3.3. Эффективность системы управления трудовыми конфликтами на предприятиях
Многие задачи, связанные с выбором вариантов, требуют построения моделей, описывающих или достаточно хорошо аппроксимирующих предлагаемый выбор. Эффективным инструментом социальной напряженности в коллективе является схематическое моделирование - построение иссле- [70] дователем схемы наиболее предпочтительного варианта разрешения конфликта в трудовом коллективе (метод ранней диагностики).
Безусловно, описываемая модель предполагает лишь начальный вариант, она должна пройти соответствующую апробацию в течение некоторого времени, с тем, чтобы дополнить и уточнить индикаторы, ее описывающие. Построение модели осуществляется на основе некоторой информации о выборе. Мы имеем ввиду субъективную информацию, определяющую структуру факторов и нормативы неудовлетворенности (нормативы неудовлетворенности предполагается использовать из методики Н.Н. Александровой ).
Данная технология диагностирования предполагает:
1. Определение уровня социальной напряженности
2. Определение методов раннего разрешения или предупреждения трудового конфликта, находящегося в латентной стадии.
При построении модели выбора, помимо указанных задач, возникает проблема формализации содержательной постановки - описание вариантов. В данном случае в дополнение к методу схематического моделирования будет использован язык описания функций выбора, основанный на аппарате алгебры логики (булевой алгебры).
Перед исследователем в процессе построения модели возникает ряд задач конструктивного характера. Задача анализа состоит в том, чтобы по механизму выбора К (целевая функция) описать на языке булевой алгебры реализуемую им функцию. Задача синтеза состоит в том, чтобы по функции выбора построить ее механизм определенного вида, либо установить, что сделать этого нельзя, поскольку в конфликтных ситуациях приходится принимать одно из четырех возможных решений:
1.
Разрешить конфликт2. Отказаться от разрешения конфликта
3. Доисследовать ситуацию
4. Усложнить ситуацию
Решения конфликта по указанной схеме не существует. Существует лишь некий оптимум функции эффективности. Поэтому вычислить «решение конфликта» возможно лишь в том случае, когда обе заинтересованные стороны стремятся к выработке кооперативного решения.
Таким образом, оценка конкретной стратегии должна учитывать уровень социальной напряженности:
0 - отсутствие напряженности
1-20 - низкий (удовлетворительный)
20-40 - средний (неустойчивый)
40-70 - высокий (предконфликтный) [71]
70-80 - очень высокий (конфликтный)
80-100 критический (взрывоопасный)
Х - булевы переменные
N =7 (число факторов)
Коэффициент социальной напряженности К легко описывается следующим образом:
где К - сумма булевых функций Кь К2,.. .К7, деленная на число факторов 7.
Учитывая, что(вектор, описывающий пофакторную интеграль
ную оценку неудовлетворенности), рассчитываем общий интегральный коэффициент «социальной напряженности». Для этого данные анкетного опроса вносятся в таблицу пофакторной оценки неудовлетворенности.
43 % - достаточно невысокий уровень социальной напряженности.
График, демонстрирующий зависимость уровня удовлетворенности (неудовлетворенности) трудом от различных факторов по результатам мониторинга 2012 года представлен на рис. 3.7.
На основе полученных данных, по совокупности определенных параметров (например, наличие задолженности по заработной плате или ее невысокий уровень, высокий процент «конфликтного» настроя опрошенных респондентов и так далее) экспертным методом производится оценка возможности возникновения конфликта либо, если поступили сведения об уже разгоревшемся конфликте, производится его анализ.
![]() Рис. 3.7. Зависимость уровня удовлетворенности (неудовлетворенности) трудом от целевых критериев социальной напряженности |
![]() Рис. 3.8. Зависимость уровня удовлетворенности (неудовлетворенности) трудом от целевых критериев социальной напряженности |
Для определения эффективности внедренных рекомендаций в ООО «Тантор» приведем динамику уровня удовлетворенности (неудовлетворенности) трудом от целевых критериев социальной напряженности по годам. На рисунке 3.8. представлены результаты мониторинга 2011 года. По-
следующие изменения факторов носят положительный характер, что свидетельствует об эффективности разработок.
1) Взаимоотношения в коллективе (60 % - довольны, 40 % - не очень довольны (Х1=40; К1=0)).
2) Результаты своей работы (40 % - довольны,60 % - не очень довольны (Х2=60; К2=1)).
3) Отношение коллег к выполнению своих обязанностей (40 % доволь- ны,60 % - не очень довольны (Х3=60; К3=1)).
4) Организация досуга (30 % - не очень довольны, 40 % - довольны и 30 % - не довольны (Х4=70; К4=1)).
5) Перспективность своего служебного роста (30 % - не очень довольны, 70 % - довольны (Х5=70; К5=1)).
6) Размер заработной платы (50 % - не очень довольны, 50 % - довольны (Х6=50; К6=0)).
7) Условия труда (30 % - не очень довольны, 70 % - довольны - (Ху=30; К7=0)).
Определяем коэффициент социальной напряженности: К=(0+1+1+1+1+0+0)/7=4/7 = 0,57.
При проведении анализа и экспертизы трудовых конфликтов важное место занимает процесс институционализации конфликта, а также определение его предмета и объекта, выявление конфликтующих сторон.
Всякий конфликт связан с теми или иными внешними и внутренними обстоятельствами, круг которых достаточно широк и переменчив. Однако существуют определенные особенности конфликта, позволяющие отнести его к той или иной категории.
При выявлении особенностей конфликта, прежде всего, определяют предмет и объект конфликта. Под предметом конфликта принято понимать объективно существующую или воображаемую проблему, служащую причиной раздора между сторонами. Каждая из сторон конфликта заинтересована в разрешении этой проблемы в свою пользу. Предмет конфликта - это и есть то основное противоречие, из-за которого субъекты вступают в противоборство. Поэтому, поиск путей разрешения конфликта, как правило, необходимо начинать с определения его предмета.
Под объектом конфликта понимают ту конкретную материальную или духовную ценность, к обладанию или пользованию которой стремятся конфликтующие стороны. По сути дела, объектом конфликта может выступать любой элемент материального мира и социальной реальности, способный служить предметом личных, групповых или общественных интересов. Чтобы стать объектом конфликта, этот элемент должен находиться на пересечении интересов различных социальных субъектов, которые стремятся к контролю над ним. Можно добавить, что в конкретной системе отношений объект конфликта - это всегда некий дефицитный ресурс.
126
Применительно к проблеме конфликта на предприятии по поводу невыплаты заработной платы предметом конфликта является сам факт невыплаты заработной платы, а объектом конфликта - денежное выражение общей суммы начисленной, но невыплаченной заработной платы.
Между тем, конфликт может и не иметь явного объекта. В этом случае говорят о категории «безобъектных» конфликтов, не базирующихся на взаимных стремлениях к контролю над чем-то. Например, ситуация на заводе, где идет конфликт между директором и новым председателем профкома, которые, как говорят, «не сошлись характерами» и питают взаимную неприязнь друг к другу.
В нашем случае процесс институционализации конфликта представляет собой процедуру отнесения его к тому или иному виду согласно предложенной классификации, расчет возможного ущерба (Ук) от несвоевременного его разрешения, а также определение возможности применения стандартной процедуры урегулирования и разрешения конфликта, которая позволяет упорядочить течение конфликта и тем самым облегчить его мирное разрешение.
По результатам проведенного анализа, составляется паспорт конфликта, содержащий следующие основные параметры:
• место возникновения конфликта;
• описание конфликта (начало возникновения, предмет и объект конфликта);
• участники (стороны) конфликта;
• источники силы (влияния) сторон конфликта;
• позиции (претензии) сторон конфликта;
• вид конфликта согласно классификации;
• расчетная величина возможного ущерба от несвоевременного разрешения конфликта;
• другие комментарии.
После этого, специалистами информационно-аналитической службы разрабатываются рекомендации по оптимальному урегулированию конфликта, которые включают в себя:
• заключение о предмете и причинах возникновения конфликта;
• описание сторон конфликта;
• возможные способы оперативного урегулирования конфликта или снятия напряженности (например, инициирование процедуры банкротства, смена руководства, выделение средств из бюджета и так далее);
• оптимальный вариант проведения примирительной процедуры (например, участие посредника, принудительный арбитраж).
Данные рекомендации вместе с паспортом конфликта передаются в службу посредничества и примирения, либо лицу принимающему решение, если конфликт вышел из компетенции данной службы и может быть разрешен только вышестоящей организацией или требует вмешательства представителей органов исполнительной власти.
Служба посредничества и примирения с учетом полученных рекомендаций планирует и осуществляет процесс организации и проведения примирительных процедур, а также при необходимости привлекает к ним представителей сторон социального партнерства.
Безусловно, нет универсальных способов преодоления конфликта. Для его «решения» единственно возможным является полное вовлечение в ситуацию. Только «вжившись» в сложившуюся на фирме ситуацию можно изучить проблему конфликта и дать рекомендации относительно оптимальной стратегии поведения и методов его преодоления, которые необходимо знать руководителю.
Таким образом, под конфликтом понимается наиболее острый способ разрешения значимых противоречий, возникающих в процессе взаимодействия, заключающийся в противодействии субъектов конфликта и сопровождающийся положительными и отрицательными эмоциями.
Отсутствие конфликтов в организации в определенной мере может служить показателем существующих там соглашательства и безучастности, формализма в принятии решений. Конфликт - это следствие нарушенного консенсуса, а консенсус - это результат улаженного конфликта, таким образом, ни тот, ни другой не могут существовать изолированно.
КОНФЛИКТ КОНСЕНСУС
Поэтому задача руководителя состоит не только в предотвращении конфликта, а в управлении им, т. е. в его урегулировании и разрешении причин конфликта. Целью управления конфликтом является минимизация неизбежных экономических, социальных и нравственных потерь и максимизация такого же рода приобретений. Достаточно часто в основе конфликтной ситуации лежат объективные противоречия, но иногда бывает достаточно какой-либо мелочи: неудачно сказанного слова, мнения, то есть инцидента - и конфликт может начаться .
Конфликт = конфликтная ситуация + инцидент.
Характерной особенностью любого конфликта является то, что ни одна из участвующих сторон не знает заранее точно и полностью всех решений, принимаемых другими сторонами, их будущее поведение, и, следовательно, каждый вынужден действовать в условиях неопределенности.
Однако общепринятой теории конфликтов, объясняющих их природу, влияние на развитие коллективов, общества, нет, хотя имеются многочис- [72] ленные исследования по вопросам возникновения, функционирования конфликтов, управления ими.
Более того, эти знания руководителю необходимы не только для своей деятельности, но и для формирования требований к специалистам других подразделений.
Так, например, целесообразна разработка и внедрение в деятельность организации «Кодекса поведения в конфликте». В этом документе устанавливается норматив поведения при разрешении конфликта. Например, необходимо предоставить возможность конфликтующим сторонам спокойно обосновать свои претензии, сформулировать желаемый конечный результат и проблему, предложить свои соображения по решению проблемы. Должны быть сформулированы права конфликтующих сторон, создана возможность высказывания мнения и позиции по предмету конфликта. Важно также определение форм поведения в этот период, обеспечивающих восприятие личных позиций конфликтующих сторон. Создание подобного норматива поведения, обучение руководителей всех уровней управления предприятия, контроль за его соблюдением является одной из основных задач формирования корпоративной культуры. Вместе с тем корпоративная культура, ее уровень, как показывает опыт, служит базисом эффективного управления в строительных организациях.
Для руководителя полезно знать, какие черты характера и особенности поведения человека характерны для конфликтной личности. К таким качествам могут быть отнесены:
неадекватная самооценка своих возможностей и способностей, которая может быть как завышенной, так и заниженной. И в том, и другом случае она может противоречить адекватной оценке окружающих;
стремление доминировать, во что бы то ни стало там, где это возможно и невозможно;
консерватизм мышления, взглядов, убеждений, нежелание преодолеть устаревшие традиции;
излишняя принципиальность и прямолинейность в высказываниях и суждениях, стремление, во что бы то ни стало сказать правду в глаза;
определенный набор эмоциональных качеств личности: тревожность, агрессивность, упрямство, раздражительность.
Особенную опасность таят в себе скрытые конфликты. Они могут развиться в затяжные и сложные конфликты, которые урегулировать в дальнейшем будет очень сложно. Для своевременного предотвращения таких конфликтов необходимо четко знать состояние коллектива, общий психологический фон и примерную психологическую устойчивость каждого члена коллектива. Скрытый конфликт основан не столько на конфликте действий и противодействий, сколько на несовместимости в одной системе взаимоотношений, несовместимости чувств, решений и ценностей. Скрытые конфликты составляют основную долю конфликтных взаимодействий. Эти конфликты недоступны непосредственному наблюдению, поскольку соперники пытаются подавить друг друга, навязая свою волю, и используют факторы неожиданности или неизвестности.
Первый шаг в управлении конфликтом состоит в понимании его источников. Руководителю следует выяснить, это простой спор о ресурсах, недоразумение по какой-то проблеме, разные подходы к системе ценностей людей или это конфликт, возникший вследствие взаимной нетерпимости, психологической несовместимости.
После определения причин возникновения конфликта он должен минимизировать количество участников конфликта. Установлено, что чем меньше лиц участвует в конфликте, тем меньше потребуется усилий для его разрешения.
У руководителя есть возможность предвидеть начало конфликтной ситуации, вовремя вмешаться в процесс протекания конфликта, внести свои коррективы и вывести конфликтную ситуацию к оптимальному для себя разрешению.
Если в процессе анализа конфликта руководитель не может разобраться в его природе и источнике, он может привлечь для этого компетентных лиц, экспертов, психологов, мнение которых, часто бывает более убедительно, чем мнение непосредственного руководителя.
Современному руководителю или управляющему персоналом необходимо осознать важность влияния конфликтных ситуаций на работу организации и понять, что конфликт может принести положительный эффект в виде решения какого-либо срочного вопроса или снятия острых проблем. Но для того, чтобы получить положительный эффект от возникшей конфликтной ситуации, необходимо грамотно пользоваться методами урегулирования и профилактики конфликта.
Представленные методы по-разному и в разной степени влияют на ход трудового конфликта, поэтому необходимо оценить их эффективность.
Рассмотрим влияние каждой из предложенных мер на процесс урегулирования и предотвращения трудового конфликта:
1. Памятка руководителю. Менеджер согласно своей роли находится обычно в центре конфликта в организации и призван разрешить его всеми доступными средствами. Оставлять конфликт без внимания - это все равно, что оставлять в пустом доме тлеющие угли. Вообще аналогия между конфликтом и пожаром достаточно глубокая: и тот, и другой легче предотвратить, чем потушить; в обоих случаях фактор времени может стать решающим, так как и конфликт, и пожар страшны своим разрастанием. Управление конфликтом является одной из важнейших функций руководителя. В среднем руководители тратят около 20 % своего рабочего времени на изучение и улаживание различного рода конфликтов. Помимо этого, если взять за 100 % время, затраченное на трудовой конфликт, то 52 % - это конфликты, по вине руководителя . Разработанная памятка включает в себя рекомендации о том, как вести себя, если конфликтная ситуация все таки возникла, как общаться с подчиненными и как урегулировать возникшую ситуацию в кратчайшие сроки, получив наибольшую выгоду и не ущемив ничьи права. Имея на руках такого рода подсказку, руководитель, почувствовав возможность возникновения неблагоприятной ситуации, сможет в любой момент обратиться к данной памятке, тем самым сокращая время на урегулирование конфликта. В дальнейшем, руководитель уже не станет допускать возникновение такой же ситуации.
2. Памятка сотрудникам. Исследования показывают, что всех работников по приверженности к конфликтам можно разделить на три группы: устойчивые к конфликтам, удерживающиеся от конфликта и конфликтные. Численность третьей группы составляет где-то около 6-7 % от всей совокупности работающих[73] [74] [75]. Это относительно многочисленная группа трудных людей, создающая различные эксцессы в системе управления. Примерно такие же данные приводятся психологами зарубежных стран. По данным английского исследователя менеджмента Роберта Брамса, только 10 % работников являются трудными субъектами. Этот вывод сделан на основе опроса 400 менеджеров различных британских компаний. По его мнению, чтобы обеспечить в подразделении благоприятный психологический климат, надо прилагать главные усилия лишь к десятой части персонала. Остальные 9/10 сами стремятся к упорядоченности . В тоже время 33 % всех конфликтных ситуаций происходит из-за психологической несовместимости сотрудников. Пользуясь предложенной памяткой, сотрудник, попав в конфликтную ситуацию, будет знать как правильно вести себя по отношению к руководителю и своим коллегам, что поможет быстрее погасить возникшие разногласия, не усугубив ситуацию, и не ухудшая свое положение в коллективе. Помимо этого, значительно сократиться время, затрачиваемое на решение конфликта, так как все стороны будут грамотно себя вести и не станут препятствовать мирному урегулированию конфликтной ситуации. 3. Тренинги конфликтности. У таких мероприятий стоит сразу несколько задач: обучение методам нахождения решения в конфликтных ситуациях; помощь участникам научиться непредвзято оценивать конфликтную ситуацию; помощь участникам скорректировать свое поведение в сторону снижения его конфликтогенности; сплочение конкретного коллектива, развитие умений и навыков командного взаимодействия. Стоимость такой услуги не высока, в среднем занятие с группой обойдется руководителю порядка 8000 рублей, онлайн консультация также для группы стоит еще дешевле - 4000 рублей. В нашем городе также проводятся бесплатные семинары, посетить которые может любой желающий предварительно прошедший регистрацию. Применение деловых игр и тренингов поможет значительно снизить количество конфликтных ситуаций в организации, благодаря тому, что в процессе игры сотрудники принимают участие в реальной конфликтной ситуации, где опытный специалист объясняет каждому, как правильно себя вести, чтобы как можно скорее закончить этот конфликт и получить от него что-то положительное. Таким образом, попав в реальной жизни в такую же ситуацию, сотрудник уже будет знать, что ему делать и как себя вести, таким образом, конфликт будет решен намного быстрее, а значит, не будет тратиться рабочее время. Таким образом, благодаря данным рекомендациям, руководителю удастся сократить время на решение трудовых конфликтов, а также сократить в дальнейшем количество трудовых конфликтов. В свою очередь сотрудники, руководствуясь данными рекомендациями, станут меньше рабочего времени тратить на конфликты, тем самым сократится количество брака и улучшится качество производимой продукции. Конфликты занимают одно из центральных мест в управлении персоналом не только в силу значительности связанных с ними временных затрат, но и вследствие высокой организационной значимости их инновационных, созидательных, а особенно разрушительных последствий. Вместе с тем конструктивный конфликт - единственный способ поиска путей выхода из кризиса конкретного предприятия. Только его персонал владеет информацией о внутреннем взаимодействии и реальных возможностях коллектива. Реализация же этого потенциала, его материализация в реструктуризации бизнеса, освоении нововведений немыслима без конфликтов. Конфликт - одна из наиболее распространенных форм организационного взаимодействия и других отношений между людьми. Подсчитано, что конфликты и переживания персонала занимают около 15 % его рабочего времени . Исходя из этого, предположим, на сколько процентов сократится затраты рабочего времени на урегулирование трудовых конфликтов (табл. 3.4). Таблица 3.4 82 Баринов В. А. Конфликт как метод управления в кризисной ситуации // Элитариум-центр дистанционного образования (www.elitarium.ru), 2006. Из таблицы видно, что после применения вышеуказанных методов, руководитель станет на 8 % рабочего времени меньше тратить на урегулирование трудовых конфликтов. Сотрудники же, пользуясь регулярно предложенными методами, в среднем будут экономить 6,5 % рабочего времени (15 %(в среднем % рабочего времени на конфликт до внедрения рекомендаций) - (9 %+8 %)/2 (в среднем % рабочего времени на конфликт после внедрения рекомендаций)), следовательно, производительность труда повысится на 6.5 %. Таким образом, данные показатели говорят о том, что предложенные меры действительно эффективны и благоприятно скажутся на деятельности организации в целом. Еще одним из способов оценки эффективности предложенных мероприятий является сравнение текущих показателей с базовыми: где Э - эффективность; (год, квартал, месяц). Благодаря подсчету данного показателя, можно наглядно увидеть, на сколько процентов сократилось количество конфликтных ситуаций после внедрения предложенных рекомендаций. Таким образом, мы видим, что каждая из представленных мер благоприятно скажется на деятельности всей организации, а именно произойдет значительное сокращение количества трудовых конфликтов и сократится время, необходимое для урегулирования возникшей конфликтной ситуации. Также необходимо оценить с точки зрения их экономической эффективности разработанные организационно-правовые рекомендации. Нужно провести сопоставительный анализ предложенных рекомендаций и выявить, какой из разработанных организационно-правовых методов является наиболее экономически эффективным для организаций. С помощью данной таблицы можно проанализировать выгоду и эффективность обращения спорящих сторон за помощью в разрешении трудового конфликта в суд общей юрисдикции. По табл.3.5 можно сказать о том, что в суд общей юрисдикции могут обратиться как работник, так и работодатель. Для того чтобы конфликт решился эффективно и правильно, необходимо, чтобы его решал компетентный, грамотный человек и независящий от ситуации. В суде общей юрисдикции для решения спора, назначается судья без учета пожеланий сторон спора. Скорее всего, данная позиция будет намного правильнее, так как стороны спора не выбирают сами лицо, разрешающее спор. В этом случае судья будет выступать как не заинтересованное лицо, и судить будет адекватнее и реально. обраще ния разре шения спора Необходимо рассмотреть правила разрешения спора, то есть, на какой основе будет приниматься решение. В суде общей юрисдикции все споры разрешаются только на основе норм права. Порядок разрешения спора в суде общей юрисдикции проходит в форме открытого заседания. Данная форма проведения судейского процесса подходит не для всех людей. Проводить судейский процесс было бы лучше в конфиденциальном порядке. Срок обращения за разрешением спора в данном суде: работник может обратиться в суд в трехмесячный срок со дня, когда узнал или должен был узнать о нарушении своего права (по спорам об увольнении - в течение одного месяца с момента вручения копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки); работодатель вправе обратиться в суд только по спорам о возмещении работником ущерба в течение одного года со дня обнаружения ущерба. Возможность обжалования решения в этом суде существует: на решение районного суда может быть подана кассационная жалоба через суд, принявший решение, в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме. В течение шести месяцев со дня вступления в законную силу решения суда предусмотрена возможность подачи надзорной жалобы. При обращении спорящих сторон в суд общей юрисдикции, данная организация помогают не только урегулировать конфликт, но и прежде разобраться в нем. Эта организация подробным образом рассматривает причину конфликта, как, из-за чего и почему возник спор. Только после того, как были выяснены причины конфликта и какие интересы преследуют спорящие стороны, конфликт данная организация будет урегулировать. Самой длительной процедурой разрешения конфликта является в суде общей юрисдикции. Спор могут рассматривать в течение нескольких месяцев. От двух месяцев и больше, в зависимости от сложности дела. При обращении спорящих сторон в суд общей юрисдикции необходимо заплатить госпошлину в размере 4000руб., также необходимо для рассмотрения дела прибегать к услугам юриста. Стоимость юридических услуг в суде устанавливается в каждом конкретном случае и определяется: - категорией дела и характером предполагаемого спора (имуществен- ный/неимущественный); - предполагаемым объемом и сложностью оказываемых услуг; - местом оказания услуг, затраченным временем; срочностью; - ведение дела в полном объеме («под ключ»), либо совокупность разовых услуг. Окончательная стоимость (цена) услуг определяется по результатам устной консультации. Стоимость устной консультации составляет от 1 000 руб. Оплата услуг производится за оказанные услуги, вне зависимости от достигнутого результата. Таблица 3.6 Таким образом, получается, что разрешать конфликтную ситуацию через суд общей юрисдикции будет очень дорого. Дорогостоящим является обращение к услугам юриста, примерно 25000 рублей, также будут сопутствующие судейские затраты. По табл.3.7 можно проанализировать много разных особенностей данного организационно-правового метода, выявить у него как положительные стороны, так и отрицательные. Плюсом является то, что в третейский суд могут обращаться как работники, так и работодатель. Состав третейского суда выбирают сами спорящие стороны, но может быть исключение у этого правила. В некоторых случаях состав третейского суда может быть назначен председателем третейского суда. В третейском суде правила разрешения споров основываются как на согласовании интересов спорящих сторон, так и на основе норм права. Эти два метода являются наиболее полными с точки зрения правил принятия решений, так как данные методы охватывают сразу два аспекта при принятии решений. Решение принятое третейским судом будет удовлетворять организационно-правовой аспект и личные интересы спорящих сторон. Положительным моментом работы данного суда является то, что заседания в нем проходят в конфиденциальном порядке. Для некоторых людей очень важен порядок разрешения спора. Третейский суд, так же как и суд общей юрисдикции проводит в начале разбирательство, а затем уже проводит урегулирование трудового конфликта. Решение строится и выносится на основе выявленных причин спора. Срок обращения за разрешение спора: действуют общие условия, предусмотренные для суда. Однако стороны вправе в третейском соглашении изменить данные условия, если не будут нарушены права работника. Возможность обжалования есть, если стороны не предусмотрели окончательность решения третейского суда. При обращении спорящих сторон в третейский суд, им нужно будет оплатить третейский сбор в размере 3000 рублей. В третейском суде конфликтные ситуации рассматривают в течение одного или максимум двух месяцев. Длительность процедуры зависит от правил постоянно действующих третейских судов, предмета спора и его участников. Следующим организационно-правовым методом урегулирования трудовых конфликтов является медиация (табл. 3.8). Если разрешать спор при помощи метода медиации, то при принятии решения будут учитываться и согласовываться интересы спорящих сторон. Медиация осуществляет только урегулирование конфликта. Данный метод не докапываются до самой сути возникшей проблемы и поэтому есть вероятность того, что конфликт может появиться снова. Сторона (стороны), заинтересованная в разрешении спора с использованием процедуры медиации, в соответствии с Правилами проведения процедуры медиации, должна направить медиатору заявление о проведении процедуры медиации. При направлении стороной (сторонами) медиатору заявления в соответствии с Правилами проведения процедуры медиации, сторона (стороны) спора обязана оплатить организационный сбор для покрытия первоначальных расходов медиатора или ООДОППМ по подготовке и организации проведения процедуры медиации. обраще ния решения разрешения спора процедуры работода тель права, так и согласования интересов спорящих сторон (или)урегулиро- вание Основные характеристики процесса медиация обраще ния разрешения спора процедуры работода тель вание Размер организационного сбора составляет 2000 руб. За проведение процедуры медиации взимаются: - гонорар - оплата деятельности медиатора - от 2000 руб./час - административный сбор - расходы медиатора или ООДОППМ по организации и обеспечению проведения процедуре медиации. Размер административного сбора определяется медиатором или ООДОППМ по согласованию со стороной (сторонами) спора. Гонорар и административный сбор уплачиваются сторонами авансом в течение 3 (трех) дней с даты получения счета. Гонорар и административный сбор уплачиваются сторонами в равных долях, если стороны не договорились об ином. До оплаты гонорара и административного сбора процедура медиации не проводится. При неоплате гонорара и административного сбора в течение 10 дней после получения счета процедура медиации прекращается медиатором. Расходы по оплате гонорара и административного сбора возлагаются на стороны в равных долях (если стороны не договорились об ином), оплачиваются и не подлежат возврату независимо от исхода процедуры медиации. Издержки, которые несет любая из сторон при проведении процедуры медиации, помимо расходов на организационный сбор, гонорар медиатора и административный сбор, возлагаются на эту сторону, если стороны не договорились об ином. Расходы по привлечению в рамках процедуры медиации необходимых специалистов (экспертов, оценщиков, юристов и т.д.) оплачиваются стороной (сторонами), привлекшими специалистов. В комиссию по трудовым спорам (табл. 3.9) за помощью разрешения рудового конфликта может обратиться работник организации. У данного организационно-правового метода состав, разрешающий спор формируется из равного числа представителей от работника и работодателя. Это является положительным моментом работы данного метода. Комиссия по трудовым спорам принимает решения как с помощью норм права, но и также учитывает в своем решении интересы спорящих сторон. Также на выбор представляется порядок разрешения спора, его можно проводить как в виде открытого заседания и также в конфиденциальном режиме. Данный метод также как и вышерассмотренные суды помогает не только урегулировать конфликт, но и прежде разобраться в нем. Также важным вопросом является себестоимость процедуры разрешения спора. Разрешение спора в КТС является экономически выгодно, так как данный метод является совершенно бесплатным. В комиссии по трудовым спорам конфликтные ситуации разрешаются в течение десяти дней. обраще ния процедуры ник (или)урегулирова- ние Основные характеристики процесса непосредственные переговоры обраще ния разрешения спора процедуры работода тель рование Срок обращения за разрешением спора: работник может обратиться в КТС в трехмесячный срок со дня, когда узнал или должен был узнать о нарушении своего права. Возможность обжалования есть: можно принести спор в суд общей юрисдикции. Необходимо проанализировать еще один организационно-правовой метод, такой как непосредственные переговоры (табл. 3.10). Данный метод является самым простым, экономически выгодным, но не очень эффективным. С помощью данного метода спор решается только самостоятельно спорящими сторонами, без участия третьих лиц. Решение принимается только на основе интересов спорящих сторон. Непосредственные переговоры занимаются лишь урегулированием конфликтов, этот метод не ищет причин спора. Данный метод является бесплатным. Если спорящие стороны хотят решить конфликт бесплатно, то им необходимо применить метод непосредственных переговоров. Если прибегать к непосредственным переговорам, то процедура разрешения спора может занимать от нескольких часов до нескольких дней. Если спорящие стороны решали свою проблему с помощью непосредственных переговоров и хотят обжаловать решение, то решение спора можно просто перенести в другое место, чтобы его решила заново другая организация. Можно перенести спор в суд общей юрисдикции, в третейский суд, обратиться к посреднику или обратиться в комиссию по трудовым спорам. Таким образом, после проведенного анализа положительных и отрицательных сторон организационно-правовых методов, можно сделать вывод о том, что у каждого способа и метода существуют свои как плюсы, так и минусы. При обращении к услугам медиаторов, нужно сделать правильный выбор медиатора. Медиатор должен быть профессионалом своего дела, должен быть компетентным специалистом, также его услуги являются не очень дешевыми. Суды - это очень серьезные и дорогостоящие организации, услуги которых не каждая организация может себе позволить. Метод непосредственных переговоров также является мало затратным и эффективным, но в тоже время самым простым. В первую очередь нужно попробовать применить данный метод, если спор решиться не до конца, то спорящие стороны должны обратиться в КТС, На наш взгляд, спорящим сторонам было бы выгоднее создать у себя на предприятиях комиссии по трудовым спорам и обращаться за помощью к ней. Спор будет решаться достаточно быстро, с наименьшими затратами, спор не будет выходить за рамки одной организации и при решении конфликта будут учитываться как правовые нормы, так и интересы спорящих сторон. Для лучшей работы руководителей необходимо создать инструкцию по уровню и сложности разрешения конфликтов: 1) для начала руководители должны попробовать решить конфликт с помощью переговоров; 2) на предприятии должна быть создана комиссия по трудовым спорам, к которой могут обращаться как сотрудники, так и руководители за помощью; 3) если не получается решить спор с помощью собственных сил, сил данного предприятия, то спорящим сторонам необходимо обратиться к методу медиации и пригласить медиатора; 4) самым нежелательным методом является обращение в суд, если спорящие стороны не смоги урегулировать возникший конфликт с помощью вышеперечисленных способов, то им остается прибегнуть к помощи суда. С помощью данной пошаговой инструкции руководители предприятий будут точно знать в какой ситуации, с каким случаем и уровнем сложности конфликта куда обращаться. Конфликты будут решаться быстрее, точнее и эффективнее, так как ими будут заниматься уже специальные либо люди, либо организации. Очень важно на начальной стадии разрешения конфликта выбрать правильные метод или способ его разрешения, от этого во многом может зависеть дальнейшая работа как сотрудников организации, так и самой организации в целом. Таким образом, на основе индексного метода, разработаны методические подходы к оценке эффективности управления трудовыми конфликтами, основанный на аппарате алгебры логики. Коэффициент социальной напряженности К описывается следующим образом: К= (К1+К2+К3+ +Ку)/7 = К/7, где К - сумма булевых функций К1, К2,.. ,К7, деленная на число факторов 7. Эффект после внедрения разработанных мероприятий выражается в снижении фактического уровня неудовлетворенности до 43 % (согласно динамике уровня удовлетворенности (неудовлетворенности) трудом от целевых критериев социальной напряженности по годам - результаты мониторинга 2011 года - 57 %).
Эффективность применения методов урегулирования трудовых конфликтов
Метод Затраченное время до его применения Затраченное время после применения Памятка руководителю 20 % 12 % Памятка сотруднику 15 % 9 % Тренинг 15 % 8 % (3.1)
- количество конфликтов в прошедшем периоде (год, квартал, месяц),
- количество конфликтов в текущем периоде
Субъект Процедура назначения лиц, разрешающих спор Правила Порядок разрешения спора Полномочия по вынесению решения Модель разрешения спора Себестоимость процедуры Длительность процедуры Работник, работодатель Судья (судьи) назначается без учета пожеланий сторон спора На основе норм права В открытом заседании Суд вправе вынести решение по существу спора Разбирательство и (или) урегулирование Оплачиваются госпошлина (если спор инициирует работодатель или в случае удовлетворения иска работника), услуги юриста и иные судебные издержки, связанные с рассмотрением дела Спор разрешается судом до истечения 2 месяцев со дня поступления заявления в суд; дела о восстановлении на работе разрешаются до истечения месяца; процесс может затянуться в случае прохождения спора через все инстанции
Прейскурант цен на оказание юридических услуг
Наименование услуги, работы Условия Стоимость (в рублях) Предварительное ознакомление с материалами дела, устные рекомендации Клиенту 1 услуга от 1000 Составление искового заявления, апелляционной, кассационной жалобы, частной жалобы на определение суда 1 документ 3000-5000 Составление сложного искового заявления, сложной апелляционной, кассационной жалобы, частной жалобы на определение суда 1 документ 5000-10 000 Составление других процессуальных документов в суд (ходатайств, заявлений) 1 документ 1000-3000 Ознакомление с материалами дела в суде за 1 том от 2000 Разовое участие в судебном заседании за 1 заседание от 4000 Плата за выезд при переносе судебного заседания за 1 заседание 1000 Получение на руки судебного решения, исполнительного листа 1 услуга 2000 Предъявление исполнительного листа к взысканию 1 услуга 2000 Ведение гражданских дел в арбитражных судах первой инстанции (включает подготовку к судебному процессу, ознакомление с делом, составление процессуальных документов, участие в судебных заседаниях, получение судебных актов) 1 гражданское дело от 25 000 Ведение гражданских дел в арбитражных судах апелляционной инстанции (включает подготовку к судебному процессу, ознакомление с делом, составление процессуальных документов, участие в судебных заседаниях, получение судебных актов) 1 гражданское дело от 20 000
Субъект Процедура назначения лиц, разрешающих спор Правила разрешения спора Порядок разрешения спора Полномочия по вынесению Модель Себестоимость процедуры Длительность Работник, Состав третейского суда выбирают сами стороны(в определенных случаях состав третейского суда может быть назначен председателем третейского суда) как с позиции в конфиденциальном порядке третейский суд вправе вынести решение по существу спора разбирательство и Оплачивается третейский сбор Процедура может занимать несколько дней, месяцев (в среднем не более 1-2 месяцев)
Таблица 3.8
Субъект Процедура назначения лиц, разрешающих спор Правила разрешения спора Порядок Полномочия по вынесению решения Модель разрешения спора: Себестоимость процедуры Длительность Работник, Медиатор выбирается сторонами спора с позиции согласования интересов спорящих сторон в конфиденциальном порядке медиатор не выносит властное решение по предмету спора, он оказывает сторонам помощь в достижении консенсуса по предмету спора и заключению соглашения урегулиро Оплачиваются услуги посредника Процедура может занимать от нескольких дней до нескольких недель
Субъект Процедура назначения лиц, разрешающих спор Правила разрешения спор Порядок разрешения спора Полномочия по вынесению решения Модель разрешения спора Себестоимость процедуры Длительность Работ Состав формируется из равного числа представителей от работников и работодателя С позиции права, но в рамках локального регулирования можно предусмотреть и процедуру согласования интересов спорящих сторон В открытом заседании, но можно установить конфиденциальный режим КТС вправе вынести решение по существу спора Разбирательство и Бесплатно Трудовой спор должен быть рассмотрен КТС в течение десяти дней
Таблица 3.10
Субъект Процедура назначения лиц, разрешающих спор Правила разрешения спора Порядок Полномочия по вынесению решения Модель разрешения спора Себестоимость процедуры Длительность Работник, Стороны разрешают возникшее разногласие самостоятельно, без участия третьих лиц С позиции согласования интересов спорящих сторон В конфиденциальном порядке Стороны спора не могут вынести решение, они вправе заключить соглашение по спорным вопросам Урегули Бесплатно Процедура может занимать от нескольких часов до нескольких дней, недель
Еще по теме 3.3. Эффективность системы управления трудовыми конфликтами на предприятиях:
- § Ї. Изменения в десятичной системе управления
- Стратегии поведения и управление деловыми конфликтами
- ГЛАВА 8 СИСТЕМА УПРАВЛЕНИЯ БИБЛИОТЕЧНЫМ ДЕЛОМ
- 8.4. Совершенствование системы управления библиотечным делом
- § 5.3. ПОСТРОЕНИЕ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ПРЕДПРИЯТИЕМ НА ОСНОВЕ КОРПОРАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ НОРМ
- § 5.3.1. Организованная модель системы управления предприятием как объект корпоративного правового регулирования
- § 5.6. РАЗРАБОТКА ОРГПРОЕКТА СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ПРЕДПРИЯТИЕМ
- МОДЕЛИРОВАНИЕ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ КАЧЕСТВОМ ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ Черкашин Б.Н.
- 2.3. ФОРМИРОВАНИЕ НОВОЙ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ТРАНСПОРТОМ
- Система управления Венецианской республики в УП-ХУвв.