20 Можно ли изымать тиражи печатных СМИ (не являющихся двойниками существующих СМИ) в период выборов для обеспечения административного производства по нарушению законодательства о выборах?

Изъятие тиражей соответствует закону (ст. 27.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях) лишь на первый взгляд. Как показывает подробный анализ законодательства, изъятие тиражей не может достичь ни одной из целей, которые указаны в ст.

21. Телевизионный сюжет о встрече Президента Путина и кандидата на должность губернатора г. Санкт— Петербурга Матвиенко. Является ли это нарушением избирательного законодательства?

Скорее всего, нет.

По мнению Конституционного Суда РФ, критерием, позволяющим различить предвыборную агитацию и информирование, может служить лишь наличие в агитационной деятельности специальной цели — склонить избирателей в определенную сторону, обеспечить поддержку или, напротив, противодействие конкретному кандидату, избирательному объединению. В противном случае граница между информированием и предвыборной агитацией стиралась бы, так что любые действия по информированию избирателей можно было бы подвести под понятие агитации, что в силу действующего для представителей организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации, запрета неправомерно ограничивало бы конституционные гарантии свободы слова и информации, а также нарушало бы принципы свободных и гласных выборов.

Из позиции Конституционного Суда РФ, следует, что, если правоприменитель, вменяющий СМИ нарушение правил ведения предвыборной агитации, не сможет доказать существование такой специальной агитационной цели, то нет и состава соответствующего правонарушения. Как показывает практика прошедших в 2003 г. выборов депутатов Государственной Думы, привлечь к ответственности СМИ за нарушение правил ведения предвыборной агитации, невозможно.

Даже публикацию негативных материалов, по мнению Конституционного Суда нельзя рассматривать как признак агитационного материала. Но, если сведения, изложенные в материале, окажутся недостоверными, то СМИ, таким образом, нарушит требование, предъявляемое Законом о выборах к информированию — достоверность информирования. Это влечет ответственность по ст. 5.5 КОАП РФ.