<<
>>

Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Федеральном законе

Комментарий к статье 2 В комментируемой статье определен понятийный аппарат, который используется комментируемым Законом (аналогично тому, как в ст. 2 Закона 1999 г. о физкультуре и спорте определялся понятийный аппарат, используемый в названном Законе).
Предваряя рассмотрение данного понятийного аппарата, следует отметить, что по общему правилу юридической техники определения понятий (предписания-дефиниции) включаются в законодательные акты в следующих случаях: когда юридический (правовой) термин сформирован с использованием специальных слов - редких либо малоупотребительных иностранных слов, а также переосмысленных общеупотребительных слов; когда правовое понятие формируется из слов, позволяющих неоднозначно истолковывать его смысл, порождающих разнообразные смысловые ассоциации. В соответствии с правилами юридической техники определения понятий в комментируемой статье расположены в алфавитном порядке. Рассматривать же эти определения представляется целесообразным в их логической последовательности, при этом сгруппировав связанные между собой понятия. Физическая культура (п. 26). Данное основополагающее понятие определялось в ст. 2 Закона 1999 г. о физкультуре и спорте как составная часть культуры, область социальной деятельности, представляющая собой совокупность духовных и материальных ценностей, создаваемых и используемых обществом в целях физического развития человека, укрепления его здоровья и совершенствования его двигательной активности. Как видно, это определение в комментируемой статье претерпело изменения, которые не представляются носящими концептуальный характер. Следует отметить, что в комментируемую статью не вошло определение понятия "здоровый образ жизни", хотя о необходимости этого говорилось при работе над проектом комментируемого Закона. Закон 1999 г. о физкультуре и спорте определение этого понятия не содержал, хотя само понятие в нем использовалось.
Физическое воспитание (п. 25). Физическая подготовка (п. 27). Физическое воспитание, физическая подготовка и физическое развитие названы в п. 26 комментируемой статьи в качестве трех основных средств физической культуры, однако определения в данной статье даны только двум из указанных ключевых понятий. В статье 2 Закона 1999 г. о физкультуре и спорте давалось определение только понятию "физическое воспитание": педагогический процесс, направленный на формирование здорового, физически и духовно совершенного, морально стойкого подрастающего поколения, укрепление здоровья, повышение работоспособности, творческого долголетия и продление жизни человека. Как видно, это определение в комментируемой статье претерпело изменения, которые не представляются носящими концептуальный характер. Следует отметить, что в ст. 2 Закона 1999 г. о физкультуре и спорте содержалось определение понятия всероссийского комплекса "Физкультура и здоровье": совокупность программ и нормативов - основа физического воспитания населения России. В комментируемом Законе данное понятие не используется. Определение понятия "физическая подготовка" в ст. 2 Закона 1999 г. о физкультуре и спорте, соответственно, не давалось. В то же время в п. 1 ст. 17 названного Закона содержалось положение, определяющее, что физическая подготовка в Вооруженных Силах РФ и правоохранительных органах является одним из основных предметов боевой подготовки, важной и неотъемлемой частью воинского обучения и воспитания личного состава (см. комментарий к ст. 29 Закона). Физическая реабилитация (п. 28). Определение рассматриваемого понятия в ст. 2 Закона 1999 г. о физкультуре и спорте не содержалось, хотя само понятие в названном Законе использовалось. Данное в комментируемой статье определение находится во взаимосвязи с положениями Федерального закона от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" , в ч. 2 ст. 9 которого (в ред. Федерального закона от 23 октября 2003 г. N 132-ФЗ) физкультурно-оздоровительные мероприятия и спорт названы в качестве одного из основных направлений реабилитации инвалидов.
Само же понятие реабилитации инвалидов определено в ч. 1 указанной статьи как система и процесс полного или частичного восстановления способностей инвалидов к бытовой, общественной и профессиональной деятельности. Там же установлено, что реабилитация инвалидов направлена на устранение или возможно более полную компенсацию ограничений жизнедеятельности, вызванных нарушением здоровья со стойким расстройством функций организма, в целях социальной адаптации инвалидов, достижения ими материальной независимости и их интеграции в общество. СЗ РФ. 1995. N 48. Ст. 4563. СЗ РФ. 2003. N 43. Ст. 4108. Понятия адаптивной физкультуры и адаптивного спорта являются новыми для федерального законодателя, хотя до принятия комментируемого Закона они уже использовались в подзаконных нормативных правовых актах. Определения указанных понятий следуют из положений ч. ч. 2 и 3 ст. 31 комментируемого Закона: адаптивная физкультура является частью физкультуры, использующей комплекс эффективных средств физической реабилитации инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья; спорт инвалидов (адаптивный спорт) направлен на социальную адаптацию и физическую реабилитацию инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья (см. комментарий к указанной статье). Спорт (п. 12). Массовый спорт (п. 4). Профессиональный спорт (п. 11). Спорт высших достижений (п. 13). Подготовка спортивного резерва (п. 10). Основополагающее понятие "спорт" определялось в ст. 2 Закона 1999 г. о физкультуре и спорте как составная часть физкультуры, исторически сложившаяся в форме соревновательной деятельности и специальной практики подготовки человека к соревнованиям. Как видно, это определение в комментируемой статье претерпело изменения, которые не представляются носящими концептуальный характер. Вместо понятия "массовый спорт" в Законе 1999 г. о физкультуре и спорте использовалось понятие "любительский спорт", которое было определено в ст. 2 названного Закона: многогранное массовое спортивное движение как органическая часть системы физического воспитания граждан и выявления перспективных и талантливых спортсменов в различных видах спорта.
Понятие "профессиональный спорт" определялось там же как предпринимательская деятельность, целью которой является удовлетворение интересов профессиональных спортивных организаций, спортсменов, избравших спорт своей профессией, и зрителей. Как видно, в комментируемой статье данные определения претерпели существенные изменения. Понятия "спорт высших достижений" и "подготовка спортивного резерва" в Законе 1999 г. о физкультуре и спорте использовались, но определения этим понятиям не давалось (лишь в п. 2 ст. 4 названного Закона содержалось положение, из которого следовало, что под спортом высших достижений понимается спорт, направленный на достижение высших спортивных результатов). Однако определение понятия "спорт высших достижений" давалось в п. 1 ст. 22 Основ законодательства РФ о физкультуре и спорте: сфера спорта, обеспечивающая раскрытие потенциальных возможностей человека, достижение высоких спортивных результатов, установление рекордов, организацию спортивно-зрелищных мероприятий. Спортсмен (п. 22). Спортсмен высокого класса (п. 23). Спортивная дисквалификация спортсмена (п. 14). Тренер (п. 24). Понятие "спортсмен" определялось в ст. 2 Закона 1999 г. о физкультуре и спорте (в ред. Федерального закона от 12 июля 2006 г. N 108-ФЗ) как физическое лицо, систематически занимающееся избранным видом спорта, выступающее на спортивных соревнованиях и имеющее спортивный паспорт, а понятие "спортсмен высокого класса" - как спортсмен, систематически занимающийся каким-либо видом спорта, регулярно выступающий на российских и международных спортивных соревнованиях, имеющий спортивное звание не ниже звания "Мастер спорта России" согласно требованиям Единой всероссийской спортивной классификации. Наряду с этим в указанной статье были даны определения понятий "спортсмен- любитель (физкультурник)" (определялось как спортсмен, систематически занимающийся избранным видом спорта или физическими упражнениями, принимающий участие в спортивных соревнованиях на началах добровольности или выполнивший разрядные нормативы согласно требованиям Единой всероссийской спортивной классификации и (или) нормативы всероссийского комплекса "Физкультура и здоровье") и "спортсмен- профессионал" (определялось как спортсмен, для которого занятия спортом являются основным видом деятельности и который получает в соответствии с контрактом заработную плату и иное денежное вознаграждение за подготовку к спортивным соревнованиям и участие в них).
Понятие "профессиональный спортсмен" использовалось также в ТК РФ, однако ввиду неопределенности это понятие одновременно с принятием комментируемого Закона исключено из данного Кодекса (см. комментарий к ст. 24 Закона). В то же время данное понятие содержится в Модельном законе "О национальных видах спорта" , принятом в г. Санкт-Петербурге 26 марта 2002 г. Постановлением 19-8 на 19-м пленарном заседании Межпарламентской Ассамблеи государств - участников Содружества Независимых Государств. Информационный бюллетень. Межпарламентская Ассамблея государств - участников СНГ. 2002. N 29. Определение понятия "спортивная дисквалификация спортсмена" является одной из новелл комментируемого Закона. До его принятия данное определение следовало из п. 4.11 Положения об организации и проведении антидопингового контроля в области физической культуры и спорта в Российской Федерации, утв. Приказом Госкомспорта России от 20 октября 2003 г. N 837 "Об организации и проведении антидопингового контроля в области физической культуры и спорта в Российской Федерации" (о названном документе см. комментарий к ст. 26 Закона), согласно которому дисквалифицированный спортсмен не может ни в каком качестве участвовать в спортивных событиях в течение периода дисквалификации. Определение понятия "тренер" также является одной из новелл комментируемого Закона. Следует отметить, что наряду с тренерами к субъектам физкультуры и спорта в России согласно п. 12 ст. 5 комментируемого Закона относятся и иные специалисты в данной области в соответствии с перечнем таких специалистов, утвержденным федеральным органом исполнительной власти в области физкультуры и спорта. Вид спорта (п. 2). Спортивная дисциплина (п. 15). Военно-прикладные и служебноприкладные виды спорта (п. 3). Национальные виды спорта (п. 5). В Законе 1999 г. о физкультуре и спорте не только не давались определения указанных понятий, но и не все из этих понятий использовались. Так, в названном Законе вообще не упоминались понятия "спортивная дисциплина" (в ее понимании как составной части вида спорта), "служебно-прикладные виды спорта" и "национальные виды спорта".
В подзаконных же нормативных правовых актах перечисленные понятия, разумеется, использовались, а в отдельных из них также давались определения этим понятиям. Так, в Положении о Единой всероссийской спортивной классификации, одобр. решением коллегии Росспорта от 25 октября 2005 г. N 6/3 (о названном документе см. комментарий к ст. 22 Закона), даны следующие определения: вид спорта - составная часть спорта, признанная в России в установленном порядке, отличительными признаками которой являются: среда занятий, используемые инвентарь (без учета защитных средств) и оборудование, правила соревнований; спортивная дисциплина - составная часть вида спорта, имеющая отличительные признаки и включающая в себя один или несколько видов (программ) соревнований; ведомственный вид спорта - вид спорта, в основе которого лежат приемы и действия, связанные с выполнением профессиональной деятельности занимающихся, и который культивируется только физкультурно-спортивными организациями соответствующего федерального органа исполнительной власти. Согласно определениям, данным в Положении о Всероссийском реестре видов спорта, принятом Приказом Росспорта от 28 сентября 2004 г. N 273 "О Всероссийском реестре видов спорта (ВРВС)" (о названном документе см. комментарий к ст. 21 Закона): вид спорта - это составная часть спорта, в основе которой лежат систематические тренировки и участие в соревнованиях с целью достижения спортсменом наивысших показателей. Отличительными признаками вида спорта являются: среда занятий, используемый инвентарь (без учета защитных средств), правила соревнований (основные принципы); спортивная дисциплина - это составляющая вида спорта, включающая в себя один или несколько видов соревнований (программы соревнований); национальный вид спорта - это вид спорта, исторически сложившийся в этнически однородной группе населения, компактно проживающей на территории субъекта РФ, имеющий прикладную направленность и признанный органом исполнительной власти субъекта РФ в области физкультуры. На приведенных положениях и основаны соответствующие определения, данные в комментируемой статье. Физкультурно-спортивная организация (п. 30). Спортивная федерация (п. 16). Общероссийская спортивная федерация (п. 6). Поскольку данные понятия относятся к сфере организации деятельности в области физкультуры и спорта, следует отметить, что в комментируемой статье не воспроизведены содержащиеся в ст. 2 Закона 1999 г. о физкультуре и спорте определения понятий "система физической культуры и спорта" (определялось как совокупность государственных и общественных организаций, осуществляющих деятельность в целях физического воспитания населения и развития спорта в России) и "физкультурное (физкультурно-спортивное) движение" (определялось как форма социального движения, целью которого является содействие повышению уровня физической культуры населения, целенаправленной деятельности государственных и общественных организаций, граждан по развитию физкультуры и спорта). Видимо, федеральный законодатель посчитал определения указанных понятий как не имеющие самостоятельного значения. Не воспроизведено в комментируемой статье и содержащееся в ст. 2 Закона 1999 г. о физкультуре и спорте определение понятия "олимпийское движение России", однако совершенно по другой причине. По сути, определение этого понятия содержится в п. 1 ст. 11 комментируемого Закона, согласно которому олимпийское движение России является составной частью международного олимпийского движения, целями которого являются пропаганда и внедрение принципов олимпийского движения, содействие развитию физкультуры и спорта, укрепление международного спортивного сотрудничества, участие в Олимпийских играх и других международных спортивных мероприятиях, проводимых под патронажем Международного олимпийского комитета. В отличие от Закона 1999 г. о физкультуре и спорте в комментируемом Законе (ч. 1 ст. 12) даны определения понятий паралимпийского движения России, сурдлимпийского движения России, специальной олимпиады России (см. комментарий к указанным статьям). Понятие физкультурно-спортивной организации определялось в ст. 2 Закона 1999 г. о физкультуре и спорте как одна из организационно-правовых форм физкультурноспортивного объединения, созданная на основе членства в целях совместной деятельности по проведению физкультурно-оздоровительной и спортивной работы и достижения своих уставных целей. При этом понятие физкультурно-спортивного объединения там же определялось как общественное добровольное самоуправляемое некоммерческое объединение, создаваемое по инициативе граждан в целях развития физической культуры и спорта в России. Однако такие определения вступали в противоречие не только с гражданским законодательством, но непосредственно с положением п. 5 ст. 8 названного Закона, прямо предусматривающим, что в России создаются физкультурно-спортивные организации любых организационно-правовых форм и форм собственности - физкультурно-оздоровительные, спортивные, спортивно-технические клубы и коллективы физкультуры - в порядке, предусмотренном законодательством РФ (см. комментарий к ст. 10 Закона). Следует обратить внимание на то, что в п. 30 комментируемой статьи, наряду с определением понятия физкультурно-спортивной организации, содержится правило о том, что положения комментируемого Закона, регулирующие деятельность физкультурноспортивных организаций, применяются соответственно к индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность в области физкультуры и спорта в качестве основного вида деятельности. Данное правило основано на общем положении п. 3 ст. 23 части первой ГК РФ, согласно которому к предпринимательской деятельности граждан, осуществляемой без образования юридического лица, соответственно применяются правила данного Кодекса, которые регулируют деятельность юридических лиц, являющихся коммерческими организациями, если иное не вытекает из закона, иных правовых актов или существа правоотношения (см. также комментарий к ст. 10 Закона). Комментируемым Законом введен новый вид общественного объединения, создаваемого на основе членства, - спортивная федерация, целями которой являются развитие одного или нескольких видов спорта, их пропаганда, организация, а также проведение спортивных мероприятий и подготовка спортсменов - членов спортивных сборных команд. При этом предусматривается, что спортивные федерации могут быть местными, региональными и общероссийскими, а также подразумевается, что большинство местных спортивных федераций по определенному виду спорта объединяются в региональную спортивную федерацию, а большинство региональных спортивных федераций, в свою очередь, объединяются в общероссийскую спортивную федерацию. Такая структура спортивных федераций выстроена по аналогии со структурой национально-культурных автономий, определенной Федеральным законом от 17 июня 1996 г. N 74-ФЗ "О национально-культурной автономии" . "Предшественниками" общероссийских спортивных федераций являются аккредитованные общероссийские федерации (союзы, ассоциации) по различным видам спорта (см. комментарий к ст. ст. 13 и 14 Закона). СЗ РФ. 1996. N 25. Ст. 2965. Физкультурные мероприятия (п. 29). Спортивные мероприятия (п. 19). Спортивное соревнование (п. 18). Вид программы (п. 1). Официальные физкультурные мероприятия и спортивные мероприятия (п. 9). Ни одному из указанных понятий определения в ст. 2 Закон 1999 г. о физкультуре и спорте не давались, хотя сами понятия в названном Законе либо использовались, либо подразумевались. В то же время необходимое регулирование осуществлялось на уровне подзаконных нормативных правовых актов. Так, в Положении о Единой всероссийской спортивной классификации, одобр. решением коллегии Росспорта от 25 октября 2005 г. N 6/3 (о названном документе см. комментарий к ст. 22 Закона), определялось следующее: вид программы - соревнование по виду спорта или одной из его дисциплин, приводящее к распределению мест (медалей) среди участников (команд); официальные соревнования (мероприятия) - соревнования (мероприятия), включенные в календарные планы: федерального органа исполнительной власти в области физкультуры и спорта, органов исполнительной власти субъектов РФ в области физкультуры и спорта, органов местного самоуправления в области физкультуры и спорта, физкультурно-спортивных организаций, имеющих право присваивать спортивные разряды; командные соревнования - вид программы с участием трех и более спортсменов (групп, экипажей, пар и т.д.) в каждой из противоборствующих сторон, результаты которых суммируются с целью определения команды-победительницы; командный зачет - ранжирование сборных команд - участниц соревнований с учетом итогов выступления спортсменов во всех видах программы соревнований. В командном зачете медали не разыгрываются; чемпионат - соревнование с участием сильнейших спортсменов (команд) без ограничения верхней границы возраста. Чемпионаты проводятся по территориальному принципу (среди муниципальных образований, субъектов РФ, федеральных округов). В игровых командных видах спорта чемпионаты могут проводиться среди сильнейших команд физкультурно-спортивных объединений (клубов); розыгрыш Кубка - соревнование с участием спортсменов (команд) без ограничения верхней границы возраста. Розыгрыш Кубка, как правило, проводится в несколько этапов и вручается он победителю в командных соревнованиях или командном зачете; первенство - соревнования среди детей, подростков и молодежи с ограничением возраста участников соревнований. Первенства проводятся по территориальному принципу; уровень соревнований - международный, всероссийский, федерального округа, субъекта РФ, муниципального образования; физкультурно-спортивных организаций, имеющих право присваивать спортивные разряды; зональные соревнования - соревнования, проводимые с участием спортсменов более чем из одного федерального округа и являющиеся отборочными к чемпионату, первенству, розыгрышу Кубка России. По своему уровню приравниваются к федеральному округу; ранг соревнований - олимпийские игры, паралимпийские игры, сурдлимпийские игры, чемпионат мира, всемирные игры, розыгрыш Кубка мира, первенство мира, другие официальные международные соревнования, чемпионат Европы, розыгрыш Кубка Европы, первенство Европы, чемпионат России, розыгрыш Кубка России, первенство России, другие официальные всероссийские соревнования, чемпионат федерального округа РФ, первенство федерального округа РФ, чемпионат субъекта РФ, розыгрыш Кубка субъекта РФ, первенство субъекта РФ, другие официальные соревнования субъекта РФ, чемпионат муниципального образования, первенство муниципального образования, другие официальные соревнования муниципального образования; соревнования физкультурно-спортивных организаций, имеющих право присваивать спортивные разряды, в том числе чемпионаты по ведомственным видам спорта. Чемпионат и первенство гг. Москвы и Санкт-Петербурга по рангу приравниваются, соответственно, к чемпионату и первенству федерального округа РФ. Организатор физкультурного мероприятия или спортивного мероприятия (п. 8). Определение данного понятия является одной из новелл комментируемого Закона, хотя в Законе 1999 г. о физкультуре и спорте использовалось понятие организатора спортивных соревнований. Следует отметить, что в названном Законе использовалось еще одно понятие, включающее в себя слово "организатор", - организаторы, ведущие на добровольной основе работу в области физкультуры и спорта. Однако это совершенно иное понятие, которое в комментируемом Законе не используется. Как определялось в п. 1 ст. 31 Закона 1999 г. о физкультуре и спорте, указанные организаторы - это физкультурные организаторы, инструкторы по видам спорта, инструкторы производственной гимнастики, туризма и альпинизма, спортивные судьи, члены советов коллективов физической культуры и члены правлений физкультурно-спортивных организаций, спортивных клубов, члены бюро секций по различным видам спорта и иные организаторы, ведущие на добровольной основе работу в области физкультуры и спорта. Спортивные сборные команды России (п. 20). В статье 2 Закона 1999 г. о физкультуре и спорте определение этому понятию не давалось, но, по сути, такое определение содержалось в положении п. 1 ст. 10 названного Закона, согласно которому сборные команды России - это коллективы спортсменов, тренеров, ученых, других работников физкультурно-спортивных организаций и организаций спортивной медицины, являющиеся составной частью федераций по различным видам спорта, создаются в целях подготовки к международным соревнованиям и участия в них под Государственным флагом РФ. Следует также отметить, что в ст. 1 Модельного закона "О статусе спортсмена сборной команды" , принятого в г. Санкт-Петербурге 17 апреля 2004 г. Постановлением 23-15 на 23-м пленарном заседании Межпарламентской Ассамблеи государств - участников Содружества Независимых Государств, содержится определение понятия "сборная команда": коллектив спортсменов, тренеров, специалистов, ученых, других работников физкультурно-спортивных организаций и организаций спортивной медицины, который является составной частью федерации по виду спорта, создается в целях подготовки к Олимпийским играм, чемпионатам, кубкам, первенствам мира и Европы и официальным международным соревнованиям и участвует в них под государственным флагом. Информационный бюллетень. Межпарламентская Ассамблея государств - участников СНГ. 2004. N 34. Спортивный судья (п. 21). Данное понятие определялось в ст. 2 Закона 1999 г. о физкультуре и спорте (в ред. Федерального закона от 25 октября 2006 г. N 171-ФЗ) как физическое лицо, уполномоченное организаторами спортивных соревнований на обеспечение соблюдения правил и условий проведения таких соревнований, прошедшее специальную подготовку и получившее соответствующую квалификационную категорию. Как видно, единственное изменение, которое претерпело это определение в комментируемой статье, - это то, что в него включено указание на положение (регламент) о спортивном соревновании. О данных документах см. комментарий к ст. 20 Закона. Объекты спорта (п. 7). Спортивное сооружение (п. 17). Вместо указанных понятий Закон 1999 г. о физкультуре и спорте использовал понятие "физкультурно-оздоровительные, спортивные и спортивно-технические сооружения", определяемое в ст. 2 названного Закона как объекты, предназначенные для занятий граждан физическими упражнениями, спортом и проведения спортивных зрелищных мероприятий. Представляется уместным отметить, что в комментируемом Законе не использовано понятие "спортивная промышленность", которое определялось в ст. 2 Закона 1999 г. о физкультуре и спорте как совокупность промышленных предприятий, осуществляющих производство продукции физкультурно-спортивного и туристского назначения (там же, в ст. 2 названного Закона (в ред. Федерального закона от 10 января 2003 г. N 15-ФЗ), было определено, что под такими предприятиями понимаются специализированные комбинаты, заводы, фабрики и научные организации, а также отдельные цеха неспециализированных промышленных предприятий, осуществляющие свою деятельность в соответствии с технической документацией и (или) нормативными актами, утвержденными в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти в области физической культуры и спорта). Об объектах спорта и о спортивных сооружениях см. комментарий к ст. 37 Закона.
<< | >>
Источник: А.Н. БОРИСОВ. КОММЕНТАРИЙ К ФЕДЕРАЛЬНОМУ ЗАКОНУ ОТ 4 ДЕКАБРЯ 2007 Г. N 329-ФЗ ”О ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЕ И СПОРТЕ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ”. 2007

Еще по теме Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Федеральном законе:

  1. Статья 1. Цель настоящего Федерального закона
  2. Статья 1. Основные понятия, используемые в законе
  3. Статья 1195. Личный закон физического лица
  4. Сфера действия норм ГК об интеллектуальных правах (статья 1231) 1.
  5. Способы защиты интеллектуальных прав и ответственность за их нарушение (статьи 1250 - 1254)
  6. Основные положения (статьи 1516 - 1518)
  7. Региональная собственность вРоссии: свои и чужие
  8. Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
  9. Глава IV. КОНТРОЛЬ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ НАСТОЯЩЕГО ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА ЕГО НАРУШЕНИЕ
  10. Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
  11. Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИ
  12. Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
  13. Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
  14. Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
  15. Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ