<<
>>

РЕГИОНАЛЬНЫЙ ОПЫТ СОЦИАЛЬНОЙ РАБОТЫ С БЕСПРИЗОРНИКАМИ И БЕЗДОМНЫМИ ДЕТЬМИ

В мировом опыте универсальным методом социальной работы с бездомными и беспризорными детьми является уличная социальная работа. К ее преимуществам относят: охват большого количества детей, нуждающихся в помощи; возможность реальной оценки их ситуации, а также потребностей и проблем.

Основными направлениями деятельности уличных социальных работников являются: организация питания (подвижная, доставляемая периодически, стационарная); оказание материальной, гуманитарной помощи в виде обеспечения одеждой, обувью, книгами и т.д.; оказание медицинской помощи и поддержки (первичного лечения, взятия анализов, направления на лечение, принятия душа, стирки белья и т.д.); индивидуальная профилактическая работа по недопущению роста количества безнадзорных детей и подростков и вовлечения их в уличную среду; работа команд специалистов (врача, психолога, социального работника) на улицах города в местах обитания бездомных и безнадзорных подростков и т. д.

Опыт реализации модели уличной социальной работы представлен в Санкт-Петербурге деятельностью неправительственной организации «Врачи мира», которая при поддержке администрации города организовала медицинский пункт помощи «уличным» детям. Главной целью его работы стало улучшение медицинского, социального и психологического статуса «уличных» детей. К задачам уличной социальной работы были отнесены: создание сети уличных социальных работников, способных устанавливать позитивный контакт с «уличными» детьми и контролировать ситуацию на улице; мониторинг и быстрое социальное реагирование, направленные на детей, недавно вышедших на улицу, а также снижение рисков, связанных с длительным пребыванием детей на улице;

информирование детей об их правах и защита этих прав; создание низкопорогового центра кратковременного ночного пребывания для «уличных» детей; привлечение внимания широкой общественности и средств массовой информации к проблеме «уличных» детей и т.

д. [см. 2]. Медицинская помощь в уличной социальной работе рассматривается как один из компонентов ресоциализации бездомных детей. Для оказания экстренной медицинской помощи детям были установлены связи с рядом больниц, поликлиник, медицинских учреждений.

Медицинский пункт для «уличных» детей работает ежедневно, в его дежурной смене — врач-педиатр, психолог, социальный работник и фельдшер. Бездомный ребенок приходит в медицинский пункт самостоятельно или его приводят уличные социальные работники. Для получения комплексной помощи не требуется никаких документов, она оказывается бесплатно. На каждого ребенка заводят первичную медицинскую документацию для определения объема амбулаторной или стационарной медицинской помощи. Иногда детей госпитализируют по медицинским или социальным показаниям, не нарушая принципа добровольности. В медицинском пункте ребенок может помыться, переодеться, получить психологическую консультацию (в случае семейных конфликтов, последствий кризисных ситуаций), при необходимости социальный работник помогает бездомному ребенку устроиться в приют, школу или вернуться в семью, восстановить утраченные документы, организовать досуг и т. д.

Опыт работы команды «Врачи мира» показал, что чем дольше ребенок находится на улице, тем меньше у него мотивации к возвращению в нормальную жизнь. Чаще всего в организацию обращаются дети в возрасте 13—18 лет. Средний возраст детей, приходящих за медицинской помощью в центр «Врачи мира», — 14,9 лет. Именно в этот период дети становятся наиболее конфликтными, у них происходят переоценка и отрицание всех жизненных ценностей, предлагаемых взрослыми. Подростки начинают больше доверять друзьям, чем родителям, пытаются доказать свою независимость, что нередко приводит к побегам из дому, поиску помощи на стороне. Следует отметить, что около 5 % обратившихся в медицинский пункт детей вообще не знают своего возраста. Как правило, это дети, которые с раннего возраста живут на улице, у них практически полностью отсутствуют признаки какого-либо воспитания.

Увеличивается количество детей и подростков, подверженных вредным привычкам, употребляющих инъекционные наркотики, в частности героин. Если еще три года назад средний возраст начала

употребления наркотиков среди «уличных» детей составлял 17 — 18 лет, то сейчас — уже 14 —15 лет. Увеличилось количество детей с полинаркоманией, периодически употребляющих героин и летучие растворители, а также сочетающих прием наркотиков с употреблением алкоголя. Рост количества детей, употребляющих внутривенные наркотики, приводит к увеличению ВИЧ-инфицированных. Поиск денег на очередную дозу вовлекает детей в криминальные виды деятельности, такие, как проституция, воровство, грабежи, участие в бандитских группах. Доступность и дешевизна табака и алкоголя способствуют дальнейшему росту их потребления среди детей улицы. Увеличивается количество детей-токсикоманов.

Работа медицинского пункта для «уличных» детей выявила, что каждый третий обратившийся за медицинской помощью страдает педикулезом (33,5 %), у 10,1 % — чесотка, также были зафиксированы ОРВИ (острый назофарингит) — 36,1 %. В центр в основном обращаются дети, не имеющие семьи и дома, или из семей, в которых ребенок предоставлен самому себе.

С 2000 г. в рамках городской целевой программы «Уличные дети Санкт-Петербурга» в городе действует межрайонный территориальный комплекс (МТК), осуществляющий социальную, психологическую, юридическую помощь и поддержку безнадзорным детям, оказавшимся в социально опасной или кризисной ситуации. Социозащитная и реабилитационная работа с безнадзорными подростками включает в себя: выявление причин социальной дезадаптации детей и подростков; проведение психолого-педагогической диагностики безнадзорных детей и подростков; осуществление консультационной коррекционной работы с подростками по индивидуальным и групповым программам; проведение комплекса реабилитационных мероприятий, включая профессионально-трудовые, учебно-познавательные, социокультурные и спортивно-оздоровительные программы; выявление случаев жестокого обращения с детьми, содействие их пресечению с помощью комиссий по делам несовершеннолетних органов внутренних дел, органов опеки и попечительства; оказание необходимой подростку юридической помощи и правовой защиты.

МТК устанавливает причины и условия, способствующие безнадзорности и правонарушениям несовершеннолетних, информирует о них государственные органы, общественные организации, семьи,

детские учреждения, принимает меры к возвращению детей в семьи и учебно-воспитательные учреждения. Объектом социальной помощи выступают следующие категории несовершеннолетних: брошенные, подкинутые и заблудившиеся (с уведомлением УВД) дети; утратившие семейные, родственные и другие социальные связи; отказавшиеся жить в семье; оставшиеся без постоянного места жительства и средств к существованию; нигде не обучающиеся; подвергшиеся любым формам насилия.

Для оказания различных форм помощи уличным детям с учетом их проблем в структуре МТК предусмотрены следующие учреждения.

Отдел социальной работы с семьей, который: выявляет дезадаптированных детей и подростков на территории района; сотрудничает с различными социозащитными структурами, органами правопорядка и общественными организациями на территории обслуживаемых районов; проводит анализ причин социальной дезадаптации; изучает особенности личностного развития и поведения детей; определяет группы детей с разными формами и степенями дезадаптации; изучает жизненные ситуации в семьях, определяет причины возникновения конфликтов в семье; осуществляет коррекцию семейных отношений; способствует изменению отношения подростков к учебной деятельности, восстановлению социального статуса подростка в коллективе сверстников по месту учебы, работы; оказывает содействие в профессиональной ориентации и получении специальности, а также помощь в трудоустройстве и т. д. Специалисты психологического отдела:

• проводят комплексы мероприятий, направленных на вывод ребенка из кризисной ситуации, для создания условий по вовлечению его в нормальный жизненный процесс; занимаются изучением эмоциональных состояний, поведенческих особенностей детей в трудной жизненной ситуации;

изучают психологический климат в семьях; консультируют детей, родителей и лиц, их заменяющих; разрабатывают предложения по содержанию индивидуальных и групповых методик психолого-педагогической работы с детьми группы риска.

Задачами специалистов юридического отдели являются: обращение в органы опеки и попечительства по фактам нарушения прав и интересов детей; оказание помощи в установлении юридических фактов и получении их подтверждения; оформление документов, дубликатов документов взамен утраченных; проведение юридических консультаций; осуществление разъяснительной работы в целях профилактики правонарушений среди несовершеннолетних; осуществление сбора необходимой информации для разрешения конкретных проблем детей и подростков, оказавшихся в трудной жизненной ситуации.

Важное место в деятельности данного отдела занимает работа по сбору, систематизации и анализу информации по проблемам детской беспризорности и безнадзорности, проведению статистического учета уличных детей, а также детей и подростков, пострадавших от разных форм насилия.

В структуру Межрайонного территориального комплекса входит стационар дневного пребывания, который является местом временного пребывания детей, попавших в трудную жизненную ситуацию. Беспризорные дети попадают в него по направлению: муниципальных советов и территориальных управлений административных районов; органов социальной защиты населения; органов внутренних дел; комиссий по делам несовершеннолетних; органов опеки и попечительства; других органов, работающих с детьми; по личной просьбе нуждающихся в социальной защите.

Дети, имеющие родителей или лиц, их заменяющих, после пребывания в стационаре возвращаются в семью с их добровольного согласия в сопровождении сотрудников МТК либо передаются при

бывшим за ними родителям или лицам, их заменяющим. В случае когда возвращение подростка к месту прежнего жительства невозможно в силу отсутствия надлежащих условий для его дальнейшего воспитания, персонал стационара совместно с органами социальной защиты населения принимает меры к его устройству в другие детские социозащитные учреждения. Постановке на учет не подлежат следующие дети группы риска: нуждающиеся в лечении от алкоголизма; находящиеся в состоянии наркотического опьянения; психически больные; совершившие преступления, за которые должны быть привлечены к уголовной ответственности; не достигшие семилетнего возраста.

В программу социального патронажа детей, состоящих на учете в учреждении, входят следующие мероприятия: психологическая, педагогическая и социальная реабилитация дезадаптированных детей и подростков; коррекция поведения детей, склонных к бродяжничеству; помощь в получении образования, организация оптимального распорядка дня, включающая в себя систему оздоровительновоспитательных мероприятий, эстетическое воспитание, трудовое обучение детей и подростков, находящихся в стационаре; индивидуальная систематическая и групповая работа психолога с детьми на основе социально-психологической диагностики, создание максимальной защищенности воспитанников от чьего- либо влияния; анализ и синтез информации, касающейся основных проблем детей, подростков и молодежи, с последующей выработкой соответствующих программ по актуальным направлениям деятельности, организация и координация разномасштабных исследований по проблеме; развитие системы социального мониторинга для изучения уличной среды и территориальных «тусовок»; проведение консультаций профильных специалистов для несовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, и их родителей; работа с социально опасными неформальными объединениями в целях снижения их агрессивной криминальности.

При необходимости может приниматься решение о возможности вторичного помещения в стационар дневного пребывания нуждающихся в этом детей и подростков. Важнейшими принципами работы с «уличными» детьми, на которые ориентируются в своей работе специалисты МТК, являются следующие: приоритет интересов ребенка и его социальное благополучие; учет потребностей и возможностей детей; осуществление всего спектра коррекционно-реабилитационной деятельности на основе контактного взаимодействия с дезадаптированными подростками; опора в коррекционной работе на позитивное начало в личности ребенка; сочетание индивидуальных и групповых методов психотерапевтической работы и др. [см. 9].

Городской центр профилактики безнадзорности и наркозависимости несовершеннолетних (Центр) в Санкт-Петербурге был создан в марте 2001 г. Служба профилактики безнадзорности (Служба) была сформирована как структурное подразделение Центра для помощи «уличным» детям и их семьям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации. В структуру Службы входят следующие отделы: отдел координации подпрограммы «Социальный патруль»; отдел сопровождения территориальных программ; отдел по работе с неформальными молодежными организациями. Первичная социальная работа с «уличными» детьми и подростками осуществляется в рамках подпрограммы «Социальный патруль». Основное направление деятельности этой подпрограммы — организация рейдов по выявлению подростков, совершивших правонарушения, утративших семейные и другие социальные связи, оставшихся без постоянного места жительства, средств к существованию, задержанных за бродяжничество, подвергшихся любым формам насилия. В определенных зонах повышенного риска действуют опорные площадки по выявлению безнадзорных и беспризорных несовершеннолетних. Служба работает в тесном взаимодействии как с государственными, так и с негосударственными специализированными учреждениями для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации.

В процессе работы с группой риска по бездомности, уличные социальные работники учитывают следующие обстоятельства: время жизни ребенка на улице как основу его психической характеристики;

социальную ситуацию развития ребенка в зависимости от возраста; место обитания и род деятельности; характер проживания на улице (с учетом семейной ситуации); динамику изменения личностной сферы в зависимости от жизни на улице и т. д.

Основными этапами уличной социальной работы являются: знакомство, в основе которого лежит принцип сотрудничества; формирование доверия как цели первого контакта; взаимодействие ребенка и взрослого как альтернатива формам воздействия и насилия; преодоление сложившихся у ребенка стереотипов о взрослых и официальных учреждениях; формирование позитивного имиджа социальной службы; выяснение степени осознания подростками проблематики своего жизнеустройства, характеристика проблемы в собственных представлениях подростка; анализ личной перспективы ребенка; работа над осознанием перспективы как основы для дальнейшего сотрудничества.

Социальный работник должен стать частью улицы, с точки зрения детей, всегда быть в курсе всех событий. Важные качества для социального работника на улице — это гибкость и мобильность [см. 2].

Уличная социальная работа реализуется в различных формах: предоставлении подросткам различных возможностей альтернативного проведения свободного времени; организации мероприятий по профилактике агрессивных форм поведения. Это организация малых спортивных форм на улице (мини-футбол, мини-волейбол), организация легитимных видов трудовой деятельности (участие в общественных сельхозработах), проведение концертов, включение в перспективные, социально одобряемые подростковые и молодежные группы. Положительное влияние на бездомных и беспризорных детей и подростков в плане их духовного воспитания оказывают представители различных религиозных организаций [см. 9].

Новым направлением социальной работы с бездомными детьми в России в последние годы стало развитие системы SOS — Детская деревня. В России первая SOS-деревня появилась в 1996 г. под Мо

сквой, в пос. Томилино. Впервые Детская деревня возникла в Австрии в 1949 г. Идея создания детского дома нового типа по образу семьи принадлежала австрийцу Герману Гмайнеру. Признание его помощи сиротам и беспризорникам было отмечено множеством международных наград.

Педагогическая система Гмайнера построена как модель помощи детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей. В Детские деревни принимаются дети, родители которых умерли или по иным причинам не в состоянии воспитывать своих детей. Многие дети поступают в деревни после длительного пребывания в статусе бездомных из различных приютов.

Целью деятельности Детской деревни является помощь детям в развитии и полноценной социальной адаптации в окружающем их социуме. Каждому ребенку в деревне предлагают постоянный дом и окружение, максимально приближенное к семейному. В каждом семейном доме живут от 4 до 10 девочек и мальчиков разных возрастов вместе с их SOS-матерью (матерью-воспитательницей). Детская деревня состоит обычно из 8 —15 домов. Деятельность SOS-деревни строится на следующих принципах: мать. Каждый ребенок должен иметь заботливого родителя. Самая важная личность для развития ребенка на жизненном пути — это его мать. Она выстраивает эмоциональные взаимоотношения с каждым порученным ее заботе ребенком. Мать Детской деревни — это призвание и профессия. Она живет вместе с детьми, ведет домашнее хозяйство, воспитывает их, прививает им хорошие манеры, культурные навыки, помогает решать проблемы и делает все, что делают мамы всего мира; братья и сестры. Выстраивание семейных связей. Девочки и мальчики различных возрастов живут вместе как названные братья и сестры. Родные братья и сестры не разделяются, когда попадают в SOS-деревню и живут в одной SOS-семье. Дети, живущие в одной семье, вместе с их SOS-матерью строят эмоциональные связи, которые длятся всю последующую жизнь. Дети, даже когда вырастают, всегда могут прийти к своей маме и попросить совета, поделиться проблемами и радостями; дом. Каждая семья создает свой собственный дом. В этом доме все продумано для создания подлинно семейной атмосферы с ее радостями и повседневными хлопотами. Под одной общей семейной крышей дети обретают безопасность и чувство нужности. Они растут и учатся вместе, делят обязанности и хлопоты, счастливые и радостные моменты. В этот дом ребята стремятся после школы, после прогулок и экскурсий, после походов и детских лагерей;

деревня — это неотъемлемая часть сообщества. SOS-семьи собраны вместе, чтобы иметь возможность делиться опытом и протягивать руку помощи друг другу, когда это требуется кому-то из деревни. Деревня как целостная педагогическая система предусматривает: проживание примерно до 15 лет; проживание в молодежном сообществе под присмотром педагога с 15до Шлет; самостоятельное проживание при поддержке SOS-организации примерно от 18 до 22 лет; этап внесемейной, нематериальной поддержки (психологической, юридической и т. п.) конкретного молодого человека, уже устроившегося в жизни [см. 6].

Первая Детская деревня в России была профинансирована Всемирным сообществом друзей SOS-Детских деревень. Деревня состоит из 11 семейных домов, где вместе с SOS-матерями проживают 77 детей (от 2 до 16 лет). На территории деревни находятся здание для торжественных собраний, дом для сотрудников, дома для «теть» и директора деревни. В непосредственной близости от деревни находятся детские сады, школы, рынки и магазины. В SOS-деревне «Томилино» организуются SOS-дома для молодежи, в которых молодые люди и девушки будут жить до того момента, пока не подготовятся к самостоятельной жизни.

В настоящее время в России существует несколько SOS-Детских деревень, одна из которых находится недалеко от Санкт-Петербурга. Они являются негосударственными образовательными учреждениями для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и не имеющих опекунов. При лишении родителей родительских прав ребенка можно перевести в SOS-Детскую деревню.

Все дети и подростки, проживающие в SOS-Детских деревнях, обязательно посещают школу, так как безнадзорные и беспризорные дети и подростки зачастую не знают правил грамматики и математики. Для того чтобы воспитанники SOS-деревни могли посещать школьные занятия, приглашаются специальные репетиторы, которые занимаются подготовкой детей и подростков по предметам школьной программы. Каждый ребенок SOS-деревни обладает правом голоса при выборе школы и класса (с математическим уклоном, химико-биологическим, гуманитарным и т. п.) с учетом его способностей. После окончания школы у всех подростков есть шанс поступить в выбранное ими высшее учебное заведение и приобрести профессию. Проживая в SOS-Детской деревне, все воспитанники учатся основам самостоятельного ведения домашнего хозяйства

(готовить, стирать, шить, распоряжаться семейным бюджетом, поддерживать в доме порядок и теплую атмосферу взаимоотношений и т.д.). Очень важным моментом в системе SOS-Детских деревень является то, что все дети, проживающие в деревне, в дальнейшем будут иметь свое жилье. Существует обязательная договоренность с местными властями о предоставлении жилплощади тем молодым людям, которым негде жить после окончания периода проживания в молодежном сообществе.

В Детских деревнях удается избежать характерных для российского опыта типичных проблем закрытых детских учреждений для детей, оставшихся без попечения родителей, таких, как: деление на группы в соответствии с возрастом и полом, что часто приводит к разделению братьев и сестер; жизнь в барачных условиях в домах, где большие спальни, общие обеденные комнаты, что ведет к истощению нервной системы у детей; недостаток опыта нормальной семейной жизни (ограждение от проблем, неприятностей и радостей семейной жизни); нехватка основного «витамина» детства — любви.

SOS-Детские деревни убедительно доказывают свое превосходство над существующими моделями жизнеустройства детей, оставшихся без попечения родителей.

Детская деревня — это постоянное место жительства, отсюда не отдают на усыновление и не возвращают родителям, которые вдруг решили исправиться. Деревня полностью отвечает за ребенка с того момента, как он сюда попадает, и до двадцати с лишним лет, пока он не определится в жизни. Жизнь в Детской деревне — это первый этап, второй начинается с того момента, когда воспитаннику исполняется 16 лет. Молодой человек, продолжая получать помощь и поддержку, начинает вести полусамостоятельный образ жизни, перебирается в молодежное общежитие SOS-Детской деревни, учится, работает и входит во взрослую жизнь [см. 5].

ВОПРОСЫ И ЗАДАНИЯ Назовите основные направления уличной социальной службы с бездомными детьми. Перечислите методы работы уличного социального работника. Расскажите об опыте деятельности SOS-Детских деревень. Охарактеризуйте значимость социальной работы.

ТЕМЫ ДЛЯ ДОКЛАДОВ И РЕФЕРАТОВ Профилактика детской и подростковой беспризорности и бездомности средствами уличной социальной работы [опыт разных стран). Специфика деятельности уличных социальных работников. Развитие системы SOS-Детская деревня.

ДЛП СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ Витренко Н.Б. Что дает ребенку приют // Работник социальной службы. — 2001. — № 4. — С. 48—59. Воронова Е.А., Келасьев В. Н. Социальная работа с уличными детьми // Социальная работа. — 2003. — № 4. — С. 44—48. Гриценко Л. И. Проблема беспризорничества и пути ее решения в опыте А. С. Макаренко // Беспризорник. — 2008. — № 2. — С. 48—55. Дети улиц: подростково-молодежные альтернативы (знакомство, пути взаимодействия, профилактика и реабилитация). — СПб., 2000. Детская деревня-SOS // Детский дом. — 2001. — № 1. Дурасова Т.П., Кодатенко О.М., Родькина Е.В. Инновации в деятельности детских социальных приютов // Работник социальной службы. — 2000. — № 4. — С. 45—52. Карелова Г. Н. Москва и беспризорные дети: пилотный опыт // Социальная работа. — 2003. — № 2. — С. 20—21. Комплексная программа по профилактике социального сиротства, реабилитации и коррекции социальных сирот и детей, пострадавших от семейного насилия / под ред. Н. М. Платоновой. — СПб., 2003. Педагогическая энциклопедия: в 4 т. — М., 1964. — Т. 1. Подросток и улица: стратегия профилактики безнадзорности: учеб. пособие / под общ. ред. С. А. Расчетина. — СПб., 2000. Харичкин Е.А. Социальные приюты и пути решения проблемы социального сиротства // Работник социальной службы. — 2001. — № 2. —

С.              54 — 57.

<< | >>
Источник: Платонова Н. М.. Социальная работа с бездомными : учеб. пособие для студ. сред. проф. учеб. заведений . — М. : Издательский центр «Академия». — 160 с.. 2011

Еще по теме РЕГИОНАЛЬНЫЙ ОПЫТ СОЦИАЛЬНОЙ РАБОТЫ С БЕСПРИЗОРНИКАМИ И БЕЗДОМНЫМИ ДЕТЬМИ:

  1. РЕГИОНАЛЬНЫЙ ОПЫТ СОЦИАЛЬНОЙ РАБОТЫ С БЕСПРИЗОРНИКАМИ И БЕЗДОМНЫМИ ДЕТЬМИ
- Коучинг - Методики преподавания - Андрагогика - Внеучебная деятельность - Военная психология - Воспитательный процесс - Деловое общение - Детский аутизм - Детско-родительские отношения - Дошкольная педагогика - Зоопсихология - История психологии - Клиническая психология - Коррекционная педагогика - Логопедия - Медиапсихология‎ - Методология современного образовательного процесса - Начальное образование - Нейро-лингвистическое программирование (НЛП) - Образование, воспитание и развитие детей - Олигофренопедагогика - Олигофренопсихология - Организационное поведение - Основы исследовательской деятельности - Основы педагогики - Основы педагогического мастерства - Основы психологии - Парапсихология - Педагогика - Педагогика высшей школы - Педагогическая психология - Политическая психология‎ - Практическая психология - Пренатальная и перинатальная педагогика - Психологическая диагностика - Психологическая коррекция - Психологические тренинги - Психологическое исследование личности - Психологическое консультирование - Психология влияния и манипулирования - Психология девиантного поведения - Психология общения - Психология труда - Психотерапия - Работа с родителями - Самосовершенствование - Системы образования - Современные образовательные технологии - Социальная психология - Социальная работа - Специальная педагогика - Специальная психология - Сравнительная педагогика - Теория и методика профессионального образования - Технология социальной работы - Трансперсональная психология - Философия образования - Экологическая психология - Экстремальная психология - Этническая психология -