ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Представленная монография характеризует современное состояние социально-экономических проблем, стоящих перед обществом в нашем значимом для всей экономики страны округе. Однако следует отметить, что приведённые сведения окажутся неполными без учёта истории и анализа опыта формирования школы природопользования в научно-образовательном пространстве Западной Сибири.
Разные подходы к трактовке природопользования, изложенные в данной монографии, опираются на классические научные принципы, сформулированные в работах известных российских учёных.
По Н.Ф. Реймерсу [1], природопользование – совокупность всех форм эксплуатации, извлечение и переработка природных ресурсов, их возобновление или воспроизводство, использование и охрана природных условий среды жизни, сохранение (поддержание), воспроизводство (восстановление) и рациональное изменение экологического баланса природных систем.
В.А. Осипов [2] понимает «Природопользование» очень широко, от теории познания на одном полюсе, до практического природопользования на другом.
С точки зрения Т.Г. Харамзина [3], сегодня отчётливо проявляется общемировая тенденция, отражающая возрастание роли ценностей традиционного образа жизни в условиях современной модернизации. Но во множестве работ традиционное природопользование рассматривается в качестве примера, когда науку заменяют обычаи и традиции.
На протяжении более чем двух последних десятилетий международное сообщество признает, что переход к Устойчивому развитию человечества невозможен без вовлечения в этот процесс коренных малочисленных народов, населяющих территории их исторического проживания. В подтверждение сказанному, материалы декларации в Рио-де-Жанейро по окружающей среде и развитию (Принцип 22) гласят: «Коренное население … призвано играть жизненно важную роль в рациональном использовании и улучшении окружающей среды с учетом их знаний и традиционной практики.
Государства должны признавать и должным образом поддерживать их самобытность, культуру и интересы и обеспечивать их эффективное участие в достижении устойчивого развития» [4].Таким образом, природопользование рассматривается как общественно-производственная деятельность, направленная на удовлетворение разносторонних потребностей человека, не только ресурсных, но и биологических, духовных [5].
В настоящее время можно говорить о множестве наук, пытающихся решить проблемы природопользования, цели и задачи которых противоречат друг другу. Типичный пример – экология и недропользование, объединённые в одном ведомстве, где эти два антагонистических направления либо мешают друг другу, либо идут на сделку в ущерб окружающей природной среде.
В основу создания научно-образовательного комплекса Западной Сибири в области природопользовании легли результаты многолетних научных исследований. Формирование такого комплекса Западной Сибири в области природопользования проходило в несколько этапов.
Первые систематические научные исследования Западной Сибири начаты в середине 60-х годов и не прекращаются до настоящего времени. Школу Западной Сибири прошли многие сотрудники и студенты разных вузов страны. Материалы, полученные в этом уникальном регионе, легли в основу крупных монографических изданий и статей. Менялись научные темы и районы работ, но сохранялось основное направление – познание природных систем в связи с оптимизацией хозяйственной деятельности.
Работы в Западной Сибири можно разделить на стационарные и территориальные. Ведущей организацией, координирующий эти работы до 1990 г. являлся Институт Географии СО РАН. Нижнеиртышский, Северообский (Тугрский) стационары были расположены в округе и дали глубокие многолетние (с середины 60-х до середины 80-х (Тугрский до 1980 г.) данные о режимах и механизме процессов природных геосистем, структурно-функциональной и пространственно-временной организации природных единств. Экспедиционные исследования в Западной Сибири были региональными, их можно отнести к наиболее масштабным и длительным работам в этом институте [6].
В 1976 г. вслед за Тартуским и Казанским университетами в Томском государственном университете (ТГУ) впервые в Сибири открывается кафедра охраны природы. Именно в этот период выходит монография первого заведующего этой кафедрой в ТГУ профессора И.П. Лаптева «Теоретические основы охраны природы». Предусматривалась специализация студентов географов, поэтому в учебные планы вошли в качестве основных ряд дисциплин: «Охрана недр», «Охрана атмосферного воздуха», «Охрана вод», «Охрана растительности», «Охрана животного мира». Конечно, подготовка специалистов такого широкого профиля в полной мере потребителем была не востребована, поэтому практиковались индивидуальные планы по углубленному изучению одного из компонентов, например, по охране подземных вод. Сам выпускник был готов выступить с лекцией в обществе «Знаний», написать статью в районной газете.
В 90-е годы охрана природы как система запретительных мер изживает себя, и в ведущих вузах региона создаются кафедры природопользования для решения научных и образовательных задач. По сути это был ответ на практические запросы общества. Сразу были выявлены трудности образования по специальности «Природопользование», основная из которых – многоплановость объекта изучения (недра, лес, вода и др.).
По мнению В.П. Максаковского [7], в последние три-четыре десятилетия «права гражданства» получил ряд научных концепций, тесно связанных с учением о природопользовании, а точнее с поисками путей рационального природопользования. К этой группе мы относим концепции устойчивости геосистем, природно-ресурсного потенциала, ресурсных циклов, территориальных сочетаний природных ресурсов.
Развитие географического (регионального, ресурсного, рекреационного) направлений привело к образованию новых кафедр, так в ТГУ создаётся кафедра краеведения и туризма. В этот период кафедра охраны природы в ТГУ переименовывается в кафедру природопользования.
Традиционно географическая школа ТГУ базировалась на изучении природы и ресурсов Западной Сибири, включая Алтай.
При изучении Западно-Сибирской равнины сформировались следующие основные направления: геоморфология (А.А. Земцов, Н.С. Евсеева и др.), гидрология (А.А. Земцов, Д.А. Бураков, В.А. Земцов, Г.К. Парфёнова и др.), климатология (В.И. Русанов, Л.И. Бордовская, Н.В. Рутковская и др.), ландшафтоведения (В.И. Булатов, В.С. Хромых, Б.П. Ткачёв и др.).Изучением Алтая (прежде всего, горной его части) занимались: М.В. Тронов, Л.Н. Ивановский, В.С. Ревякин, П.А. Окишев, А.Н., Рудой, В.В. Севостьянов, Ю.К. Нарожный и др.
В течение ряда лет проводил геоморфологические и палеогеографические исследования в предгорьях Алтая и на Салаире А.М. Малолетко, выявивший основные закономерности развития природы этих территорий, цикличность развития природных компонентов. Разработанный им палеогеографический анализ широко применяется в практике поиска полезных ископаемых. В последние десятилетия он плодотворно занимается проблемами древних народов, топонимикой и палеотопонимикой.
Вновь созданные кафедры в Алтайском (АГУ), Тюменском университетах (ТюмГУ), сохранили преемственность географическому подходу к природопользованию. В АГУ – это кафедры рекреационной географии, физической географии и геоэкологии, ландшафтного планирования, природопользования, основным объектом изучения становится «жемчужина» России – Алтай. Географическая школа АГУ сформирована в основном учениками ТГУ. Среди ярких её представителей - В.С. Ревякин, создавший учение о гляциально-нивальных комплексах, многие годы плодотворно руководивший Географическим факультетом и Диссертационным Советом по географии. Важной разработкой прикладного характера были исследования Ю.И. Винокурова по ландшафтной индикации гидрологических и гидрогеологических условий. Среди лидеров Географического факультета необходимо отметить Г.Я. Барышникова, ученика А.М. Малолетко, всесторонне характеризовавший морфоструктуры Алтая и проанализировавший их связь с геоструктурами. Разработанное им сквозное направление географической науки (учение о переходных зонах) позволило по-новому оценить единство физической и экономической географии.
Значительным вкладом в развитие регионального природопользования явились разработки по эколого-географическим основам природопользования горных стран (на примере Алтая и Саян) В.В. Рудского, территориальной организации аграрного природопользования в Алтайском крае Б.А. Краснояровой, медико-географическому направлению И.Г. Хлебовича, картографии В.А. Червякова.
В ТюмГУ кафедра экономической и социальной географии в этот период становится кафедрой социально-экономической географии и природопользования, основным объектом изучения определяются районы нефтегазового освоения. Ландшафтное направление под руководством В.В. Козина стало одним из самых результативных не только в Западной Сибири, но и в России. Высокий научный потенциал школы выразился в росте числа защитившихся аспирантов и соискателей по данному направлению. Значительным вкладом в развитие социального природопользования явились разработки В.А. Осипова, бессменного руководителя кафедры социально-экономической географии и природопользования ТюмГУ.
Тюменская географическая школа представлена и гидрологическим направлением В.М. Калинина и его коллег. Талантливый учёный и организатор, он подготовил большое число работ в области практической гидрологии и гидрохимии.
Гидролого-климатическое направление В.С. Мезенцева (г. Омск) получило международное признание. Разработка и применение метода гидролого-климатических расчетов (ГКР) позволило решить ряд практических задач в области мелиорации. Ряд ведущих учёных в Западной Сибири – ученики В.С. Мезенцева: И.С. Карнацевич (г. Омск), Г.В. Белоненко (г. Новосибирск), В.М. Калинин (Тюмень), А.В. Мезенцев (г. Томск).
Развитие направления климатологии в г. Новосибирске связано с именем А.П. Сляднева и его учеников, озероведения - с именем А.Г. Поползина.
Создание своего научно-образовательного комплекса ХМАО началось с образования Нижневартовского педагогического института, куда в 1999 г. прибыл и стал заведовать кафедрой географии Ф.Н. Рянский. Именно за истекший период им, его коллегами и учениками сделан наиболее значительный вклад в развитие и становление географии и природопользования в округе.
Это выражается как в большом числе значимых, зачастую фундаментальных публикаций об округе, так и количестве остепенённых специалистов. В 2002 г. организован факультет природопользования и кафедра регионального природопользования в Югорском государственном университете (ЮГУ), заведующий кафедрой до 2004 г. - В.И. Булатов, после 2004 г. - Б.П. Ткачёв.Название кафедры регионального природопользования сохраняет преемственность географическому образованию. «Региональный подход стал одним из важнейших в науке и практике. Причём, традиционный региональный подход наиболее развит в географической науке. Отсюда, видимо, проистекает замена понятия регионального анализа понятием географического анализа» [8, С. 329].
В деятельности факультета природопользования ЮГУ решались следующие основные задачи: 1. Реализовать принципы непрерывного высококачественного ресурсного и природоохранного образования. 2. Получение высшего профессионального образования по направлениям и специальностям, приоритетно необходимым для осуществления программ устойчивого экономического и социального развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры. Обеспечить высокий уровень научных исследований, проектных и инженерно-технических работ в области экологии и природопользования на территории региона.
На факультете природопользования ЮГУ сформирован научный коллектив, который включал в свой состав известных как в стране, так и за рубежом ученых, имеющих опыт в проведении научно-исследовательских работ фундаментальной направленности. Костяком формирования профессорских кадров выступили вузы г. Томска.
Среди восьми приоритетных направлений развития науки, технологий и техники в Российской Федерации, выделенных Президентом РФ, «Рациональное природопользование» занимает шестую позицию. Приоритетных направлений развития науки, технологий и техники в Ханты-Мансийском автономном округе – шесть, «Экология и рациональное природопользование» занимает четвертую позицию [9].
Экономическое развитие округа в конце XX и начале XXI века породило массу проблем в области природопользования (регионального природопользования и прогноза, водного хозяйства, геоэкологии, экологической геологии, ландшафтного планирования). Приоритет в изучении проблем природопользования неоднократно подчеркивался руководителями округа. Основные перспективные направления развития ХМАО можно свести к следующим [10]:
1. Создание в Среднем Приобье базы дальнейшего освоения севера Западной Сибири, прежде всего Приполярного Урала. Развитие собственного кадрового, ресурсного, технологического потенциала, более широкое вовлечение в производство потенциала не только соседних регионов, но и всего государства. Улучшение социально-культурных условий жизни населения и удержание молодежи в округе, укрепление единого научно-образовательного пространства.
2. Развитие технологий более полного и рационального извлечения нефти и газа, в связи с истощением е пластов. Широкое использование попутного газа, создание дополнительных мощностей по переработке нефти и газа, производства электроэнергии.
3. Развитие единой транспортной инфраструктуры Свердловской и Тюменской областей, ХМАО и ЯМАО, Красноярского края и республики Коми. Создание современного морского портового хозяйства (строительство железнодорожных магистралей Белый Яр – Нижневартовск – Югорск, устье Енисея – устье Оби, вдоль восточного макросклона Урала).
4. Преодоление очагового (колониального) типа размещения хозяйства и населения с ускоренным развитием участков нефтегазового освоения юга Тюменской (Уватского и других районов), севера Свердловской, Томской, Омской и Новосибирской областей. Строительство автомобильных дорог до Серова, Томска и Омска, связывающих эти участки.
5. Укрепление финансового (банковского, страхового и др.) сектора экономики, перевод его на конкурентную основу.
6. Развитие лесопромышленного комплекса, основанного на полной переработке древесины (строительство целлюлозно-бумажных и химических комбинатов) и проведение грамотной лесовосстановительной политики.
7. Создание в крупных городах современной легкой и пищевой промышленности, базирующейся на местном сырье. Особое внимание следует уделить меховой и рыбной отраслям, а также рыбоводству и рыборазведению, увеличению числа звероферм.
8. Создание современной строительной индустрии (цементного производства, добычи строительных материалов и др.).
9. Широкое развитие наукоёмких производств на основе местных ресурсов (торфа, кварца и других минералов) и создание на их основе медицинской промышленности, помощь в продвижении на рынке даров природы.
10. Развитие сельского хозяйства на базе уникальных кормовых угодий пойм крупнейших сибирских рек, широкого использования торфа в мелиорации и опыта по выращиванию сельскохозяйственных культур и откорма животных в условиях Севера.
11. Развитие сети особо охраняемых природных территорий, охрана уникальных объектов природы. Развитие традиционного природопользования с опорой на международный опыт. Создание широкой базы для развития туризма, в том числе этнографического и международного.
Нет объективных предпосылок прогнозировать резкое падение производства в ближайшие десятилетия. Высокая доходность нефтегазодобывающей отрасли, позволяет констатировать, что реальной альтернативы ей в ближайшие годы в Западной Сибири нет. Возможно развитие новых производств, которые могут смягчить социально-экономические потери и издержки при прогнозе падения производства нефти. Можно достаточно уверенно утверждать, что ХМАО, повышая наукоемкость производства, уверенно вступает в очередной этап НТР. Именно северное и евразийское положение региона с достаточно богатыми природными ресурсами и низкой плотностью населения определяет его будущее. Ресурсно-сырьевая специализация в сочетании с высокими технологиями - путь процветания Югры.
Развитие научно-образовательного комплекса ХМАО может привести к объединению вузов г.г. Ханты-Мансийска, Сургута и Нижневартовска. Этот аспект может придать иной импульс развитию природопользования и географии. Югорский университет в качестве центра научно-образовательного пространства ХМАО стремится взять на себя задачи по созданию комплексного научного базиса развития территории, в основе которого лежат фундаментальные научные исследования. Составной частью этого научного базиса является разработка основных направлений природопользования региона.
В заключении следует отметить, что материалы, представленные в монографии развивают и дополняют идеи и опыт накопленный ранее. Более широкий диапазон исследований определяет специфику социально-экономической структуры округа. Новые сведения о населении в доермаковское время, о незавершенности процессов формирования установок и социально-культурных стереотипов поведения населения в ХМАО, тесная зависимость здоровья населения от погодных условий дают возможность по-новому оценивать процессы, происходящие в регионе.
Проблема гармоничного социально-экономического развития коренных народов Севера является одной из актуальных политических проблем современности. До начала промышленного освоения она не стояла так остро, как в наши дни, и напрямую связана с освоением природных богатств, расположенных на территориях традиционного природопользования и компактного проживания коренных малочисленных народов Севера.
Экономика региона оценивалась в монографии с трёх основных позиций: первая – изменение структуры экономики округа, вторая – проблемы добычи нефти и утилизация попутного газа, третья – развития агропромышленного комплекса.
Представления об устойчивом развитии возникли в качестве ответа на угрозы западной цивилизации. Их истоки теряются в глубокой древности, однако наиболее активно они развивались на рубеже тысячелетий. Особую актуальность они представляю для нашего округа, выступающего по проблемам охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности с передовых позиций. Подготовка и издание 1 и 2 томов атласа ХМАО-Югры – огромный вклад в науку и практику региона.
Теоретические исследования в области природопользования позволяют оценить связь системной географии и природопользования на современном этапе, устойчивости административных районов округа к антропогенной нагрузке. Прикладные работы в области природопользования расширяют наши представления по вопросам бассейнового управления, функционирования водозаборов крупных городов округа.
Таким образом, данная монография содержит систему новых знаний в области социально-экономической географии и природопользования региона.
Авторы надеются, что их труд будет востребован.
ЛИТЕРАТУРА
1. Реймерс Н.Ф. Природопользование: Словарь-справочник. М.: Мысль, 1990. 637 с.
2. Осипов В.А. Социально-экономические проблемы управления природопользованием. Концептуальный аспект. – Тюмень: Изд-во ТюмГУ, 1999. 248 с.
3. Харамзин Т.Г. Традиционное природопользование как основа развития материальной и духовной культуры обских угров. – Ханты-Мансийск, 2004. 240 с.
4. «Международные акты о правах человека» сборник документов. М: Издательская группа Норма – ИНФА, 1998.
5. Природопользование: Пробный учебник для 10-11 кл. / Н.Ф. Винокурова, Г.С. Камерилова, В.В. Николина и др. – М.: Просвещение, 1995. 255 с.
6. Географическое изучение Азиатской России (к 40-летию Института географии СО РАН) / В.В. Воробьёв, В.А. Снытко, Ю.М. Семёнов и др. – Иркутск: Изд-во ИГУ, 1997. 264 с.
7. Максаковский В.П. Географическая культура: учебное пособие для студентов вузов. – М.: ВЛАДОС, 1998. 416 с.
8. Теория и методология географической науки: учебное пособие / М.М. Голубчик и др. – М.: ВЛАДОС, 2005. 463 с.
9. Распоряжение Правительства Ханты-Мансийского автономного округа от 20 октября 2003 г. №744-рп.
10. Ткачёв Б.П. Перспективы социально-экономического развития ХМАО // Вестник ЮГУ, Вып. 1. Ханты-Мансийск, 2005. С. 109-113.
Еще по теме ЗАКЛЮЧЕНИЕ:
- 5.14. Заключение эксперта
- 15.4. Окончание предварительного следствия с обвинительным заключением 15.4.1.
- УМОЗАКЛЮЧЕНИЕ
- Примечание [Обычный взгляд на умозаключение]
- В. УМОЗАКЛЮЧЕНИЕ РЕФЛЕКСИИ
- а) Умозаключение общности
- Ь) Индуктивное умозаключение
- с) Умозаключение аналогии 1.
- а) Категорическое умозаключение 1.
- Ь) Гипотетическое умозаключение
- с) Дизъюнктивное умозаключение
- III. Умозаключение
- III. Умозаключение