<<
>>

СОЦИАЛЬНАЯ РАБОТА С НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИМИ ИЗ ГРУППЫ РИСКА ПО БЕЗДОМНОСТИ            

К числу детей, нуждающихся в государственной социальной защите, относят тех: родители которых неизвестны; кто утратил вследствие смерти обоих или единственного родителя; которых отобрали у родителей; родители которых ограничены в родительских правах; родители которых лишены родительских прав; которые не имеют связи с родителями либо утеряли их (беспризорные дети); родители которых страдают длительными заболеваниями, не позволяющими надлежаще осуществлять воспитание и содержание детей;

4.2.

родители которых признаны недееспособными (либо ограниченно дееспособными) или объявлены безвестно отсутствующими (умершими); родители которых находятся в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, или в местах содержания под стражей, подозреваются и обвиняются в совершении преступления; кто находится в условиях, угрожающих их развитию, здоровью и благосостоянию; которые имеют ограниченные возможности (инвалиды); которые происходят из семьи беженцев или временных переселенцев; а также тех детей, которые признаны в установленном порядке нуждающимися в государственной защите.

Система нормативно-правового обеспечения прав детей включает следующие уровни: международный; федеральный; региональный; муниципальный; локальный (уровень учреждения).

Наличие нескольких уровней правового обеспечения помогает реализовать конституционное право субъектов Российской Федерации на осуществление нормативно-правового регулирования отношений в социальной сфере через принятие собственных законодательных актов. Эти документы конкретизируют права и социальные гарантии детей и подростков, нуждающихся в социальной помощи и защите [см. 2].

В Федеральном законе «Об основах систем профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» определены специализированные учреждения для детей и подростков, находящихся в трудной жизненной ситуации, а также орган исполнительной власти — комиссия по делам несовершеннолетних — для координации деятельности учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений.

Основными направлениями реализации Федерального закона «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» в большинстве регионов стали: организация работы оперативных штабов по координации деятельности органов исполнительной власти, органов местного

самоуправления, направленной на борьбу с беспризорностью, безнадзорностью и правонарушениями несовершеннолетних; формирование региональных и муниципальных банков данных о семьях и детях, находящихся в трудной жизненной ситуации, о детях, не посещающих образовательные учреждения, о несовершеннолетних, находящихся в розыске; реализация комплекса мер по оказанию конкретной помощи детям и семьям, находящимся в социально опасном положении; разработка и реализация комплекса экстренных мер по выявлению и устройству нуждающихся в помощи детей и подростков, дальнейшей их реабилитации и возвращению в места постоянного проживания; целенаправленная информационно-просветительская работа с населением через средства массовой информации, общественные объединения, религиозные организации; создание и организация деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав при органах исполнительной власти и органах местного самоуправления; проведение инвентаризации служб и учреждений системы профилактики безнадзорности несовершеннолетних и принятие незамедлительных мер по приведению ее в соответствие с действующим законодательством, развитие ее в соответствии с потребностями региона и социальными нормами и нормативами, одобренными Правительством Российской Федерации; ежемесячное информирование Правительства Российской Федерации о состоянии дел с детской беспризорностью и безнадзорностью.

Социальная работа с детьми, оставшимися без попечения родителей, заключается в защите их прав, устройстве, контроле за условиями их содержания, социальной реабилитации и адаптации, помощи в обеспечении жильем.

На органы опеки и попечительства возлагаются обязанности по выявлению, учету и избранию форм устройства детей, оставшихся без попечения родителей, причем приоритет отдается семейным формам (усыновление/удочерение, опека/попечительство, приемная семья); при отсутствии такой возможности устройства ребенок попадает в специализированное учреждение.

Процедурные вопросы усыновления подробно регламентированы в Положении о порядке передачи детей, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 15 сентября 1995 г. № 917.

К кандидатам на усыновление/удочерение приемных детей предъявляются самые жесткие требования (материальное положение, наличие полноценного жилья, моральные качества усыновителя). После оформления ребенка государство не оказывает таким семьям никакой дополнительной помощи.

Практика показывает, что, как правило, усыновляют детей в возрасте до 12 лет. Дети более старших возрастов остаются в интернатных учреждениях до выпуска. В последнее время отмечается рост числа усыновления иностранными гражданами.

Опека — принятие в семью ребенка на правах воспитуемого. Опека устанавливается над детьми, не достигшими 14 лет, а попечительство — над детьми от 14 до 18 лет. Опекун имеет практически все права родителя в вопросах воспитания, обучения, содержания ребенка. Он несет за ребенка полную ответственность. В роли опекуна чаще всего выступают родственники (бабушки, дедушки, братья, сестры). Во всех случаях решение принимается, прежде всего, с учетом интересов ребенка. Обязанности по опеке (попечительству) исполняются безвозмездно. На содержание ребенка опекуну (попечителю) ежемесячно выплачиваются денежные средства в порядке и размере, установленных Правительством РФ. Закон предусматривает защиту детей от возможных злоупотреблений со стороны опекунов, в частности устанавливает ограничение их полномочий и самостоятельности при распоряжении имуществом подопечного (ст. 37 Гражданского кодекса РФ). С помощью социальных работников государство осуществляет надзор за выполнением опекуном своих обязанностей.

Приемная семья — это форма устройства детей, оставшихся без попечения родителей, на основании договора, заключаемого между органами опеки и попечительства и приемными родителями- воспитателями, о передаче ребенка в семью на срок, установленный договором. Приемная семья заменяет ребенку пребывание в детском доме или приюте домашним воспитанием. Согласно Положению о приемной семье, утвержденному Правительством РФ в 1996 г., в такой семье должно быть не более восьми детей. Приемные родители получают оплату за свой труд. Государство и органы местного самоуправления выделяют денежные средства на содержание каждого приемного ребенка и предоставляют приемной семье соответствующие льготы, установленные законодательством. Органы опеки и попечительства оказывают ей необходимую помощь, а также осуществляют контроль за выполнением возложенных на приемных родителей обязанностей по содержанию, воспитанию и образованию детей.

Передача ребенка в приемную семью в возрасте старше 10 лет требует его согласия. Запрещается, как и при усыновлении, разъединять братьев и сестер, за исключением случаев, когда разъединение допустимо в интересах ребенка. По разным подсчетам, в приемных семьях воспитывается от 5 до 10 % детей, оставшихся без попечения родителей.

Патронат — форма воспитания ребенка (детей) в семье на дому у воспитателя, который является сотрудником уполномоченной службы по патронату, определяемому договором. Социальный патронат может осуществляться над ребенком в любом возрасте, но не старше 18 лет. Конкретный срок социального патроната может быть любым и определяется в договоре, исходя из интересов ребенка.

В работе служб по патронату существует два направления: долгосрочное устройство, при котором патронатные воспитатели становятся для ребенка замещающими родителями независимо от того, оформлено ли усыновление юридически; краткосрочное устройство, при котором патронатные воспитатели помогают ребенку пережить кризисный период его жизни, а также участвуют в определении и решении основных проблем ребенка.

Зарубежный опыт деятельности патронатных (фостеровских) семей включает в себя следующие их виды: устройство на длительный срок (ребенок устраивается в семью фактически до совершеннолетия. Возврат в кровную семью крайне маловероятен по причинам необратимого распада и деградации этой семьи. В случае успешного устройства образуются родственные связи. Ребенок воспринимает патронатных воспитателей как своих родителей); устройство с перспективой усыновления (если ребенок юридически свободен, а семья готова перейти к усыновлению, то форму патронатного воспитания рассматривают как переходную. При переходе к усыновлению происходит официальное признание образовавшихся родственных связей); экстренное устройство на патронатное воспитание (применяется в случаях, когда ребенок был срочно изъят из кровной семьи по каким-либо причинам. Ему противопоказано нахождение в детском учреждении, например, если это ребенок-инвалид, младенец или имеет особые психологические проблемы. Размещение производится на срок до нахождения постоянной патронатной семьи либо семьи усыновителей или до возвращения в кровную семью);

устройство подростков для подготовки к самостоятельной жизни (задачи этого вида устройства специфические. За недолгий период до наступления совершеннолетия между ребенком и патро- натным воспитателем, как правило, не образуется родственных связей. Патронатный воспитатель рассматривается подростком как авторитетный старший товарищ); устройство на короткий период времени (до полугода либо периодически на небольшое количество дней с целью проведения оценки состояния здоровья, психологических особенностей развития ребенка. В этом случае требуется высокий профессиональный уровень патронатных воспитателей, который может быть достигнут только при большом практическом опыте. Фактически работа таких воспитателей призвана заменить собой деятельность реабилитационной службы детского учреждения.

Профессиональное сопровождение патронатной семьи предполагает разграничение прав и обязанностей по защите прав ребенка между службами уполномоченного учреждения, патронатным воспитателем и кровными родственниками ребенка (если они не лишены родительских прав и не представляют для него опасности). Служба обязана выполнять часть функций по защите прав ребенка, включая юридическую защиту, психологическую помощь, устройство в школы и т. п. Патронатный воспитатель обязан отвечать за здоровье и развитие ребенка, обсуждая возникающие проблемы со службой сопровождения.

В последние годы наметился позитивный рост числа семейных воспитательных групп для детей, лишенных родительского попечения. Опыт работы с социально обездоленными детьми за рубежом, где практически отказались от системы детских учреждений, показывает высокую результативность данной формы работы. Воспитательные группы имеют статус специальной социальной службы, деятельность которой направлена на восполнение семейных связей ребенка, если кровные родители в силу разных причин не справляются с родительскими обязанностями.

Первый опыт создания семейной группы был применен в Санкт- Петербурге в социальном приюте «Дом Астр ид» в 1992 г., который в дальнейшем получил название «Воспитательный дом». На протяжении нескольких лет данное учреждение являлось экспериментальной площадкой Министерства труда и социального развития РФ.

Семейная группа представляет собой подразделение специализированного учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, и является новой формой социального

обслуживания несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении. Ответственность за результативность реабилитационного процесса разделена между воспитателем семейной группы и специалистами учреждения и оговаривается договором и индивидуальной программой реабилитации. Государство оплачивает содержание детей в семье и труд одного из ее членов как воспитателя, оказывает содействие в социальном и индивидуальном развитии воспитанников.

Специализированное учреждение всемерно содействует в воспитании детей, помещенных в семейную группу. Специалисты учреждения — психологи, социальные педагоги, медицинские работники — осуществляют над семейной группой постоянный патронаж.

Комплектование семейной воспитательной группы происходит на основе решения медико-психолого-педагогического консилиума. Учитываются следующие факторы: социальная ситуация ребенка; положительная динамика в процессе реабилитации ребенка; потребность детей в семейном воспитании (в особенности для детей дошкольного возраста, для которых семья является наиболее приемлемой и щадящей средой обитания).

Семья получает финансовое пособие на питание ребенка и зарплату за работу по его воспитанию. В западных странах в течение первых месяцев принята практика круглосуточной поддержки семей. Специалист по социальной работе имеет мобильный телефон и при необходимости в любой момент может дать консультацию.

В подавляющем большинстве семейных групп наблюдается положительная динамика в состоянии здоровья, развитии и социальной адаптации детей. По наблюдению психологов переход в семейную группу резко повышает интеллектуальную, эмоциональную и социальную компетентность детей, расширяет их представления об окружающем мире, активно формирует санитарно-бытовые, трудовые навыки, актуализирует творческий потенциал в игре, изобразительной деятельности, следствием чего являются успехи в учении, изменение к лучшему характера их общения со взрослыми и сверстниками. Содержание ребенка в семейной группе обходится государству примерно в два раза дешевле, чем в социальном приюте.

К основным мотивам, побуждающим граждан воспитывать в семье чужого ребенка, относят: мотивацию дополнения семьи (есть дочери, нужен мальчик); невозможность иметь собственных детей;

действия по родительской программе (среди родственников есть опыт усыновления); чувство вины, выполнение внутреннего долга (в случае родственных связей); укрепление пошатнувшегося брака; замещение недавних потерь; религиозные убеждения; собственные дети не устраивают (есть представления, что отношения изменятся к лучшему); возможность трудоустройства.

По степени интенсивности работы по созданию семейных групп лидируют Санкт-Петербург, Ленинградская и Иркутская области, Краснодарский край. Однако есть регионы, где семейные группы еще только создаются.

К системе социальных учреждений, которые оказывают помощь бездомным детям, относят: социальные приюты для детей; центры дневного пребывания; социально-реабилитационные центры; социально-реабилитационные гостиницы; социальные пункты.

В 1993 г. в России было всего четыре социальных приюта. Рост этих «спасательных» учреждений не позволил проблеме детской бездомности и беспризорности вырасти до состояния катастрофы. Только в 2000 г. прошли социальную реабилитацию и получили другие социальные услуги более 266 тыс. детей. Этой категории детей была необходима экстренная социальная помощь, так как в большинстве случаев они испытывали недостаток в питании, одежде, обуви, нуждались в решении жилищных вопросов, защите законных прав и интересов, а также в медицинской, педагогической и психологической помощи. Социальные приюты стали выступать в качестве средства предотвращения роста детской и подростковой бездомности [см. 6].

К функциям социального приюта относят: осуществление совместно с органами и учреждениями образования, здравоохранения, внутренних дел и другими организациями мероприятий по выявлению детей, нуждающихся в экстренной социальной помощи;

предоставление временного проживания несовершеннолетним, оказавшимся в трудной жизненной ситуации; оказание социальной, психологической и иной помощи несовершеннолетним в ликвидации трудной жизненной ситуации, содействие возвращению несовершеннолетних в семьи; обеспечение защиты прав и законных интересов несовершеннолетних; организацию медицинского обслуживания и обучения несовершеннолетних, находящихся в приюте; содействие органам опеки и попечительства в устройстве несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей; уведомление родителей несовершеннолетних (их законных представителей), органы опеки и попечительства о нахождении несовершеннолетних в приюте и т.д.; защиту законных прав и интересов ребенка (урегулирование проблем, связанных со взаимоотношениями с биологической семьей, усыновлением, установлением опеки, получением образования, овладением профессией, и т.д.); первичную адаптацию социально изувеченного ребенка к жизни в социально здоровой среде [см. 4].

Полифункциональный характер деятельности социальных приютов обусловлен спецификой детей, в них проживающих. Это дети и подростки в возрасте от 3 до 18 лет, оставшиеся без попечения родителей и нуждающиеся в экстренной социальной помощи. Число приютов определяется из расчета один на 5 — 10 тыс. детского населения, проживающего в городе (районе). При наличии в городе (районе) менее 5 тыс. детей создается один приют.

В приюты поступают дети и подростки по направлению комиссий по делам несовершеннолетних, комитетов по делам семьи, органов образования, здравоохранения, внутренних дел, социальной защиты населения, по представлению сотрудников самих приютов, а также по личной просьбе несовершеннолетних, нуждающихся в социальной защите. Для детей создаются условия, приближенные к домашним.

Большинство приютов является муниципальными учреждениями, содержащимися за счет бюджетных средств. Главное отличие приютов от детских домов заключается в том, что приюты — это учреждения временного пребывания детей сроком до шести месяцев, в течение которых ребенку подыскиваются усыновители, опекуны или приемная семья либо проводится работа по ликвидации

кризисной ситуации в его родной семье, в которую он может быть возвращен [см. 1; 4; 10; 11].

Рассмотрим более подробно организацию деятельности данного типа учреждений на примере социального приюта «Вера» (Санкт- Петербург). Реабилитационное пространство детей и подростков, ведущих асоциальный образ жизни, организуется посредством следующих форм обслуживания: стационарное; дневное; патронажное; семейно-воспитательные группы.

В стационар входят: приемно-социально-диагностическое отделение и отделение социальной реабилитации, а также отделение социально-правовой защиты. Основной задачей приемно-социальнодиагностического отделения является первичное социальное, медицинское и психолого-педагогическое обследование несовершеннолетних, поступивших в приют. Отделение осуществляет первичный медицинский осмотр, анализ социальной среды, из которой изъят несовершеннолетний. Изучает анамнез его жизни, болезни, факторы риска заболеваний, дает оценку наследственности, собирает необходимые медицинские и первичные социальные документы, определяет план лабораторного обследования ребенка и осмотр его специалистами. Отделение выносит на консилиум предложение по определению формы обслуживания несовершеннолетних. Специалисты формируют предложения для консилиума по социальнореабилитационной программе несовершеннолетнего с целью осуществления его социальной адаптации.

Задачами отделения социальной реабилитации являются: организация поэтапного выполнения индивидуальных программ социально-педагогической реабилитации несовершеннолетних, обеспечивающих восстановление утраченных контактов с семьей и внутри семьи; оздоровление системы межличностных отношений несовершеннолетних, восстановление их социального статуса в коллективе сверстников по месту учебы, снятие психотравмирующих ситуаций среди их ближайшего окружения; содействие подросткам в профессиональной ориентации и получении специальности, образования; включение детей и подростков в разнообразные виды деятельности, проводимые в учреждении и за его пределами;

оказание подросткам комплексной медико-психолого-педагоги- ческой помощи.

К основным направлениям деятельности отделения относят: обеспечение доступности и своевременности квалифицированной социальной, психолого-педагогической помощи несовершеннолетним, имеющим различные формы дезадаптации; выполнение индивидуальных программ, включающих профессионально-трудовые, учебно-познавательные, социокультурные, физкультурно-оздоровительные и иные компоненты; обеспечение реализации программ по индивидуальной или групповой методике.

Отделение социально-правовой зашиты предназначено для своевременного и квалифицированного оказания социально-правовой помощи несовершеннолетним или семьям, обратившимся за помощью. Его основными задачами являются: защита законных интересов и прав воспитанников; обеспечение социально-правовой помощи и поддержки нуждающимся в ней несовершеннолетним и их семьям с целью реализации индивидуальных программ; осуществление контроля за сроками пребывания несовершеннолетнего в центре в соответствии с уставом и решением консилиума; содействие в решении вопросов усыновления, установления опеки и попечительства, в организации приемной семьи и семейно-воспитательной группы, помещения несовершеннолетних в другие государственные учреждения; инициирование и подача исковых заявлений по защите жилищных, имущественных и других законных прав несовершеннолетних; защита прав несовершеннолетнего от имени социального учреждения в суде в качестве истца, третьего лица, свидетеля, законного представителя; инициирование и подача заявлений о возбуждении уголовной ответственности в органы УВД и прокуратуры по фактам физических и других форм насилия над несовершеннолетними; оказание консультационной и социально-правовой помощи родителям, опекунам и законным представителям несовершеннолетних по вопросам защиты прав ребенка.

Реабилитационное пространство в учреждении направлено на создание комфортных условий проживания детей и организуется по

семейному типу. Наиболее перспективным принципом проживания несовершеннолетних в группах является квартирный тип, помогающий легче формировать навыки самообслуживания.

За время проживания в домашней группе решаются имеющиеся социальные проблемы несовершеннолетних: восстановление необходимых документов, установление гражданства, решение жилищных вопросов, устранение проблем с образованием и трудоустройством. В домашней группе может проживать 5—7 человек. Группы формируются из воспитанников, прошедших короткую адаптацию в учреждении. При формировании группы учитываются следующие параметры: возраст, пол, психологическая совместимость воспитанников. Несовершеннолетние проживают на отдельной от общего контингента площади, из расчета не более двух человек в одной комнате. Сопровождение осуществляет один постоянный воспитатель, который проживает с ними постоянно либо работает пять дней в неделю. Во время отсутствия основного воспитателя в квартире находится один из сменных воспитателей. Задача воспитателей или реабилитологов — сопровождать несовершеннолетних и помогать им в организации их самостоятельной жизни.

Отделение помощи семье и детям осуществляет оказание социальных услуг несовершеннолетним и их семьям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации. Его деятельность направлена на работу по жизнеустройству воспитанников, взаимодействие с населением и оказание социально-правовой помощи несовершеннолетним и их семьям.

Отделение состоит из подразделений: дневного; семейно-воспитательной группы (СВГ); социального патронажа.

Каждое из этих подразделений представляет собой одну из форм социальной защиты несовершеннолетних и реабилитации воспитанников учреждения и их семей: биологическую, опекунскую и приемную (в виде семейно-воспитательных групп).

Дневное подразделение предназначено для профилактики безнадзорности и беспризорности несовершеннолетних в течение дня. Оно оказывает социально-медико-психолого-педагогическуто помощь, а также бытовые услуги несовершеннолетним и их семьям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации и не нуждающимся в услугах стационара.

В центрах дневного пребывания оказывают психологическую помощь детям и подросткам, оказавшимся в трудной жизненной

ситуации. Специфика данных учреждений определяется особым социально-психологическим статусом детей: кризисным или пограничным с ним психологическим состоянием, которое является следствием отказа от них родителей, пережитого насилия, школьной дезадаптации, пребывания на улице в асоциальной среде. В учреждения дневного пребывания в основном приходят дети и подростки от 6 до 17 лет. Многие из них долгое время жили на улице. Обычно их приводят социальные работники, познакомившиеся с ними на улице, либо друзья, уже посещавшие центр.

К функциям центров дневного пребывания относят: организацию питания и досуга, в некоторых случаях — обучения; оказание помощи семьям этих детей с целью нормализации отношения их к ребенку, стимулирование родителей к выполнению родительских обязанностей; оказание социальной поддержки и материальной помощи детям и их семьям; оказание медицинской и психологической помощи детям и подросткам; поиск других возможностей нормального устройства жизни ребенка или подростка (привлечение родственников, устройство в приют или другие учреждения интернатного типа, помощь в профессиональном самоопределении).

Социально-реабилитационные центры для несовершеннолетних осуществляют свою деятельность во взаимодействии с органами и учреждениями образования, здравоохранения, внутренних дел, общественными и другими организациями. В соответствии со своими задачами эти учреждения: обеспечивают временное проживание несовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной ситуации; принимают участие в выявлении и устранении причин и условий, способствующих безнадзорности и беспризорности несовершеннолетних; оказывают помощь в восстановлении социального статуса несовершеннолетних в коллективах сверстников по месту учебы, работы, жительства, содействуют возвращению несовершеннолетних в семьи; оказывают социальную, психологическую и иную помощь несовершеннолетним, их родителям (законным представителям) в ликвидации трудной жизненной ситуации;

разрабатывают и реализуют программы социальной реабилитации несовершеннолетних, направленные на выход из трудной жизненной ситуации; обеспечивают защиту прав и законных интересов несовершеннолетних; организуют медицинское обслуживание и обучение несовершеннолетних, содействуют их профессиональной ориентации и получению ими специальности; содействуют органам опеки и попечительства в устройстве несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей; уведомляют родителей несовершеннолетних (их законных представителей), органы опеки и попечительства о нахождении несовершеннолетних в центре; на основании проверки целесообразности возвращения в семьи несовершеннолетних, самовольно ушедших из них, приглашают родителей (их законных представителей) для решения вопроса о возвращении им несовершеннолетних; на основании проверки целесообразности возвращения несовершеннолетних в образовательные учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, или другие детские учреждения вызывают представителей этих учреждений для решения вопроса о возвращении им несовершеннолетних, самовольно ушедших из указанных учреждений. Социально-реабилитационная гостиница — это учреждение,

в котором дети и подростки, находящиеся в кризисной ситуации, могут в течение нескольких недель получать педагогическую, психологическую и медико-оздоровительную помощь. Важным реабилитационным фактором в работе гостиницы является семейная модель организации детского быта, занятий и общения. В гостинице дети и подростки находят благоустроенное жилье (например, у ребенка может быть отдельная комната), психологически комфортную семейную обстановку, возможность побыть одному, позаниматься любимым делом. Если воспитанник нуждается в специализированной психологической помощи, то организуются индивидуальные и групповые встречи, психолого-педагогические консультации.

В специализированные социальные учреждения для несовершеннолетних (социально-реабилитационные центры для несовершеннолетних, социальные приюты для детей; центры помощи детям, оставшимся без попечения родителей) круглосуточно принимаются несовершеннолетние в возрасте от 3 до 18 лет, обратившиеся за

помощью самостоятельно, по инициативе родителей (их законных представителей), направленные (поступившие) на других основаниях в соответствии с законодательством РФ независимо от места жительства.

При поступлении ребенка в возрасте до трех лет он направляется в соответствующее учреждение. Несовершеннолетние находятся в учреждении в течение времени, необходимого для оказания им социальной помощи и (или) социальной реабилитации и решения вопросов их дальнейшего устройства в соответствии с законодательством РФ.

Не допускается содержание в социальных учреждениях несовершеннолетних: находящихся в состоянии алкогольного или наркотического опьянения: с явными признаками обострения психического заболевания; совершивших правонарушения.

В случае поступления таких несовершеннолетних принимаются меры по направлению их в соответствующие учреждения согласно законодательству РФ. Несовершеннолетние содержатся в специализированных учреждениях на полном государственном обеспечении.

ВОПРОСЫ И ЗАДАНИЯ Назовите основные нормативно-правовые документы, регламентирующие формы помощи детям, оставшимся без попечения родителей. Перечислите группы риска несовершеннолетних по бездомности. Охарактеризуйте функции социальных учреждений для несовершеннолетних, попавших в трудную жизненную ситуацию.

ТЕМЫ ДЛЯ ДОКЛАДОВ И РЕФЕРАТОВ Развитие системы социозащитных учреждений для бездомных детей в России и за рубежом. Нормы международного права в области защиты прав детей, оставшихся без попечения родителей. Социальные программы профилактики детской бездомности.

<< | >>
Источник: Платонова Н. М.. Социальная работа с бездомными : учеб. пособие для студ. сред. проф. учеб. заведений . — М. : Издательский центр «Академия». — 160 с.. 2011

Еще по теме СОЦИАЛЬНАЯ РАБОТА С НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИМИ ИЗ ГРУППЫ РИСКА ПО БЕЗДОМНОСТИ            :

  1. ФОРМИРОВАНИЕ СОЦИАЛЬНОПРИЕМЛЕМОГО ПОВЕДЕНИЯ У ДЕТЕЙ ГРУППЫ РИСКА НА РАЗЛИЧНЫХ ВОЗРАСТНЫХ ЭТАПАХ
  2. § 1. Понятие и социальное значение особенностей уголовной ответственности несовершеннолетних
  3. ТЕМА 7. ПСИХОЛОГИЯ БОЛЬШИХ ГРУПП В ПОЛИТИКЕ. БОЛЬШИЕ СОЦИАЛЬНЫЕ ГРУППЫ
  4. 5.2. Социальная и социально-психологическая структура группы
  5. ПСИХОЛОГИЯ БОЛЬШИХ ГРУПП В ПОЛИТИКЕ. БОЛЬШИЕ СОЦИАЛЬНЫЕ ГРУППЫ
  6. Проецирование работы группы на себя
  7. Используйте экран для показа группе ее работы
  8. Расширение социальной базы воздействия как основная тенденция в практической работе социальных психологов с организацией
  9. Глава 8. Социальная психология групп
  10. Психологическая работа с группой подростков и взрослых с последствиями детского аутизма
  11. Социально-психологический климат группы.
  12. Раздел IV КОНФЛИКТНЫЙ ПОТЕНЦИАЛ СОЦИАЛЬНОЙ ГРУППЫ
  13. МОДЕЛИРОВАНИЕ В ГРУППАХ АКТИВНОГО СОЦИАЛЬНО-ПСИХОЛОГИЧЕСКОГО ОБУЧЕНИЯ
  14. Занятие 13.1 ДИАГНОСТИКА СОЦИАЛЬНО-ПСИХОЛОГИЧЕСКОГО КЛИМАТА ГРУППЫ
  15. ГЛАВА 3. ИЗОБРАЖЕНИЕ ГРУПП: КРИВЫЕ СОЦИАЛЬНЫЕ ЗЕРКАЛА
- Коучинг - Методики преподавания - Андрагогика - Внеучебная деятельность - Военная психология - Воспитательный процесс - Деловое общение - Детский аутизм - Детско-родительские отношения - Дошкольная педагогика - Зоопсихология - История психологии - Клиническая психология - Коррекционная педагогика - Логопедия - Медиапсихология‎ - Методология современного образовательного процесса - Начальное образование - Нейро-лингвистическое программирование (НЛП) - Образование, воспитание и развитие детей - Олигофренопедагогика - Олигофренопсихология - Организационное поведение - Основы исследовательской деятельности - Основы педагогики - Основы педагогического мастерства - Основы психологии - Парапсихология - Педагогика - Педагогика высшей школы - Педагогическая психология - Политическая психология‎ - Практическая психология - Пренатальная и перинатальная педагогика - Психологическая диагностика - Психологическая коррекция - Психологические тренинги - Психологическое исследование личности - Психологическое консультирование - Психология влияния и манипулирования - Психология девиантного поведения - Психология общения - Психология труда - Психотерапия - Работа с родителями - Самосовершенствование - Системы образования - Современные образовательные технологии - Социальная психология - Социальная работа - Специальная педагогика - Специальная психология - Сравнительная педагогика - Теория и методика профессионального образования - Технология социальной работы - Трансперсональная психология - Философия образования - Экологическая психология - Экстремальная психология - Этническая психология -