Информационные ресурсы

По свидетельству Олега Александровича Финько — председателя Комитета Государственной Думы по информационной политике и связи, — согласно данным Госкомстата, 30 тыс.

В целом по объему ИР Россия уверенно занимает одно из ведущих мест в мире, однако отстает от развитых стран мира по степени доступности ресурсов пользователю.

Причины недоступности ресурсов сводятся к следующему:

? значительная доля государственных ресурсов скрывается от общественности по корыстным или политичес- ким мотивам, а ведомственные ресурсы практически закрыты для вневедомственного использования; ?коммерческие ресурсы слишком дороги для массового пользования; ?

многие категории ресурсов не имеют справочного аппарата и средств навигации; ?

часть электронных информационных ресурсов представлена в несовместимых оболочках; ?

многие владельцы ресурсов не имеют средств или технологий для обеспечения доступа к информации и ее распространения.

Для устранения этих недостатков необходимо: ?разработать механизмы реализации имеющихся правовых положений в области ИР, определенных законами РФ;

•разработать механизмы реализации положений, закрепленных подзаконными актами; ?разработать экономические и организационные механизмы, обеспечивающие в первую очередь разделение полномочий:

по владению и распоряжению государственными информационными ресурсами между Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации и органами местного самоуправления;

по приватизации и национализации информационных ресурсов;

по оценке государственных информационных ресурсов как имущества и/или как интеллектуальной собственности;

по ценообразованию на информационные продукты и услуги, производимые на основе государственных информационных ресурсов;

по сертификации информационных продуктов и услуг; по защите российских производителей информационных продуктов и услуг и их продвижению на мировой рынок. Перспективные информационные, компьютерные и телекоммуникационные технологии многократно усиливают воздействие СМИ на социально-политическую и культурную жизнь людей.

Переход России к новому типу экономического развития, гражданскому обществу и правовому государству и нынешний политический плюрализм порождают огромную общественную потребность в информации. Необходимость удовлетворения этой потребности обуславливает особую роль СМИ в жизни общества. Конечно, сегодня мы не можем четко сказать, когда закончится переходный период в России. «Однако в целом Россия уже преодолела состояние некой неопределенности, неясности: поэтому и новую структуру медиасистемы, к которой она двигалась в течение 10 лет суверенного существования, можно считать если и незаконченным зданием, то во всяком случае базовой конструкцией, которая в дальнейшем будет улучшаться, обустраиваться, расширяться, но никак не ломаться и вновь перестраиваться» [3]. При этом в полной мере должны проявляться такие свойства СМИ, как: ?

массовость, ?

тиражируемость, ?

периодичность, ?

использование постоянно пополняемых информационных ресурсов, ?

выполнение СМИ функций создания первичной информации, ?

применение современных информационных технологий и средств телекоммуникаций.

СМИ есть действенный канал информирования общества о деятельности власти и учета его реакции на действия власти. Эти особенности делают СМИ важнейшим социальным институтом и системообразующим фактором информационного пространства России.

Как считают многие исследователи, сегодня особенно актуальны проблемы, связанные со свободой доступа к информации журналистов и общественности, с правовой охраной личной тайны в средствах СМИ и защитой гражданина и общества от ложной и недобросовестной информации, распространяемой СМИ.

Для решения этих проблем необходимы следующие действия: ?

недопущение подчинения СМИ интересам власти и бизнеса и усиления возможностей их влияния на СМИ — прямой нажим, снабжение СМИ неполной, искаженной или ложной информацией, бесправие журналистов, сращивание структур власти, бизнеса и прессы и т.д.; ?

ограничение концентрации и монополизации СМИ, ведущее к уменьшению числа независимых источников информации; ?

содействие развитию местных СМИ и защита интересов региональных рынков массовой информации; ?

совершенствование законодательства в части реализации свободы слова, свободного распространения массовой информации; ?

недопущение пропаганды насилия и национальной нетерпимости через СМИ; ?

обеспечение плюрализма СМИ и доступа к официальной информации.

Назрела необходимость создания условий, при которых обеспечивается свобода слова при одновременном обеспечении защиты национальных интересов страны. Следует незамедлительно выработать меры, способные обеспечить в деятельности СМИ баланс интересов личности, общества, государства. При этом необходимо учитывать и постепенно преодолевать сформировавшееся у значительной части населения недоверие к СМИ и негативное отношение к сообщениям, которые не соответствуют личным или социальным ожиданиям граждан. Все существующее и перспективное законодательство и отдельные правовые нормы, касающиеся СМИ, следует привести в соответствие с международными нормами права. Особое внимание в области правового регулирования деятельности СМИ должно быть уделено положениям, устанавливающим государственную поддержку СМИ и книгоиздания, недопустимость введения политической цензуры.

Несмотря на то, что сегодня активно осуществляется взаимопроникновение традиционных и сетевых СМИ, актуальной остается проблема адаптации СМИ к реалиям информационного общества. Эта проблема достаточно многогранна и касается, по крайней мере, трех субъектов взаимодействия и, соответственно, объектов противоречий:

традиционной системы СМИ;

телекоммуникационного профессионального сообщества с сетевыми службами массовой информации;

потребителей информации.

Сегодня традиционные СМИ, давая информацию читателю или слушателю, вынуждены учитывать присутствие сетей — что в равной мере относится и к информации сетевой.

?легализация сетевых СМИ, т. е. признание за ними права называться средствами массовой информации; ?

определение жанровых особенностей журналистской и издательской деятельности в сетях; ?

взаимодействие интерактивных (сетевых) и традиционных способов подачи информации; ?

учет социально-психологических особенностей восприятия сетевой информации; ?

разработка принципов менеджмента и маркетинга сетевых изданий.