В. А. Круглов СТРАТЕГИЯ СОТРУДНИЧЕСТВА ГОСУДАРСТВА И ЦЕРКВИ по ДУХОВНО-НРАВСТВЕННОМУ РАЗВИТИЮ ЛИЧНОСТИ И ОБЩЕСТВА: ТЕОРЕТИЧЕСКИЙ АСПЕКТ
Ставя перед собой любую значимую для общества и государства цель необходимо использовать как практические, так и теоретические достижения не только в этой сфере деятельности, но и в других сферах жизнедеятельности общества и государства.
Только тогда можно будет ее реализовать на практике и добиться определенных результатов. Поэтому мы посчитали вполне обоснованным, проведя соответствующие исследования, предложить вашему вниманию теоретические предложения, касающиеся стратегии сотрудничества государства и церкви по духовно-нравственному развитию личности и общества.Под стратегией в теории управления понимаются способы достижения целей [1, с. 165]. Если выразится по иному, это — достижение целей путем решения определенных задач.
Государственная политика в сфере духовно-нравственного развития личности и общества ставит перед стратегией задачи, а стратегия обеспечивает их решение.
Вместе с тем задачи, которые решает стратегия сотрудничества государства и церкви по духовно-нравственному развитию личности и общества, ставит не только государственная политика, но и социальная политика в целом.
Сфера государственной политики ограничена специальными мероприятиями социального сотрудничества государства и церкви по духовно-нравственному развитию личности и общества.
Социальная политика без ограничений ставит перед стратегией сотрудничества государства и церкви многочисленные задачи, в том числе духовно-нравственного развития граждан и общества в целом.
Эти задачи решаются общими мерами социального сотрудничества общества, государства и церкви и выходят за рамки государственной политики.
Стратегия сотрудничества государства и церкви по духовно-нравственному развитию личности и общества использует как специальные, так и общие стратегические меры. В зависимости от этого ее можно подразделить на косвенную и прямую.
Косвенная стратегия сотрудничества государства и церкви по духовно-нравственному развитию личности и общества включает те меры, которые направлены на повышение благосостояния населения, их культурного уровня, на улучшение жилищных условий, образования и т.
д., на разработку различных социальных программ (обеспечение досуга каждого человека, оказания помощи малообеспеченным гражданам и т. д.).Прямая стратегия сотрудничества государства и церкви по духовно-нравственному развитию личности и общества включает следующие меры: вмешательство в жизненные ситуации (от простого совета до предоставления жилья, лечения, решения конфликтных вопросов и т. п.), т. е. предупреждение возможного антиобщественного поведения личности; уменьшение возможности для совершения антиобщественных деяний (устранение экономических, технических и организационных причин и условий, способствующих совершению антиобщественных деяний т. д.); привлечение общественности к сотрудничеству с церковью в сфере духовно-нравственного развития личности и т. д.
Учитывая это при разработке программы сотрудничества государства и церкви по духовнонравственному развитию личности и общества следовало бы исходить из того, что стратегия должна: направляться на решение практических задач государства и церкви по духовнонравственному развитию личности и общества и обязательно опираться на достижения науки в этой области; включать деятельность органов государства, общественности, граждан и церкви не только в текущий момент, в ближайшем будущем, но и в обозримой перспективе; учитывать реально существующие противоречия и процессы, происходящие в обществе, которые отрицательно сказываются на духовно-нравственном развитии личности; распространяться на духовно-нравственное развитие личности как в целом, так и на отдельные ее аспекты; формулировать не только средства и методы сотрудничества, но и предусматривать организационные и другие меры перестройки, обеспечения гарантий всей деятельности органов государства и церкви в этом направлении; постоянно совершенствоваться, изыскивая новые возможности для усиления мер по духовно-нравственному развитию личности и общества.
Эти положения, отражают принципиальный методологический подход к разработке стратегии сотрудничества государства и церкви по духовно-нравственному развитию личности и общества.
В теории управления цель управленческих программ — предварительное определение запрограммированных результатов, на достижение которых ориентируется программа [2, с. 195].
Цель государственной стратегии сотрудничества государства и церкви по духовно-нравственному развитию личности и общества включает противостояние отрицательным тенденциям и стабилизацию духовно-нравственного состояния личности.
В таких программах необходимо различать генеральную и промежуточную цели.
Генеральная цель формулируется как достижение определенного результата к концу срока действия программы. Такая цель может быть лишь в обобщенном виде — значительное повышение уровня духовно-нравственного развития личности и общества.
Промежуточные цели могут быть направлены на сокращение отдельных видов правонарушений, особенно среди несовершеннолетних, на стабилизацию общественного порядка на определенной территории и т. д.
Такие промежуточные цели должны быть сформулированы в программе на основе статистических и иных данных о состоянии духовно-нравственного развития личности, причинах антиобщественных деяний и условиях, способствующих их совершению, с учетом прогноза и возможных мер социального противостояния отрицательным тенденциям.
Цели программы отличаются от ее задач.
Если цель — это желаемый результат, то задачи — это меры и действия, которые намечается осуществить к определенному моменту реализации программы [1, с. 165].
В таких программах можно предусматривать три группы конкретных задач: 1)
определение факторов, влияющих на духовно-нравственное развитие личности и общества; 2)
совершенствование средств и методов сотрудничества государства и церкви по духовнонравственному развитию личности и общества; 3)
обеспечение разработки и реализации программ.
Использование указанных предложений, по нашему мнению, позволит ученым и практикам в дальнейшем более углубленно изучать накопленный опыт, не только в рассматриваемой сфере, но и в других сферах жизнедеятельности общества и государства и вносить соответствующие предложения по совершенствованию сотрудничества государства и церкви по духовно-нравственному развитию личности и общества.
литература 1.
Стефанов Н. Н. Общественные науки и социальная технология. — М., 1976. 2.
Славин Б. Ф., Чесноков В. С. К вопросу о целевом управлении // Научное управление обществом. — М., 1977. — Вып. 19.