Вступительное слово

17

постатейных комментария к УПК РСФСР , два постатейных коммента-

18

рия к УПК РФ и учебник Уголовного процесса для вузов ) общим объемом более 3000 авторских листов.

Изменены положения, определяющие сущность как самого уголовного процесса (принципы, стадийность, задачи уголовного процесса и т.п.), отдельных его стадий (совершенно иные теперь стадии кассационного и надзорного производства, а также бывшая стадия возобновления дел по вновь открывшимся обстоятельствам), так и правила производства многих уголовно-процессуальных действий, принятия процессуальных решений. В урегулированной УПК РФ отрасли права появились новые производства - производство по уголовным делам в отношении отдельных граждан и производство, связанное с международным сотрудничеством.

Прежде же чем приступать к подготовке учебника, нужно определить его структуру. Для этого нужна учебная программа по данной дисциплине, а ее нет. Должным образом утвержденные учебные программы по уголовному процессу, урегулированному УПК РСФСР, в этих целях использовать нельзя. В учебной программе должны появиться новые темы, да и содержание ранее существовавших тем должно быть существенно модифицировано.

Соответственно перед автором встала задача сначала подготовить примерную программу уголовного процесса, которая бы полностью отражала все новое и основное, что закреплено в УПК РФ. В этих целях следовало тщательно разобраться с каждым правовым институтом нового уголовного процесса, как с вновь появившимися, так и со всеми иными.

явление на первый взгляд осталось таким же, как и в УПК РСФСР, необходимо было рассмотреть его комплексно, в совокупности со всем тем, что появилось нового после принятия УПК РФ. Все это создавало перед автором почти непреодолимые трудности.

Тем не менее, знание о том, что в учебнике именно сейчас нуждаются и студенты и преподаватели привело автора настоящего учебника к пониманию необходимости его создания в максимально короткие сроки.

Несомненно, чуть легче и лучше данный учебник можно было бы подготовить через год или два. Появилась бы возможность учесть ошибки авторов, которые написали соответствующую уголовно-процессуальную литературу по УПК РФ до тебя. Однако автор не пошел по этому пути. Для того чтобы подготовить учебник на должном учебно-методическом и научно-теоретическом уровне, он постарался разобраться с каждой статьей УПК РФ. Помимо изучения текста закона, им проанализировано более чем 500 постановлений Президиума (Пленума) и определений Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда СССР, Верховного Суда РФ, а также Верховных судов и судов субъектов РФ (военных судов), постановлений (определений) Конституционного Суда РФ, указаний Генерального Прокурора РФ, приказов МВД России и других нормативных актов.

Идея подготовки настоящего учебника была такова - на первое место ставились положения УПК РФ. Если изложенные в УПК РФ правила не позволяли сформулировать завершенное уголовно-процессуальное понятие, перечень, процедуру и т.п., автор обращался к вышеуказанным постановлениям, указаниям и приказам. Последние говорили об УПК РСФСР и поэтому использовались по аналогии, причем только в той мере в какой не противоречили УПК РФ. И лишь когда ни в УПК РФ, ни в других законах или иных нормативно-правовых актах не находилось положений, которые могли бы использоваться в настоящем учебнике, автор позволял себе высказать собственные суждения.

Кроме того, автором использован передовой опыт, научные разработки, а также наиболее четко выраженные авторами, не противоречащие УПК РФ положения из ранее опубликованной правовой литературы.

Разобравшись с каждой статьей, главой и разделом УПК РФ он первым в России подготовил и выпустил постатейный комментарий к УПК РФ, который в настоящее время претерпел уже третье издание.

Только после этого у него появилось целостное восприятие предусмотренного УПК РФ уголовного процесса как правового явления, только после этого он уловил заложенную в нем основную идею, принципы и черты. Только после этого, со свежими знаниями всего нового, что появи- лось в УПК РФ, он посчитал возможным приступить к подготовке примерной учебной программы по дисциплине уголовный процесс, и на ее основе - самого учебника.

И вот учебник готов. Эта работа в большей степени нацелена на интересы дознавателей, следователей и других субъектов (участников) досудебного уголовно-процессуального производства. Наиболее полно и подробно здесь излагается материал в главах, посвященных субъектам уголовного процесса, доказыванию, гражданскому иску, стадиям возбуждения уголовного дела и предварительного расследования, производству следственных действий, привлечению лица в качестве обвиняемого и окончанию предварительного расследования.

Приведен максимально полный перечень прав и обязанностей каждого из участников уголовного процесса. При этом вычленены права, одинаковые с правами всех других участвующих в уголовном процессе лиц, а также с правами сторон; права участника следственного действия вместе с дополнительными правами допрашиваемого и специфические права обвиняемого, подозреваемого, потерпевшего и других субъектов уголовного процесса.

Глава 13 «Производство следственных действий» содержит четко сформулированные понятия, условия, основания, порядок производства и оформления каждого из предусмотренных законом следственных действий.

Помимо так называемого позитивного материала в представленном учебнике имеются и некоторые иные обладающие научной, практической новизной и значимостью положения. Здесь впервые рассмотрены ранее отсутствующие в уголовном процессе России правовые явления (реабилитация, особый порядок судебного разбирательства, особенности производства по уголовным делам в отношении отдельных категорий граждан, международное сотрудничество в сфере уголовного судопроизводства и др.). Автор дает характеристику новому содержанию стадий уголовного процесса - стадиям возбуждения уголовного дела, подготовки к судебному заседанию, апелляционного, кассационного, надзорного производства, возобновлению дел ввиду новых и вновь открывшихся обстоятельств; особенностям судопроизводства, осуществляемого мировыми судьями, в том числе и по делам частного обвинения; правовому статусу частного обвинителя, законных представителей; задачам, основаниям, условиям и порядку производства нового следственного действия - проверки показаний на месте. В учебнике учтено расширение законодателем перечня лиц, наделенных правом быть допрошенными в присутствии адвоката; сокращение круга лиц, которые могут выступать в качестве защитника на стадии предварительного расследования, и наделение защитника, подозреваемого, потерпевшего, а также свидетеля новыми правами; появление новой меры пресечения - домашнего ареста, изменение оснований и порядка применения заключения под стражу, залога и некоторых других мер пресечения.

В книге обращено внимание на появление нового основания вынесения определения суда о проведении закрытого судебного заседания - рассмотрение дела о преступлении террористического характера; на невозможность направления судом дела для производства дополнительного расследования, на процедуру принятия судебных решений на стадии предварительного расследования, и на многие другие положения, о которых пока еще не упоминалось в другой юридической литературе.

Автор надеется, что данный учебник будет использован долгие годы после его выхода в свет. Наличие данного учебника позволит преподавателям, как минимум, сравнить свое представление того или иного уголовно-процессуального института с мнением автора постатейного комментария к УПК РФ и настоящего учебника. Это, в конечном счете, улучшит качество подготовки ими фондовых и рабочих лекций, проведения семинарских и иных учебных занятий, и как следствие - повысит уровень знаний студентов.