<<
>>

3. Союз таиландского и американского капитала и втягивание Таиланда в империалистический военный лагерь

Чтобы сильнее эксплуатировать трудящихся и вместе с тем подавлять малейшее их сопротивление, чтобы препятствовать распространению на Таиланд пламени освободительной борьбы, полыхавшего в соседних странах, режим Пибуна нуждайся в мощном аппарате подавления, т.
е. прежде всего в сильной армии и полиции. Бурно растущую таиландскую буржуазию привлекал также приток иностранного капитала в форме помощи, которую США щедро сулили своим потенциальным союзникам в Азии. Поэтому сближение, а затем и тесный союз военного режима Пибуна с США были в сущности неизбежны. Политика террора против демократических элементов внутри страны, реклама своего правительства как самого решительного борца против коммунизма, отход не только от национально-освободительного, но и от нейтралистского международного движения (в январе 1949 г. Таиланд отказался участвовать в конференции стран Азии и Африки в Дели и только в последнюю минуту послал туда наблюдателя) — все это послужило Пибуну отличным пропуском в кладовые американских банков. В 1949 г. США снимают секвестр с таиландского золота (43 млн. долл.), хранившегося со времени второй мировой войны в Японии. В том же году Таиланд был принят в контролируемый США Международный банк реконструкции и развития, от которого вскоре стал получать займы (за 20 лет МБРР предоставил Таиланду 19 займов на общую сумму 312 млн. долл.). В 1950 г. режиму Пибуна представляется несколько случаев заслужить особое благоволение американского империализма. В феврале 1950 г. США признали марионеточный режим Бао Дая во Вьетнаме, что вызвало бурю возмущения в большинстве стран Востока. Даже в таиландских правящих кругах многие были серьезно смущены этим. Однако несмотря на резкую критику в Ассамблее и даже на уход в .знак протеста в отставку министра иностранных дел Пот Сарасина, таиландское правительство 24 февраля 1950 г. заявило о признании Бао Дая.
В июне 1950 г., когда вспыхнула корейская война, Таиланд одним из первых откликнулся на призыв США начать интервенцию и послал в Корею 4 тыс. солдат, восьмую часть своей тогдашней армии. Усердие Пибуна не могло остаться без вознаграждения. 19 сентября 1950 г. в Бангкоке между Таиландом и США были подписаны Соглашения об экономическом и техническом сотрудничестве. Вслед за этим, 17 октя бря 1950 г., стороны подписали Соглашения о взаимной военной помощи. В Таиланд прибыла и прочно там обосновалась большая группа американских военных, экономических и других советников. В короткие сроки таиландская армия была увеличена с 32 тыс. до 80 тыс. человек и оснащена новейшим американским оружием. Была значительно расширена и снабжена тяжелым вооружением таиландская полиция — по сути дела вторая армия страны. Экономическая помощь США Таиланду в первые годы была не особенно велика. В 1951—1954 гг. она равнялась примерно 8 млн. долл. в год (75% — товарами, 25% — услугами, включая профессионально-техническое обучение таиландских кадров в США). В период корейской войны к этому добавлялись выгоды от бума на рынке стратегических материалов — каучука и олова. Если в феврале 1950 г. 1 кг таиландского каучука стоил 7— 8 бат, то в феврале 1951 г. его цена возросла до 20— 30 бат. Поднялась цена и на рис. В 1950 г. производство с 274 млн. до 375 млн. долл., а импорта — со 193 млн. до 272 млн. долл. С 1952 г., однако, начали сказываться отрицательные последствия тесного альянса с США. Летом 1951 г. таиландское правительство наложило эмбарго на торговлю с социалистическими странами. США и в меньшей степени Англия стали фактически монопольными покупателями таиландского каучука и олова и начали сбивать на них цены. Хотя производство каучука в стране продолжало расти (108 тыс. т — в 1950 г., 120 тыс. т — в 1954 г.), выручка от его экспорта упала (с 98 млн. до 43 млн. долл.). Понизились цены и на олово. Это серьезно подорвало экономику Южного Таиланда. Торговое сальдо страны, бывшее активным с 1948 г., в 1952 г.
Таиланд стоял перед выбором: либо вступить на путь нейтрализма и активной торговли со всеми странами, либо еще прочнее связать себя с американским лагерем. Первый путь представлялся правительству Пибуна неприемлемым, так как он открывал дорогу для оживления демократических сил. Было решено следовать по второму пути. Политика поддержки национально-освободительной борьбы народов Индокитая, осуществлявшаяся при. правительствах Конституционного фронта, быстро смейилась при Пибуне политикой, направленной на подавление этой борьбы. После образования в августе 1950 г. Фронта освобождения Лаоса (Нео Лао Итсала) во главе с принцем Су- фанувонгом таиландское правительство сразу же проявило открытую враждебность к нему и начало оказывать всяческую поддержку марионеточным властям этой страны. Особенно возросло вмешательство Таиланда в индо- китайские дела в 1953 г., когда стало ясно, что национально-освободительная война против французских колонизаторов и их марионеток приближается к победному концу. Весной 1953 г. войска Патет Лао провели крупное наступление и освободили значительную часть Северного Лаоса. Это сильно обеспокоило таиландское правительство. Пибун и его группа боялись, что революционное движение может распространиться на провинции Северного и Северо-Восточного Таиланда, где преобладало лаотянское население. Кроме того, на Северо-Востоке проживало в этот момент более 50 тыс. вьетнамских беженцев, переселившихся сюда в первые годы французской агрессии. Таиландский режим теперь рассматривал их как опасные подрывные элементы. В пограничных с Лаосом провинциях было введено чрезвычайное положение. Между тем войска Патет Лао, продолжая развивать свои успехи, в течение 1953 г. освободили значительные территории в Центральном и Южном Лаосе, в том числе г. Такек на таиландской границе. Это вызвало настоящую панику в правительстве Пибуна. В конце 1953 г. оно обратилось к королевским правительствам Лаоса и Камбоджи с предложением создать антикоммунистический Буддийский оборонительный блок.
Но из этого плана ‘ > ««г..- .V ' -'V. ничего не вышло. Тогда в декабре 1953 г. Таиланд зй- ключил с королевским Лаосом отдельный договор о о торговле, который по сути дела явился ширмои для о массовых поставок американского оружия королевской лаосской армии (США в этот момент еще не были готовы официально вмешаться в борьбу в Индокитае). Политика Таиланда в отношении Камбоджи также претерпела изменения после прихода к власти правительства Пибун Сонгкрама. Борьба Камбоджи за получение независимости от Франции перестала пользоваться поддержкой Таиланда. Когда 14 июня 1953 г. король Нородом Сианук прибыл в Бангкок и заявил, что не вернется отсюда в Камбоджу, пока не будет полностью восстановлен ее суверенитет, правительство Пибуна тотчас дало понять Нородому, что он является здесь «персона нон грата», и принудило его вернуться в Пномпень. В начале 1954 г. национально-освободительная война в Восточном Индокитае приняла особенно широкий размах. В Северном Вьетнаме в марте началось генеральное сражение за Дьенбьенфу. В том же месяце войска Па- тет Лао фактически блокировали Луангпрабанг. Значительных успехов добились национально-освободительные силы Камбоджи. Таиландское правительство начало стягивать войска О к лаосской границе, спешно прокладывались стратегические шоссе. В порядок дня стал вопрос о военной интервенции в Лаосе. 22 мая 1954 г. представитель таиландского министерства иностранных дел Кап Кунчон заявил, что Таиланд готов направить в Лаос свои войска, если США и их союзники одобрят эту акцию. Чтобы подготовить международное общественное мнение к своему вмешательству в Лаосе, таиландские власти весной 1954 г. подали жалобу в Совет Безопасности ООН, в которой заявляли о «коммунистической опасности», якобы угрожающей Таиланду со стороны Лаоса. В июне 1954 г. таиландское правительство заявило о готовности пустить на свою территорию иностранные войска для вторжения в Восточный Индокитай. Но события развивались так стремительно, что планы правительства Пибуна не успели осуществиться.
26 апреля 1954 г., через несколько дней после падения Дьенбьенфу, началась Женевская конференция пяти великих держав по вопросу об Индокитае. 21 июля 1954 г. 276 были подписаны Женевские соглашения о прекращении военных действии и политическом урегулировании в этом районе. Наступил период смягчения международной напряженности, и агрессивная активность Таиланда на некоторое время уменьшилась. Вместе с тем, несмотря на Женевские соглашения, США не собирались отказываться от политики проникновения в Юго-Восточную Азию и укрепления там своих военных позиций. В осуществлении этой политики правительство США отводило Таиланду видное место. Когда государственный секретарь США Джон Фостер Даллес начал переговоры с таиландским послом в Вашингтоне Пот Сарасином о создании в Юго-Восточной Азии военно-политического блока, правительство Пибуна немедленно ответило согласием. Оно беспокоилось лишь о том, чтоб/Ы Таиланду было отведено ведущее место среди азиатских стран блока. 8 сентября 1954 г. в Маниле США, Англия, Франция, Австралия, Новая Зеландия, Филиппины, ^Пакистан и Таиланд подписали договор о создании блока СЕАТО (Организация договора Юго-Восточной Азии). Таиландская делегация во главе с министром иностранных дел принцем Ван Вайтъяконом занимала в предшествовавших этому переговорах самую экстремистскую позицию. Она настаивала на том, чтобы отношения союзников были построены по точному образцу НАТО, т. е. чтобы вступление в воину одного из них автоматически влекло за собой вступление в войну на его стороне всех остальных. Но США и другие западные державы не пожелали принимать на себя обязательства участвовать в любой войне, которую может развязать воинственное правительство Таиланда, Отклонено (было и предложение таиландской делегации о немедленном вводе войск СЕАТО в _ \ Таиланд. Тогда принц Ван настоял на том, чтобы штаб- квартира СЕАТО находилась в Бангкоке. После заключения договора резко увеличилась американская экономическая и военная помощь Таиланду. В 1955—1956 гг.
ежегодная экономическая помощь США возросла в 4,5 раза против 1951 —1954 гг. и составляла 35 млн. долл. В еще более широких масштабах стала поступать военная помощь. В Таиланде началось интенсивное строительство стратегических шоссейных дорог, способных пропускать тяжелые танки (дороги шли к границам Таиланда), стали сооружаться крупные военные базы. Этим строительством, как правило, руководили американские фирмы. Военные расходы Таиланда, не превышавшие в 1950 г. 1% национального дохода, в 1954 г. достигли уже 9% его. Начали расти и инвестиции американского частного капитала. В 1955 г. они составили 16,6 млн. долл., т. е. были в 5 раз больше, чем до войны (хотя и значительно отставали от английских инвестиций). Стимулом послужил принятый 4 октября 1954 г. закон о развитии промышленности, предусматривавший меры для привлечения в промышленность частных, в 'особенности иностранных, капиталов. По этому закону 29 отраслей промышленного производства получили особые льготы: снижение пошлин на сырье и оборудование для новых предприятий, освобождение от налогов до трех лет, право свободного вывоза прибылей за границу, гарантию от национализации и др. В отличие от многих других азиатских стран в Таиланде сотрудничество (совместное участие) иностранного капитала с местным не было обязательным. В том же, 1954 г. таиландское правительство заключило соглашение с Агентством международного развития США о страховании имущества американских инвесторов в Таиланде от конфискаций, экспроприаций, убытков из-за необратимости валют, запрета репатриации капитала и вывоза прибылей. С укреплением связей с США Таиланд стал оказывать еще большую поддержку реакционным режимам в Индокитае. Уже на учредительном заседании СЕАТО в сентябре 1954 г. именно таиландская делегация во главе с принцем Вайтъяконом внесла предложение поставить Лаос, Камбоджу и Южный Вьетнам «под защиту» блока СЕАТО, хотя они и не вошли в блок. После прихода к власти в Лаосе реакционного правительства Катай Сасорита (ноябрь 1954 — февраль 1956 г.) таиландский капитал начинает активно проникать в лаосскую экономику, опираясь на американскую финансовую поддержку. Так, в 1955 г. Таиландская транспортная компания монополизирует перевозку всех грузов в Лаос. В том же году возникла смешанная компания «Лао— Таи», которая сосредоточила в своих руках весь импорт и экспорт Лаоса. К концу 1955 г. банк «Лао — Таи» контролировал все торговые операции Лаоса по экспорту и импорту. В этот же период был организован ряд других смешанных таиландско-лаосских компаний. Экономическое проникновение сочеталось с политическим давлением, в особенности после прихода к власти в апреле 1956 г. Су ванна Фумы, который заключил в октябре 1956 г. перемирие с частями Патет Лао, а 19 апреля 1957 г. объявил о создании нового правительства с участием Иео Лао Хаксат (Патриотического фронта Лаоса). Таиландское правительство закрыло границу и блокировало подвоз риса и других товаров в Лаос. Поскольку почти весь импорт Лаоса идет через Таиланд (с Камбоджей и Вьетнамом Лаос не имеет удобных путей сообщения), это сразу поставило страну в тяжелое положение и явилось одной из причин, вынудивших Суванна Фуму в мае 1957 г. подать в отставку с поста премьер- министра Лаоса. Когда после нескольких месяцев правительственного кризиса Суванна Фума вернулся к власти и 19 ноября 1957 г. Национальное собрание Лаоса утвердило коалиционное правительство с участием принца Суфанувонга, Таиланд отреагировал на это новой экономической блокадой. Но на сей раз таиландское давление на Лаос оказалось безрезультатным и (блокаду пришлось снять. Усиливалась агрессия Таиланда и против Камбоджи. В 1954 г., т. е. в год подписания Женевского соглашения о прекращении войны во Вьетнаме, Камбодже и Лаосе, таиландские войска вторглись в Камбоджу и оккупировали национальную святыню кхмеров — храм Преави- хеа. Особенно обострились отношения Таиланда и Камбоджи с февраля 1956 г., после отказа правительства Сианука вступить в СЕАТО. В ответ на это правительство Таиланда (как и марионеточное правительство Южного Вьетнама) закрыло камбоджийскую границу и объявило об экономической блокаде Камбоджи. На камбоджийской границе в 1956—1958 гг. было организовано несколько десятков вооруженных провокаций. В таиландской прессе началась кампания за аннексию Баттамбан- га и Сиемреапа. партией. В январе 1957 г. эти партии создали Объединенный социалистический фронт. После февральских выборов 1957 г. к ним примкнули еще две партии — «Сери прачатипай» (Свободно-демократическая) и «Пак исса- ра» (Независимая). Наиболее крупной и сплоченной йз этих партий была Экономическая партия, руководитель которой, Теп Чоти- нучит, одновременно являлся лидером всего Объединенного социалистического фронта. В ее программу входили национализация промышленности и расширение государственного сектора в других областях, решительное изменение системы подоходного налога, полная демократизация всего государственного устройства. В области внешней политики Экономическая партия, как и ее союзники по Объединенному социалистическому фронту, выступала за нейтрализм, выход из всяких военных блоков, установление дружественных отношений со всеми странами. Программа-минимум партии включала в себя отмену «антикоммунистического закона», недопущение в страну иностранных войск и неучастие в маневрах СЕАТО, признание КНР и установление с ней торговых связей. В 1956 г. Экономическая партия вступила в Азиатскую социалистическую конференцию. Несмотря на то, что большинство появившихся партий были немногочисленными (по закону о разрешении партий, для регистрации их достаточно было иметь 500 членов), политическая жизнь в Таиланде с конца 1955 г. резко оживилась. В демократических газетах открыто критиковалась агрессивная политика США и участие Таиланда в СЕАТО. Правительство не препятствовало публикации этих материалов, отчасти в надежде таким образом ослабить накопившееся общественное возмущение, отчасти с целью шантажа своего американского союзника. Стали появляться статьи о безудержной коррупции чиновников, о жестокости карательного аппарата. Главной мишенью демократической прессы стал генеральный директор полиции Пао Сианон — наиболее одиозная фигура режима. Соперники Пао по правящей клике решили этим воспользоваться, чтобы оттеснить его от власти. В то время когда он путешествовал за границей, он внезапно был снят с выгодного поста заместителя министра фи- , нансов, дававшего ему широкие возможности запускать руки в казну, Теперь Пао припомнили и махинации с опи- умом, и убийство в полиции без суда и следствия четырех видных лидеров Конституционного фронта в 1949 г. Ослаблению Пао энергично содействовал маршал Сарит Таиарат, еще в 1954 г. вытеснивший с поста командующего сухопутными силами тестя Пао — маршала Пин Чунхавана. Хотя формально Сарит являлся заместителем генерального секретаря партии «Сери Ма- нангкасила», генеральным секретарем которой был Пао, на деле Сарит контролировал собственные политические организации и даже имел две газеты, которые критиковали политику правительства. В этот период, желая снискать популярность, он выдавал себя за демократа, и даже противника союза с США, и горячо выступал против коррупции. Личину либерального политика поспешил надеть на себя и сам Пи[бун. В 1955—1957 гг. было значительно ослаблено давление на китайское национальное меньшинство и полностью прекращен полицейский террор против китайской буржуазии. Пибун заигрывал также с малайскими националистами, обещал им культурную автономию. В июне 1956 г. было ослаблено эмбарго на торговлю с социалистическими странами. Началась продажа КНР нестратегических товаров. Некоторые торговые сделки были заключены с социалистическими странами Восточной Европы. Усилились сношения с нейтралистскими странами. В ноябре 1956 г. был заключен договор о дружбе с Бирмой. В 1955 г. впервые после 1946 г. была разрешена первомайская демонстрация. В следующем году было даже дано обещание пересмот- В сентябре 1956 г. Ассамблея приняла наконец много лет подготавливавшийся и широко разрекламированный закон о труде. Закон устанавливал 8-часовой рабочий день, оплачиваемые отпуска (от шести дней и больше), запрещал брать на работу детей до 12 лет, ограничивал рабочий день подростков 12—16 лет шестью часами, устанавливал отпуска по беременности и право на оплачиваемый бюллетень до 30 дней в год. Это было серьез' ным завоеванием рабочего класса. Вместе с тем закон о труде сильно ограничивал права профсоюзов и во многом ставил их под правительственный контроль. Законными считались только официально зарегистрированные профсоюзы, Забастовки не
<< | >>
Источник: Э. О. БЕРЗИН. ИСТОРИЯ ТАИЛАНДА. 1973

Еще по теме 3. Союз таиландского и американского капитала и втягивание Таиланда в империалистический военный лагерь:

  1. 3. Союз таиландского и американского капитала и втягивание Таиланда в империалистический военный лагерь