходом от командно-распределительных к рыночным механизмам хозяйствования.
Это касается в первую очередь таких фундаментальных понятий, как единое экономическое пространство России и общее экономическое пространство стран СНГ. Для рыночного хозяйства особый смысл приобретает анализ, оценка и прогноз территориальной дифференциации природных, экономических и социальных условий для точной и многосторонней характеристики предпринимательского, в том числе инвестиционного климата в России.
Экономическая и социальная география России должна занять определенную нишу по научному обоснованию государственной региональной политики. Особенно важное значение для этой цели имеет экономическое (экономико-географическое) районирование. На его основе появляются необходимые ориентиры при решении таких научно-познавательных и практических задач, как: оценка экономически и социально оправданного уровня комплексности и пропорциональности структуры хозяйства регионов; исследование процессов развития межрегиональных инфраструктурных систем; изучение географических особенностей развития регионов и городов, располагающих крупным научно-техническим потенциалом и возможностями стать «точками роста» для различных субъектов Федерации; выявление путей поддержки регионов экологического бедствия, высокого уровня безработицы, острых демографических и миграционных проблем; участие в разработке научно обоснованной политики в отношении регионов со сложными условиями хозяйствования; анализ и прогноз экономически обоснованных связей между предприятиями пограничных регионов России и соседних государств.
Еще по теме Введение:
- Введение
- Введение, начинающееся с цитаты
- 7.1. ВВЕДЕНИЕ
- Введение
- [ВВЕДЕНИЕ]
- ВВЕДЕНИЕ
- Введение Предмет и задачи теории прав человека
- РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН О ВВЕДЕНИИ В ДЕЙСТВИЕ ЧАСТИ ПЕРВОЙ ГРАЖДАНСКОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
- РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН О ВВЕДЕНИИ В ДЕЙСТВИЕ ЧАСТИ ТРЕТЬЕЙ ГРАЖДАНСКОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
- ВВЕДЕНИЕ,
- ВВЕДЕНИЕ
- ВВЕДЕНИЕ
- ВВЕДЕНИЕ
- НАЧАЛО РЕВОЛЮЦИИ. БОРЬБА ЗАВВЕДЕНИЕ КОНСТИТУЦИИ