2.13. Национальный язык судопроизводства
судопроизводство ведется на государственном языке.
Государственный язык в РФ - русский; 2)судопроизводство может вестись на языке республики, входящей в состав РФ; 3)
участвующим в деле лицам, не владеющим языком, на котором ведется судопроизводство, обеспечивается право делать заявления, давать показания, заявлять ходатайства, знакомиться со всеми материалами дела, выступать в суде на родном языке или на языке, которым они владеют, и пользоваться услугами переводчика. Следственные и судебные документы, в соответствии с установленным УПК РФ порядком, вручаются обвиняемому в переводе на его родной язык или на другой язык, которым он владеет.
Суды РФ в отношениях с судами стран Содружества пользуются государственными языками или русским языком (ст. 17 Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уго-
54
ловным делам ).
Гарантией соблюдения этого принципа является целый ряд положений, закрепленных в УПК РФ: -
участие защитника в судебном разбирательстве обязательно если подозреваемый, обвиняемый не владеет языком, на котором ведется производство по уголовному делу (п. 4 ч. 1 ст. 51 УПК РФ); -
обвиняемому в переводе на его родной язык или на другой язык, которым он владеет, должны вручаться постановление о привлечении лица в качестве обвиняемого, обвинительное заключение (п. 2 ч. 4 ст. 47 УПК РФ), а также ряд других следственных документов24; -
приговор излагается на том языке, на котором проводилось судебное разбирательство (ст. 303 УПК РФ); -
если приговор изложен на языке, которым подсудимый не владеет, то переводчик переводит приговор вслух на язык, которым владеет подсудимый, синхронно с провозглашением приговора или после его провозглашения (ч.
2 ст. 310 УПК РФ); -правовой статус переводчика (ст. 59 УПК РФ).
В ч. 2 ст. 26 Конституции РФ закреплено право каждого на пользование родным языком. Уже в силу одной этой конституционной нормы суд по ходатайству участвующих в деле лиц обязан обеспечить им право делать заявления, давать объяснения и показания, заявлять хода-
56
тайства и выступать в суде на родном языке или языке, которым они владеют .
Нет необходимости приглашения переводчика для лица, длительное время (10 лет) проживавшего на территории России, владевшего русским языком и не заявлявшего на следствии ходатайства об обеспечении его переводчиком5 .
И наоборот, если, к примеру, обвиняемый по национальности узбек, проживал в Узбекистане, окончил 8 классов узбекской школы, собственноручно написал объяснение, которое со всей очевидностью свидетельствуют о том, что он нуждается в переводчике, переводчик ему должен быть предоставлен немедленно, а не по окончании предварительного расследования25.
Любое ограничение прав обвиняемого, подсудимого, защитника, обусловленное незнанием ими языка, на котором ведется судопроизводство и необеспечение этим лицам возможности пользоваться в любой стадии процесса родным языком является нарушением норм уголов-
59
но-процессуального закона, которое может повлечь отмену приговора .
2.14. Принцип обжалования процессуальных действий и решений
Принцип обжалования процессуальных действий и решений заключается в праве указанных в УПК РФ заинтересованных лиц обжаловать действия (бездействие) и решения суда, судьи, прокурора, начальника следственного отдела, руководителя (члена) следственной группы, следователя, органа дознания, начальника органа дознания и дознавателя.
По общему правилу действия начальника следственного отдела, руководителя (члена) следственной группы, следователя, органа дознания, начальника органа дознания и дознавателя обжалуются прокурору, надзирающему за исполнением закона органами, осуществляющими дознание и предварительное следствие.
Ответ на заявление, жалобу и иное обращение должен быть мотивированным.
Если в удовлетворении заявления или жалобы отказано, заявителю должны быть разъяснены порядок обжалования принятого решения, а также право обращения в суд, если таковое предусмотрено законом. Причем решение, принятое прокурором по жалобе, не может препятствовать обращению лица за защитой своих прав в суд. Закон запрещает пересылать жалобы в орган или должностному лицу, решения либо действия которых обжалуются (ст. 10 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации").Действия прокурора и суда обжалуются вышестоящему соответственно прокурору и суду.
Согласно прямому указанию УПК РФ решения дознавателя, следователя, прокурора (а значит и начальника следственного отдела, руководителя следственной группы и т.п.) следует обжаловать в районный суд. Речь идет о таких решениях, как: -
отказ в возбуждении уголовного дела, -
прекращение уголовного дела, -
иные их решения и действия (бездействие), которые способны причинить ущерб конституционным правам и свободам участников уголовного судопроизводства либо затруднить доступ граждан к правосудию (ч. 1 ст. 125 УПК РФ).
Действия и решения суда, судьи, прокурора, начальника следственного отдела, руководителя следственной группы, следователя и дознавателя, могут быть обжалованы даже тогда, когда в УПК РФ или ином уголовно-процессуальном нормативном акте специально не закреплено право субъекта на принесение подобной жалобы. Обжалование в этих случаях осуществляется на основе предусмотренного Конституцией РФ права граждан обжаловать решения и действия любых органов государственной власти. Общие же принципы подачи и принятия жалоб в уголовном процессе (установленный УПК РФ порядок) должны соблюдаться и в таких ситуациях.
При несогласии с постановлением о прекращении уголовного дела в стадии предварительного расследования и с другими процессуальными действиями органа дознания, следователя, руководителя следственной группы и прокурора заинтересованные лица могут реализовать свое право на судебную защиту своих прав не иначе как в форме подачи жалобы в рамках уголовного дела, производство по которому регулируется нормами уголовно-процессуального права.
При рассмотрении такой жалобы суд должен принять нормы материального и процессуального уголовногоправа. Такие жалобы не могут рассматриваться по правилам гражданского судопроизводства.
В соответствии со ст. ст. 15 и 18 Конституции РФ при рассмотрении жалобы на постановления о прекращении уголовного дела в стадии предварительного расследования должны непосредственно применяться положения ч. ч. 1 и 2 ст. 46 Конституции РФ с учетом установленного уголовно-процессуальным законодательством порядка судебной проверки иных действий органов дознания, следователей и прокуроров .
С учетом конституционных гарантий судебной защиты любых прав граждан заинтересованное лицо вправе обратиться в суд по поводу нарушения его прав в сфере применения норм уголовно-процессуального права. Однако такие жалобы не могут рассматриваться по правилам гражданского судопроизводства26.
Помимо предоставленной широкому кругу участников уголовного процесса возможности обжаловать действия (бездействие) суда и должностных лиц (органов) осуществляющих уголовное преследование, данный принцип предусматривает право, принадлежащее в первую очередь обвиняемому. Так, осужденному предоставлено право не только на обжалование, но и на пересмотр вынесенного в отношении него приговора вышестоящим судом в порядке кассационного (апелляционного), надзорного производства, а также ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств.
Верховный Суд РФ требует, чтобы нижестоящие суды повысили качество рассмотрения жалоб на вступившие в законную силу приговоры, определения и постановления по уголовным делам, имея в виду, что правильное и своевременное их разрешение является одной из гарантий восстановления нарушенных прав и законных интересов граждан при осуще-
62
ствлении правосудия .
Верховный Суд РФ указывает также на необходимость тщательно изучать каждую жалобу, поданную в порядке надзора, на недопущение отказа в истребовании дел, если содержащиеся в жалобе доводы не опровергаются доказательствами, приведенными в судебных документах, либо когда сами судебные решения вызывают сомнение в их законности и обоснованности. Он требует, чтобы в случае оставления жалобы без удовлетворения заявителю был дан мотивированный ответ с обосновани-
63
ем принятого решения .
2.15.
Принцип публичности в уголовном процессеСогласно ст. 2 Конституции РФ признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства. Государство принимает на себя обязанность обеспечить права и свободы граждан, возбудить уголовное преследование в отношении лица, совершившего преступление, независимо от условий, при которых последнее имело место, безотносительно от желания или нежелания на то пострадавшего (потерпевшего).
В этом заключается принцип публичности. В нем выражается государственное начало уголовного процесса, суть которого в том, что защита общества и граждан от преступных посягательств является важной и ответственной обязанностью правоохранительных органов, а не делом са-
64
мих граждан .
Этот принцип пронизывает все стадии уголовного процесса и распространяется на все органы (должностных лиц), осуществляющих уголовное преследование. Между тем он совершенно не касается деятельности суда и судьи27.
На стадии возбуждения уголовного дела прокурор, начальник следственного отдела и следователь обязаны принять, рассмотреть и разрешить заявление (сообщение) о любом преступлении28. После возбуждения уголовного дела по не подследственному им преступлению они должны произвести неотложные следственные действия и только после этого направить дело в орган, правомочный завершить по нему предварительное расследование.
Компетенция же органов дознания в ст. 157 УПК РФ законодателем ограничена определенной категорией происшествий. Соответствующие органы дознания, начальники органа дознания и дознаватели не вправе возбуждать уголовное дело, им не подведомственное. К примеру, командир воинской части не может возбудить уголовное дело о происшествии, которое не было совершено, во-первых, подчиненным ему военнослужащим или гражданином, проходящим военные сборы (лицом гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воин- ских формирований и органов в связи с исполнением им своих служебных обязанностей), а во-вторых, в расположении воинской части.
Он должен принять заявление, сообщение о таком преступлении и направить его компетентному органу в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 145 УПК РФ.В случае поступления в какой-либо орган дознания заявления (сообщения) о не подведомственном ему преступлении дознаватель принимает заявление (сообщение) (ст. ст. 141, 144 УПК РФ), регистрирует его и направляет "по подследственности". В этом случае он обязан принять меры к сохранению следов преступления.
Исходя из требований принципа публичности во время производства предварительного расследования следователь, начальник следственного отдела, руководитель следственной группы, орган дознания, дознаватель, и прокурор должны с учетом требований подследственности принять все возможные меры для раскрытия преступления и доказывания наличия либо отсутствия: 1)
события преступления (времени, места, способа и других обстоятельств совершения преступления); 2)
виновности лица в совершении преступления, формы его вины и мотивов; 3)
обстоятельств, характеризующих личность обвиняемого; 4)
характера и размера вреда, причиненного преступлением; 5)
обстоятельств, исключающих преступность и наказуемость деяния; 6)
обстоятельств, смягчающих и отягчающих наказание; 7)
обстоятельств, которые могут повлечь за собой освобождение от уголовной ответственности и наказания.
Исключениями из принципа публичности являются положения ст. ст. 23, 25 УПК РФ, порядок разрешения заявлений о преступлениях, перечисленных в ст. 20 УПК РФ, а также рассмотрения дел частного обвинения (ст. 20 УПК РФ). Но даже на рассмотрение дел частного обвинения принцип публичности накладывает свой отпечаток. К примеру, в законе отмечено, если преступление, предусмотренное ст. ст. 115, 116, ч. 1 ст. 129, ст. 130, ч. 1 ст. 131, ч. 1 ст. 132, ч. 1 ст. 136, ч. 1 ст. 137, ч. 1 ст. 138, ч. 1 ст. 139, ст. 145, ч. 1 ст. 146 и ч. 1 ст. 147 УК РФ, совершено в отношении лица, находящегося в зависимом состоянии или по иным причинам не способного самостоятельно воспользоваться принадлежащими ему правами, прокурор, а с согласия последнего также следователь и дознаватель вправе возбудить такое дело и при отсутствии жалобы пострадавшего. Дело, возбужденное прокурором, направляется для производства дознания или предварительного следствия, а после окончания расследования рассматривается судом в общем порядке. Такое дело прекращению за примирением потерпевшего с обвиняемым не подлежит.
При поступлении непосредственно в суд заявления пострадавшего о привлечении лица к уголовной ответственности за нанесение легкого вреда здоровью, побоев, оскорбление или клевету, из которой усматривается,
что в действиях лица, на которое подана жалоба, содержатся признаки особо злостного хулиганства, покушения на убийство или других преступлений, предварительное следствие по которым является обязательным, судья в соответствии с требованиями закона должен при наличии доста-
67
точных данных направить заявление по подследственности .
Возложение законодателем на прокурора, следователя, орган дознания и дознавателя обязанности в пределах своей компетенции в каждом случае обнаружения признаков преступления принимать предусмотренные УПК РФ меры по установлению события преступления, изобличению лица или лиц, виновных в совершении преступления отличает российский послереволюционный уголовный процесс от большинства зарубежных аналогов. 2.16.
Контрольные вопросы 1.
Что такое принцип уголовного процесса? 2.
Каковы составляющие системы принципов уголовного процесса? 3.
Охарактеризуйте каждый из нижеследующих принципов:
а) принцип законности в уголовном процессе;
б) принцип осуществления правосудия только судом;
в) принцип уважения чести и достоинства личности;
г) принцип неприкосновенности личности;
д) принцип охраны прав и свобод человека и гражданина в уголовном судопроизводстве;
е) принцип неприкосновенности жилища;
ж) принцип тайны переписки, телефонных и иных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений;
з) принцип презумпции невиновности;
и) принцип состязательности сторон;
к) принцип обеспечения обвиняемому (подозреваемому) права на защиту;
л) принцип национального языка судопроизводства;
м) принцип обжалования процессуальных действий и решений;
н) принцип публичности в уголовном процессе. 2.17.
Рекомендованная литература 1.
Химичева Г.П. Принципы уголовного судопроизводства/ Уголовный процесс. Выпуск. 1.- Сборник учебных пособий.- М.: ИМЦ ГУК МВД России, 2002. 2.
Рыжаков А.П. Правоохранительные органы: Учебник для вузов.- М.: Юридическая фирма «Контракт», «ИНФРА-М», 2001. С.44-80. 3.
Баранов А.М. Состязательность в уголовном процессе: Лекция.- Омск: Юридический институт МВД России, 1998. -36с. 4.
Савицкий В.М. Презумпция невиновности.- М.: Норма, 1997. -
126с. 5.
Якупов Р.Х. Принципы уголовного процесса.- М., 1997. 6.
Стецовский Ю.И., Ларин А.М. Конституционный принцип обеспечения обвиняемому права на защиту.- М., 1988. 7.
Строгович С.М. Право обвиняемого на защиту и презумпция невиновности.- М., 1984. 8.
Тыричев И.В. Принципы советского уголовного процесса.- М.,
1983. 9.
Право обвиняемого на защиту в социалистическом уголовном процессе/ Под ред. В.М. Савицкого.- М.: Наука, 1983.- 285с. 10.
Либус И. Презумпция невиновности в советском уголовном процессе.- Ташкент: Узбекистан, 1981.- 232с. 11.
Мотовиловкер Я.О. О принципах объективной истины, презумпции невиновности и состязательности процесса.- Ярославль, 1978. 12.
Добровольская Т.Н. Принципы советского уголовного процесса: (Вопросы теории и практики).- М., 1971.
Еще по теме 2.13. Национальный язык судопроизводства:
- Некоторые особенности языка гуманитарных наук
- § 2. Как создается история национального права?
- 1.5. Взаимосвязь уголовного процесса и оперативно-розыскной деятельности
- 2.1. Понятие принципов уголовного процесса
- 2.13. Национальный язык судопроизводства
- § 1. Рефлексия и перевод: исторический опыт и современные проблемы этом разделе будут рассмотрены три группы вопросов — о классической и современных формах рефлексии, о переводе как рефлексивной процедуре и, наконец, о формировании в культуре рефлексивной установки, связанной с выработкой концептуального языка. В Рефлексия «классическая» и «неклассическая»
- 18. Республики в составе СССР. Национальная политика
- IV. Обеспечение национальной безопасности Российской Федерации
- НАЦИОНАЛЬНО ЭТНИЧЕСКИЕ ПРОБЛЕМЫ В СОВРЕМЕННОМ МИРЕ
- РУССКИЙ язык
- 8.1. Общие положения
- 10.3. Принципы права
- ОСНОВНЫЕ ПРОТИВОРЕЧИЯ РАЗВИТИЯ НАЦИОНАЛЬНОГО ТИПА КУЛЬТУРЫ В УСЛОВИЯХ ГЛОБАЛИЗАЦИИ Саликов А.Э.
- ТЕОРЕТИЧЕСКОЕ ОСМЫСЛЕНИЕ ПРАКТИК КОНСТРУИРОВАНИЯ БЕЛОРУССКОЙ НАЦИОНАЛЬНОЙ ИДЕНТИЧНОСТИ Давыдик О.И.
- § 1. Язык философии и язык литературы: entrelacements
- 5.2. Реформа местной юстиции 1912 г.
- ЯЗЫК НАРОДНОСТИ И НАЦИОНАЛЬНЫЕ ЯЗЫКИ
- ПУТИ ОБРАЗОВАНИЯ НАЦИОНАЛЬНЫХ ЯЗЫКОВ
- Национальные языки