Тема 5. Сертификация систем менеджмента социальной ответственности.

предупреждающие действия.

Деятельность Международной организации по стандартизации ISO (International Organization for Standardization), Европейской организации по качеству EOQ (European Organization for Quality).

ISO - The International Organization for Standardization - Международная организация по стандартизации, учрежденная в 1947 году, объединяющая представителей из 140 стран, целью которой является содействие развитию стандартизации и активизации роли стандартов во всем мире. Результатом деятельности ISO является разработка и публикация согласованных международных стандартов по всем направлениям жизнедеятельности на основе лучшей практики в данной области. •

Структура ISO:

В руководство ISO входит семь комитетов: >

PLACO — Planning Committee - Комитет по планированию; >

STACO — Standing Committee for the Study of Principles of Standardization - Комитет по изучению научных принципов стандартизации; >

CASCO — Committee on conformity assessment - Комитет по оценке соответствия; >

DEVCO — Commitete on developing country matters - Комитет по оказанию помощи развивающимся странам; >

COPOLCO — Committee on consumer policy - Комитет по определению политики потребителей; >

REMCO — Committee on reference materials - Комитет по разработке справочников в области стандартизации.

Разработкой стандартов в ISO занимаются 245 технических комитетов, например: >

TC 176 - разрабатывает стандарты системы менеджмента качества (более 50 действующих стандартов); >

TC 207 - разрабатывает стандарты системы экологического менеджмента; >

TC 225 - разрабатывает порядок и правила проведения исследований рынка, социологических исследований и изучения общественного мнения (стандарт ISO 20252:2006); >

TMB - (Technical Management Board) - технический управленческий аппарат, который регулирует технические вопросы разработки, выпуска и распространения стандартов; в рамках TMB в 2005 году создана рабочая группа (www.iso.org/sr) для создания к 2010 г.

разработать руководящие указания, написанные на простом языке,

которые будут понятными даже неспециалистам. •

ISO 9000:2005 «Системы менеджмента качества. Основные положения и словарь». Стандарт описывает основные положения систем менеджмента качества и устанавливает терминологию для систем менеджмента качества. •

ISO 9001:2000 «Система менеджмента качества. Требования». Стандарт определяет требования к системам менеджмента организации, которым необходимо продемонстрировать свою способность предоставлять продукцию, отвечающую требованиям потребителей и установленным к ней обязательным требованиям, и направлен на повышение удовлетворенности потребителей.

В модели управления, представленной в стандарте, реализован процессный подход, вовлечение персонала, документальное подтверждение результатов. Системы менеджмента качества с момента появления в 1987 году приобрели значительную популярность - как модель лучшей практики управления, как средство продемонстрировать заинтересованным сторонам свою состоятельность в устойчивом достижении результатов, а также как интегральный элемент комплексных систем менеджмента, включающих экологический менеджмент, менеджмент производственной безопасности и охраны здоровья, менеджмент социальной ответственности, менеджмент информационной безопасности и др.

В 2007 году во всем мире зарегистрировано более 1 миллиона систем менеджмента качества. Важнейшая причина такой успешности, на наш взгляд, заключена, в том числе, в демократическом характере управления, реализованного в этом подходе: ориентация на требования потребителей, активное участие персонала в управлении, четкое определение ответственности и полномочий, открытая, понятная всем политика управления.

Ревизия стандарта запланирована на конец 2008 года. Предполагается добавить управление рисками как обязательный элемент менеджмента. •

ISO 9004:2000 «Системы менеджмента качества.

ISO/CD 9004:2009 - «Менеджмент для устойчивого развития. Подход, основанный на системах менеджмента качества».

Новое в подходе: >

Совместимость с другими стандартами по менеджменту >

Использование лучших практик менеджмента >

Связь с предыдущими версиями

^ Создание и поддержка корпоративной идентичности организации, ответственность руководства, вовлечение персонала

^ Анализ внешней среды организации и ее заинтересованных сторон >

Коллегиальная выработка миссии, видения и стратегии

^ Идентификация проблем и риск-менеджмент >

Политика и цели

^ Периодический пересмотр стратегии

^ Структура системы менеджмента и коммуникации >

Бизнес-планирование: определение потенциала организации, анализ возможностей, сравнение потенциала со стратегией >

Менеджмент ресурсов (планирование, распределение, финансовые ресурсы, инфраструктура, рабочая среда, интеллектуальные ресурсы, эффективное использование природных ресурсов, персонал организации) >

Управление процессами

^ Основы эффективного измерения: оценка достижения целей, измерение результатов процессов >

Постоянное улучшение - управление улучшениями - управление развитием

^ Обучение и развитие персонала

^ Управление инновационной деятельностью

^ Приложение - инструменты самооценки. •

ISO 19011:2002 «Руководящие указания по проверке систем менеджмента качества и (или) экологического менеджмента». Стандарт содержит методические указания по аудиту (проверке) систем менеджмента. •

Аудит — это систематический, независимый и документированный процесс получения свидетельств аудита и объективного их оценивания с целью установления степени выполнения согласованных критериев аудита (ISO 9011). •

Примечание 1. Внутренние аудиты, иногда называемые "аудитами первой стороной", проводятся обычно самой организацией или от ее имени - для внутренних целей и могут служить основанием для декларации о соответствии. •

Примечание 2.

Примечание 3. Органы по сертификации кроме лицензии на осуществление данного вида деятельности получают аккредитацию в соответствующих организациях и объединяются в ассоциации для того, чтобы повысить статус результатов сертификации. Например, Международный аккредитационный форум - IAF (International Accreditation Forum) - организация, аккредитация в которой подтверждает международный уровень признания органа по сертификации. IQNet (International Quality Network) - Международная сертификационная сеть, целью которой является защита рынка от недобросовестных аудиторов. Требования к органам по сертификации изложены в стандарте ISO 17021:2006 «Требования к организациям, осуществляющим аудит систем менеджмента и их сертификацию». •

Примечание 4. Подготовка и аттестация аудиторов в соответствии с международными нормами осуществляется по единой гармонизированной схеме по стандарту ISO 17024:2003 «Общие требования для организаций, осуществляющих сертификацию персонала». •

Критерии аудита - совокупность политики, процедур и требований, которые используются в качестве ориентира для сравнения с объективными свидетельствами аудита. •

Принципы проведения аудита: ^ независимость; >

единообразие; >

системность; >

предупредительность; ^ регулярность;

^ документированность; >

доказательность; >

этичность; ^ гласность. •

Зарегистрированные данные, проверяемые во время аудита: >

записи о жалобах,

^ записи об обучении,

^ записи о производимых наблюдениях и мониторинге, >

протоколы проверок, акты технического обслуживания, ^ информацию о подрядчике и поставщике,

^ записи об аварийных ситуациях, >

отчеты тренировочных испытаний по реагированию на аварийные ситуации,

^ результаты аудитов, >

результаты анализа со стороны руководства, >

договоры о сотрудничестве,

^ записи о требованиях законодательных актов регламентирующих деятельность организации,

^ записи о существенных экологических аспектах, >

протоколы собраний по стратегическим вопросам,

^ записи о соответствии деятельности организации законодательству, >

связь с заинтересованными сторонами.

• Техники проведения аудита: >

опросный лист - анкета, содержащая перечень вопросов для проверяемого подразделения или должностного лица, ответы на которые используются для предварительного оценивания объекта; >

контрольный вопросник (чек-лист) - заранее составленный систематизированный перечень вопросов, ответы на которые позволяют аудитору получить в ходе аудита информацию о степени соответствия состояния объекта установленным требованиям; >

журнал аудитора (записи, которые ведет аудитор) - журнал или бланк, в котором аудитор фиксирует факты, результаты бесед, наблюдения и иную информацию, собранную в ходе конкретной аудиторской проверки; >

элементы, проверяемые во время аудита, и содержание проверки приведены в таблице: Элементы экспертизы Вопросы для экспертной оценки Обоснованность документа Необходим ли данный документ? Адекватность документа Отражены ли в документе требования внешних документов (стандартов, руководств)? Соответствие документа Полностью ли отражены в документе требования внешних документов?

Имеется ли во вводной части документа ссылка на конкретные пункты внешних документов? Непротиворечивость документа Согласованы ли требования данного документа с требованиями других документов организации? Идентификация документа Правильно ли идентифицирован документ (соответствует ли его наименование, обозначение (код) установленным требованиям)? Статус документа Достаточно ли полномочий должностного лица, утвердившего документ, для обязательного исполнения его требований всем указанным в документе персоналом? Область применения Правильно ли установлена область документирования, указанная в наименовании документа? Область применения Перечислены ли все конкретные руководители (специалисты), для которых требования документа обязательны? Нормативные ссылки Раскрыты ли полное наименование, обозначение и год введения каждого нормативного источника, на который дана ссылка в тексте документа? Термины и определения Приведены ли определения ключевых слов, используемых в документе?

Даны ли ссылки на нормативные источники, из которых заимствованы приведенные в документе определения? Цель регламентируемой в документе деятельности Правильно ли сформулирована цель процесса (деятельности), регламентированной в документе? Системность изложения требований Изложены ли требования к деятельности в определенном порядке или представляют собой набор не связанных (не четко связанных) между собой отдельных действий? Имеется ли графическое изображение последовательности регламентируемых действий в виде схемы или алгоритма, облегчающих понимание установленного в документе порядка действий? Полнота изложения требований Дает ли изложение установленных в документе требований необходимое и достаточное представление о том, что, кем, как и когда осуществляется деятельность, и в каких формах регистрируются ход и результаты регламентированной деятельности?

Установлена ли в документе возможность количественной оценки результатов регламентированной деятельности? Понятность документа Изложен ли текст документа простым, ясным языком (не применяются ли в нем обороты разговорной речи, произвольные словосочетания и не принятые сокращения слов и выражений)? Не перегружен ли документ избыточной для его пользователей информацией? Оформление документа Соответствует ли оформление документа установленным требованиям?