<<
>>

А. А. Шаститко ПОЛИТИКО-ПРАВОВЫЕ основы ГОСУДАРСТВЕННО-КОНФЕССИОНАЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ в РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ

Государственно-конфессиональные отношения занимают особое место в системе общественных отношений. Республика Беларусь исторически является поликонфессиональным государством, где сосредоточено множество традиционных религий и нетрадиционных культов, которые делают затруднительным составление однозначного представления о месте и роли религиозных организаций в жизни каждого человека и общества в целом.

Ведь на характер государственно-конфессиональных отношений оказывают влияние различные факторы, в том числе характер и внутреннее содержание религии, доминирование ее норм в общественной и частной жизни человека [1, с. 50]. Немаловажную роль в вопросе государственно-конфессиональных отношений играет и историческая составляющая. На формирование современной модели государственно-конфессиональных отношений повлияла советская идеологическая модель атеизации населения. В советский период произошло законодательное отделение религиозных организаций от государства [2, c. 97].

Отношение государства к религиозным организациям является индикатором соблюдения гражданских прав и свобод человека. Очевидно, что место религии в современном обществе, социальный и юридический статус религиозных организаций находят свое отражение в законодательной сфере государства. Наиболее ярким отражением модели взаимоотношения государства и конфессий является законодательство о свободе совести и, конечно, его реализация на практике.

С момента установления суверенитета Республики Беларусь все сферы жизни общества подверглись изменениям. Сфера государственно-конфессиональных отношений не стала исключением. Барометром взаимоотношений государства и церкви выступает соблюдение прав и свобод граждан в области свободы совести. Понятие свободы совести сконцентрировало в себе идеи гуманизма, толерантности, свободы мировоззренческого выбора. Был взят курс на обеспечение прав граждан на свободу совести, активизировалась деятельность «традиционных» конфессий, появилось значительное количество новых религиозных течений.

Все это потребовало изменений в государственно-правовом регулировании религиозной сферы жизни общества.

Важнейшие положения, касающиеся свободы совести и деятельности религиозных объединений, содержатся в основных международных документах. Это Всеобщая декларация прав человека (1948) [3, с. 1], Международный пакт о гражданских и политических правах (1966) [3, с. 13], Декларация о ликвидации всех форм нетерпимости и дискриминации на основе религии или убеждений (1981) [3, с. 105], Декларация о правах лиц, принадлежащих к национальным или этническим, религиозным и языковым меньшинствам (1992) [3, с. 116], и другие документы. Большинство из этих правовых актов содержат положения, так или иначе затрагивающие вопросы свободы совести, исповедания религий, образования религиозных организаций, религиозного воспитания и т. д.

Основные моменты государственно-конфессиональной политики также отражены в Конституции Республики Беларусь. Так, часть 1 статьи 16 содержит следующие положения: «Религии и вероисповедания равны перед законом. Взаимоотношения государства и религиозных организаций регулируются законом с учетом их влияния на формирование духовных, культурных и государственных традиций белорусского народа» [4]. Такая формулировка предполагает, что государство признает первоочередную значимость «традиционных» конфессий, которые сыграли важную роль в становлении культуры белорусского народа и государственности. Этот принцип подтверждает закон «О свободе совести и религиозных организациях» (2002 г.), в преамбуле которого признается определяющая роль Православной церкви в историческом становлении и развитии духовных, культурных и государственных традиций белорусского народа; духовная, культурная и историческая роль Католической церкви на территории Беларуси; неотделимость от общей истории народа Беларуси Евангелическо-лютеранской церкви, иудаизма и ислама; необходимость содействия достижению взаимного понимания, терпимости и уважения религиозных чувств граждан в вопросах свободы совести и вероисповедания [5]. Так же статья 16 Конституции запрещает «деятельность религиозных организаций, их органов и представителей, которая направлена против суверенитета Республики Беларусь, ее конституционного строя и гражданского согласия либо сопряжена с нарушением прав и свобод граждан, а также препятствует исполнению гражданами их государственных, общественных, семейных обязанностей или наносит вред их здоровью и нравственности».

Эта статья предупреждает образование сомнительных религиозных организаций, деятельность которых может негативно сказаться на благополучии граждан и белорусского общества в целом.

Важное значение в отношении государства к религиозным организациям имеет установленный Конституцией принцип свободы совести. Свое отражение этот принцип получил в статье 31 и определяет, что «каждый имеет право самостоятельно определять свое отношение к религии, единолично или совместно с другими исповедовать любую религию или не исповедовать никакой, выражать и распространять убеждения, связанные с отношением к религии, участвовать в отправлении религиозных культов, ритуалов, обрядов, не запрещенных законом». Закрепляя право каждого на свободу совести, государство стремится к поддержанию гражданского мира и порядка в белорусском обществе.

Естественным продолжением развития конституционных принципов, касающихся вопроса свободы совести и деятельности религиозных организаций, является Закон Республики Беларусь «О свободе совести и религиозных организациях» (2002 г.), который стал отражением государственно-конфессиональной политики, сложившейся в реальной жизни. Данный правовой акт легализует религиозный плюрализм, закрепляет и обеспечивает реализацию свободы совести, упорядочивает деятельность религиозных организаций и т. д.

В основе государственно-конфессиональных отношений лежат законодательно закрепленные представления о месте религии и религиозных организаций в обществе, об их функциях, о сферах деятельности и компетенции всех субъектов этих отношений. Существующая в Республике Беларусь модель государственно-конфессиональных отношений нашла свое отражение в Конституции Республики Беларусь, которая в свою очередь содержит основные положения международных правовых актов, затрагивающих основные принципы свободы совести. Конституционные нормы получили развитие и конкретизацию в Законе Республики Беларусь «О свободе совести и религиозных организациях», который призван регулировать правоотношения в области прав человека на свободу совести и свободу вероисповеданий, а также деятельность религиозных организаций.

Современное законодательство Республики Беларусь способно обеспечить регулирование религиозных процессов с целью сохранения мира и согласия в обществе.

литература 1.

Безнюк, Д. К. Государственно-конфессиональные отношения в Республике Беларусь (социологический анализ) / Д. К. Безнюк. — Минск: РИВШ БГУ, 2006. — 216 с. 2.

Земляков, Л. Е. Религиозные процессы в Беларуси. Проблемы государственно-правового регулирования / Л. Е. Земляков. — Минск: РИВШ БГУ, 2001. 3.

Права человека. Сборник международно-правовых документов / подгот. В. В. Щербаков, А. Селиванов — Минск: Белфранс, 1999. — XI. 4.

Конституция Республики Беларусь от 15 марта 1994 г. (с изм. и доп., принятыми на республиканских референдумах 24 ноября 1996 г. и 17 октября 2004 г.). — Минск: Амалфея, 2005. 5.

О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Беларусь «О свободе вероисповеданий и религиозных организациях». Закон Республики Беларусь от 31 октября 2002 г. // Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь. — 2002. — № 123. — 2/886.

<< | >>
Источник: Байдаров Е.У. и др.. Духовно-нравственное воспитание на основе отечественных культурно-исторических и религиозных традиций и ценностей : материалы Междунар. науч.-практ. конф., Жировичи, 27 мая 2010 г. / Нац. акад. наук Беларуси, Ин-т философии, Белорус. Экзархат Моск. Патриархата Рус. Правосл. Церкви; науч. ред. совет: М. В. Мясникович, Высокопреосвящ. Филарет [и др.]. — Минск : Беларус. навука. — 389 с.. 2010

Еще по теме А. А. Шаститко ПОЛИТИКО-ПРАВОВЫЕ основы ГОСУДАРСТВЕННО-КОНФЕССИОНАЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ в РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ:

  1. А. А. Шаститко ПОЛИТИКО-ПРАВОВЫЕ основы ГОСУДАРСТВЕННО-КОНФЕССИОНАЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ в РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ
- Коучинг - Методики преподавания - Андрагогика - Внеучебная деятельность - Военная психология - Воспитательный процесс - Деловое общение - Детский аутизм - Детско-родительские отношения - Дошкольная педагогика - Зоопсихология - История психологии - Клиническая психология - Коррекционная педагогика - Логопедия - Медиапсихология‎ - Методология современного образовательного процесса - Начальное образование - Нейро-лингвистическое программирование (НЛП) - Образование, воспитание и развитие детей - Олигофренопедагогика - Олигофренопсихология - Организационное поведение - Основы исследовательской деятельности - Основы педагогики - Основы педагогического мастерства - Основы психологии - Парапсихология - Педагогика - Педагогика высшей школы - Педагогическая психология - Политическая психология‎ - Практическая психология - Пренатальная и перинатальная педагогика - Психологическая диагностика - Психологическая коррекция - Психологические тренинги - Психологическое исследование личности - Психологическое консультирование - Психология влияния и манипулирования - Психология девиантного поведения - Психология общения - Психология труда - Психотерапия - Работа с родителями - Самосовершенствование - Системы образования - Современные образовательные технологии - Социальная психология - Социальная работа - Специальная педагогика - Специальная психология - Сравнительная педагогика - Теория и методика профессионального образования - Технология социальной работы - Трансперсональная психология - Философия образования - Экологическая психология - Экстремальная психология - Этническая психология -